雖然我們常說農(nóng)村地區(qū)的金融機構主要有三駕馬車:農(nóng)業(yè)銀行、郵儲銀行、農(nóng)信社/農(nóng)商行;不過單以鄉(xiāng)鎮(zhèn)的網(wǎng)點布局來看,農(nóng)業(yè)銀行及郵儲銀行兩者的總和都比不上農(nóng)信社/農(nóng)商行,甚至連其尾數(shù)都趕不上,絕大部分農(nóng)民在存款銀行的首選上也都是農(nóng)信社及農(nóng)商行,那這兩者之間有何關系呢?為什么有的地方是農(nóng)信社,有的地方則是農(nóng)商行?兩者有區(qū)別不?

我們信用社的歷史

其實我國信用社的歷史比國內(nèi)絕大部分的金融機構的歷史還長久(也就輸給交行、中行,與農(nóng)行同一年),從建國至今,我國的信用社大致經(jīng)歷了五個階段。

1、第一階段

1951年至1959年,是農(nóng)村信用社組建和發(fā)展的第一階段。1951年5月中國人民銀行總行召開了第一次全國農(nóng)村金融工作會議,決定大力發(fā)展農(nóng)村信用社,到1957年底,全國共有農(nóng)村信用社88368個。這一時期的農(nóng)村信用社,資本金由農(nóng)民入股,干部由社員選舉。

2、第二階段

1959年至1980年,這一階段由于****的影響,農(nóng)村信用社曾先后下放給人民公社,生產(chǎn)大隊管理,后來又交給貧下中農(nóng)管理,農(nóng)村信用社基本上成為基層社隊的金融工具。

3、第三階段

1980年至1996年,農(nóng)村信用社由農(nóng)業(yè)銀行進行管理,1984年,國務院批轉(zhuǎn)了中國農(nóng)業(yè)銀行《關于改革信用社管理體制的報告》,此后在中國農(nóng)業(yè)銀行的領導下,農(nóng)村信用社進行了一系列的改革,但縣級聯(lián)社的設立也使農(nóng)村信用社成為國家銀行的“基層機構”,從原來村民合辦逐漸走上了“官辦”的道路。

4、第四階段

1996年至2003年,農(nóng)村信用社再次交由中國人民銀行托管階段,1996年8月,國務院出臺了《關于農(nóng)村金融體制改革的決定》,農(nóng)村信用社與縣農(nóng)業(yè)銀行正式脫離行政隸屬關系。

5、第五階段

2003年至今,農(nóng)村信用社進入了一個新的改革和發(fā)展階段。2003年6月27日,國務院下發(fā)了一個文件,就是《關于印發(fā)農(nóng)村信用社改革試點方案的通知》,從此農(nóng)信開始進行改組向農(nóng)村合作銀行(過渡)至農(nóng)村商業(yè)銀行進軍,成為獨立自主的企業(yè)。

從上述歷史,我們可以看到,農(nóng)信社與農(nóng)商行其實是一脈相承的,更簡單地來說農(nóng)信社是農(nóng)商行的前身,不過既然從2003年就下發(fā)改組文件,為什么到目前有的地方依然是叫農(nóng)村信用社而不是農(nóng)商銀行呢?說到這點,必須先說的一點是,很多人以為全國各地的農(nóng)信社/農(nóng)商行與四大行一樣,是同一家,其實這個是錯誤的觀念,國內(nèi)農(nóng)信社在早期確實是全國統(tǒng)一管理,但是在第四階段,農(nóng)行對其進行改革,成立縣級聯(lián)社后,農(nóng)信社就開始走向獨立步伐了,各地區(qū)的農(nóng)信社基本以縣級為單位,各自獨立經(jīng)營,在第五階段托管之后,各地區(qū)的農(nóng)信社均已互不統(tǒng)屬(不過為了開發(fā)系統(tǒng),平攤費用,目前各省的農(nóng)信社一般會組建省級聯(lián)社,共同開發(fā)運營系統(tǒng))。

農(nóng)信社改組農(nóng)商行的條件

很多人可能覺得農(nóng)信社與農(nóng)商行沒有區(qū)別,其實這個是錯誤的,在國內(nèi),要在名字上帶上銀行二字并不容易,農(nóng)信社要改組為農(nóng)商銀行,就必須在資產(chǎn)規(guī)模、核心資本充足率、資本充足率、不良貸款和呆賬準備充足率等各方面的指標都符合中國人民銀行規(guī)定的商業(yè)銀行標準,報經(jīng)審批同意之后,才能改制掛牌成為農(nóng)村商業(yè)銀行。

簡單的來說,就是農(nóng)商銀行的綜合實力會高于農(nóng)村信用社,農(nóng)信社只能算是農(nóng)村的金融機構,尚無法稱之為銀行。國內(nèi)部分地區(qū)依然保留農(nóng)信社,主要就是因為其未達到改制的標準,所以依然只能成為農(nóng)信社,而達標的,基本都已改制為農(nóng)商銀行,這就是為什么我們會在不同地方看到不同稱呼的原因。

農(nóng)信社/農(nóng)商銀行安全嗎?

如果從綜合實力上來看,顯然農(nóng)商行的綜合實力會高于農(nóng)信社,安全性上更高一點,不過對于廣大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)居民而言,大家的存款基本都在50萬元以內(nèi),而不論是農(nóng)商行還是農(nóng)信社,都屬于正規(guī)的金融機構,其存款是受《存款保險條例》保障的,所以在50萬元以內(nèi)的資金,根本無需擔心安全。

那超過50萬元呢,其實超過50萬元也不必多慮,雖然農(nóng)商行/農(nóng)信社的實力不及全國性的商業(yè)銀行,但其經(jīng)營也是相對穩(wěn)健的,我國70年多年的信用社歷史,發(fā)生破產(chǎn)倒閉的至今也就只有一家河北省肅寧縣尚村農(nóng)信社,僅從概率上來說,也是極低,因此無需多慮。

綜上來看,農(nóng)商行與農(nóng)信社還是相對安全的,存款不用過于擔心!

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