網(wǎng)絡(luò)配圖

　　你有沒買過號(hào)稱“外貿(mào)尾單”或“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”的衣服?垃圾場舊衣成尾單，有的從尸身上扒下，還帶血……為何灰色產(chǎn)業(yè)屢禁不止?根本原因還是利益的驅(qū)使。消費(fèi)者而言，一些人警惕性不高，或不清楚此類衣服來源，或?qū)ζ湮：σ庾R(shí)不夠，常常到店鋪購買此類衣物，成為不法貿(mào)易受害者的同時(shí)，也促進(jìn)了此類買賣的擴(kuò)大。我國不是發(fā)達(dá)國家的垃圾場，必須實(shí)施綜合治理，先完善相關(guān)法律，由政府牽頭多部門參與聯(lián)合整治，并建立起長效機(jī)制，才能從根本上取締非法舊服裝市場。

　　近日有媒體暗訪發(fā)現(xiàn)，廣東碣石洋垃圾產(chǎn)業(yè)長盛不衰，走私來的舊衣服再次“翻新”，以名牌“外貿(mào)尾單”在網(wǎng)上翻倍售賣。知情人士透露，不少洋垃圾來自國外停尸房及廢品站，有的從尸身上扒下，還帶血……

　　這段暗訪視頻中，一位舊衣服行業(yè)從業(yè)者親口說道：“帶血的(衣物)，人家用洗衣機(jī)洗一下就行了，有的從死人身上脫下來的…?！碑?dāng)記者問及是否消毒時(shí)，一位從業(yè)者笑道，“消個(gè)屁，消毒”。

　　在多數(shù)人對此表示憤慨和惡心的同時(shí)，也有人感到匪夷所思，“真有舊衣是從停尸房收的?” 若果真如此，沒有人對該事件負(fù)責(zé)嗎?

　　來自停尸房、殯儀館、廢品站的洋垃圾

　　“洋垃圾”是指我國明令禁止進(jìn)口的固體廢物，主要有廢礦渣、廢電池、電子垃圾等工業(yè)廢物，以及舊服裝、生活垃圾、醫(yī)療垃圾等。

　　“洋垃圾”服裝產(chǎn)業(yè)在我國并不是新鮮事，從可檢索到的報(bào)道時(shí)間來看，這一產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)至少已有18年歷史，而且并不局限在某一地區(qū)。

　　最早的公開報(bào)道是，1999年北京查獲14包約1.5萬件國外進(jìn)口的舊服裝。時(shí)隔兩年，在鄭州市的一些市場上，又出現(xiàn)公開銷售的洋垃圾，該商鋪生意十分紅火，女老板稱這些都是日本服裝，因是舊衣服才便宜處理。

　　2002年，在重慶萬州兩個(gè)服裝店查獲了數(shù)百件來自日韓的洋服裝。其中一件羽絨服上，斑斑血跡還清晰可見。浙江溫州在2005年時(shí)曾出現(xiàn)“洋垃圾”一條街，暗訪的工商人員隨手拎起一件白色外套，發(fā)現(xiàn)在肩部竟還殘留有血跡。雖然臭味刺鼻，許多年輕女士卻不停翻撿地上堆作一團(tuán)的外套，并忙不迭地輪流試穿……

　　此后，幾乎每年都有類似新聞曝光，安徽、海南、廣西、陜西、山東、福建……多個(gè)省份均現(xiàn)洋垃圾店鋪。

　　距今最近的一次報(bào)道是去年11月，深圳海關(guān)集中銷毀441噸走私廢舊衣物。而在此不久前深圳邊防剛截獲了一批549噸重的洋垃圾服裝，其數(shù)量之大令人驚嘆。 那么，這一批批“洋垃圾”究竟是誰的舊衣服?

　　包括出入境檢驗(yàn)檢疫局、國家工商局和衛(wèi)生部、醫(yī)學(xué)專家在內(nèi)的多方權(quán)威單位及人士均曾公開表示，這些洋垃圾來自日本、韓國、美國等國家的垃圾場、廢品處理廠及醫(yī)院、殯儀館，有些是病人不穿的，有的甚至是從死人身上扒下來的。

　　調(diào)查人員介紹，這些舊洋服裝流入后，商販將其中檔次較低的用自家洗衣機(jī)簡單清洗、熨燙。

　　檔次較高的，則拿到干洗店清洗，然后就加上商標(biāo)，打著進(jìn)口服裝的招牌將這些未經(jīng)任何消毒處理的服裝銷給消費(fèi)者，有時(shí)還會(huì)加上名牌服飾商標(biāo)。此外，早期也不乏商販對服裝舊不進(jìn)行任何處理就出售給顧客的情況。

　　“洋垃圾”服裝的危害

　　醫(yī)學(xué)專家稱，這些走私舊衣物含有大量致病病原體，抵抗力弱的人如果接觸到這些病原體，極易造成腸道、呼吸道等方面的疾病，嚴(yán)重危害公共衛(wèi)生安全。

　　福建省纖維檢驗(yàn)局曾對媒體暗訪取得的“洋垃圾”服裝參考有關(guān)檢測方法進(jìn)行了微生物檢測。

　　結(jié)果發(fā)現(xiàn)：與普通存放的新衣服相比，洋垃圾服裝含有明顯較多的細(xì)菌。其中有一件衣服的細(xì)菌數(shù)超過了5600個(gè)，另外兩件也都超過了1200個(gè)，而普通的新衣服上細(xì)菌數(shù)只有200個(gè)左右。

　　據(jù)有關(guān)文獻(xiàn)介紹，這些服裝還可能帶有結(jié)核桿菌、鼠疫、霍亂等各種疾病傳染源，有些病菌存在引發(fā)大面積疫情的嚴(yán)重危害，危及人類健康。而某些致病菌是無法通過一般的洗滌方法來徹底殺滅的。

　　“洋垃圾”服裝存在的安全隱患，主要體現(xiàn)在兩方面：一方面，它是一個(gè)污染源，與新衣服一起存放或洗滌時(shí)，會(huì)產(chǎn)生交叉污染的情況。

　　另一方面，它所攜帶的病菌可能會(huì)使人感染各種皮膚疾病或其他疾病。而造成這些安全隱患的主要原因可能是：一、源頭有問題，本身攜帶大量的細(xì)菌;二、沒有經(jīng)過專門的消毒和殺菌處理(高壓滅菌、消毒液消毒等方法);三、運(yùn)輸和儲(chǔ)存的過程中被污染。

　　由于大多是日韓的衣物，在款式設(shè)計(jì)上比較新穎，備受年輕人青睞，90后是“洋垃圾”翻新后的所謂“外貿(mào)尾單”服裝購買的主力軍。受年輕人歡迎是這些店鋪“長盛不衰”的一大原因。

　　行業(yè)角度而言，我國"洋垃圾"的走私催生了一系列"洋垃圾"產(chǎn)品非法制售，阻礙了服裝行業(yè)的健康發(fā)展。

　　2015年，一位廈門服裝店老板稱，“一位顧客到我這里買了一件黑色禮服，后來差點(diǎn)吃官司，因?yàn)槿毡九笥迅嬖V她，那是日本傳統(tǒng)的‘壽衣’。不僅僅是消費(fèi)者，就連我們做服裝生意的，有時(shí)候也會(huì)被‘坑’?！?/p>

　　誰是洋垃圾服裝產(chǎn)業(yè)的罪魁禍?zhǔn)?

　　走私銷售洋垃圾服裝是一個(gè)暴利行業(yè)，受利益驅(qū)動(dòng)，相關(guān)犯罪活動(dòng)才如此猖獗。

　　早在1985年10月23日，國家工商局和衛(wèi)生部下發(fā)通知稱：“據(jù)有關(guān)部門反映，日本……成立了專門向中國大陸出口廢舊衣服的公司，他們從一些醫(yī)院的停尸房、廢品處理部門收集各種舊衣服，組織向我國出口?！?/p>

　　部分外國商販以回收處理垃圾為名，通過外國垃圾出口渠道獲得后進(jìn)入中國，國內(nèi)走私分子以極低價(jià)格購進(jìn)洋垃圾后進(jìn)行分揀銷售，可牟得暴利。

　　境外舊服裝流入我國市場大致可分為走私入境、轉(zhuǎn)運(yùn)、加工、銷售等幾個(gè)環(huán)節(jié)，一般由不同團(tuán)伙分別經(jīng)營且單線聯(lián)系。在這條分工明確的洋垃圾走私產(chǎn)業(yè)鏈中，多方各自獲利。

　　目前我國洋垃圾的主要輸出國為歐洲、美國、日本等對垃圾處理要求嚴(yán)格的發(fā)達(dá)國家。據(jù)介紹，國外供貨商并不賺取垃圾本身的錢，而是賺取當(dāng)?shù)卣Ц兜睦幹醚a(bǔ)貼。

　　對于國內(nèi)走私商而言，出售“洋垃圾”，可以賺取高達(dá)數(shù)倍的利潤。同時(shí)，分揀人力成本低，也是這些人賺取暴利的另一要素。

　　與香港的海上距離僅115公里的廣東省陸豐市南部的碣石鎮(zhèn)，是我國境內(nèi)最大的“洋垃圾”服裝集散地，這些服裝多經(jīng)此中轉(zhuǎn)后銷往全國各地。

　　碣石鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，加工銷售舊服裝啟動(dòng)資金少、技術(shù)要求低、需求穩(wěn)定，因此當(dāng)?shù)卮罅块e散勞動(dòng)力以此謀生，逐漸形成全國聞名的“專業(yè)”市場。汕尾海關(guān)緝私局的一份調(diào)研統(tǒng)計(jì)顯示，在這個(gè)人口26萬的鎮(zhèn)上，從事“洋垃圾”服裝經(jīng)營的就有萬余人。

　　2009年央視記者暗訪了廣東省陸豐市碣石鎮(zhèn)洋垃圾服裝市場，當(dāng)時(shí)冒著生命危險(xiǎn)，在河水中躲藏半個(gè)多小時(shí)才逃過了不法業(yè)主的報(bào)復(fù)。

　　之后雖然屢次被媒體曝光，并受到多輪清理整頓，但即使在這樣的高壓打擊下，碣石鎮(zhèn)明目張膽經(jīng)營的店鋪仍不在少數(shù)。

　　全國各地店鋪老板從中轉(zhuǎn)地拿貨時(shí)，好點(diǎn)的按件批發(fā)，差點(diǎn)的就“論斤稱”，一般1塊錢1斤，幾乎不需要成本，利潤空間很大。拿到貨后首先做的是分門別類。接著，他們用板刷和去污劑把衣服上一些較為明顯的污漬刷掉，然后進(jìn)行補(bǔ)紐扣、換商標(biāo)等工序。

　　一般的服裝經(jīng)過以上翻新流程，即可銷售。剩下那些“無可救藥”的，只能當(dāng)作垃圾拋棄。但價(jià)格稍貴的毛料上衣和牛仔褲等，卻還需額外的電熨。不管什么檔次、什么價(jià)位的衣服，在翻新流程中有一點(diǎn)是相同的，那就是：不消毒。

　　為何灰色產(chǎn)業(yè)屢禁不止?怎么辦?

　　境外舊服裝是我國明令禁止進(jìn)口的固體廢物，也是打擊“洋垃圾”非法入境的重點(diǎn)目標(biāo)之一。

　　《最高人民法院關(guān)于審理走私刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋(二)》第六條規(guī)定：逃避海關(guān)監(jiān)管，走私國家禁止進(jìn)口的廢物或者國家限制進(jìn)口的可用作原料的廢物，危險(xiǎn)性固體廢物、液態(tài)廢物超過五噸的，屬于“情節(jié)特別嚴(yán)重”，以走私廢物罪判處五年以上有期徒刑，并處罰金。

　　那為什么這條灰色產(chǎn)業(yè)鏈還能一直存活，甚至已成為一個(gè)“蓬勃”發(fā)展的產(chǎn)業(yè)?

　　一位執(zhí)法人員透露，目前走私舊服裝的運(yùn)輸手段越來越隱蔽。海運(yùn)查得很嚴(yán)格，不法分子就鉆陸路運(yùn)輸?shù)目兆?。碣石?zhèn)小作坊加工的舊服裝，大部分是用大貨車從廣西運(yùn)過來的。貨物通常偽裝成布料等，還帶有完備的手續(xù)。

　　在打擊“洋垃圾”走私的高壓態(tài)勢下，舊服裝市場也化整為零、分散經(jīng)營，并開辟新的走私路線，通過分段實(shí)施、專業(yè)操作，實(shí)施跨境跨關(guān)區(qū)“迂回”走私，以逃避海關(guān)打擊。而且，犯罪團(tuán)伙的運(yùn)輸路線也更加多變，跨區(qū)域線路，鏈條長，證據(jù)鏈閉合難度大，查處困難。

　　盡管我國早已出臺(tái)了《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《固體廢棄物污染防治法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等10多部固體廢物污染治理方面的法律法規(guī)，但一方面對垃圾流向的規(guī)范還較少，也沒有完整的監(jiān)管配套細(xì)則，這無疑為“洋垃圾”入境提供了便利。

　　另一方面對于違反規(guī)定如何處罰等均不完善。由于缺乏執(zhí)法依據(jù)，一些地方保護(hù)傘仍未破除，多年來整治效果有限。

　　此外，“洋垃圾”的整治涉及到工商、衛(wèi)生和公安等多個(gè)部門，對經(jīng)營“洋垃圾”的監(jiān)管，只有工商一個(gè)部門進(jìn)行監(jiān)管，顯得勢單力薄，效果不明顯。

　　消費(fèi)者而言，一些人警惕性不高，或不清楚此類衣服來源，或?qū)ζ湮：σ庾R(shí)不夠，常常到店鋪購買此類衣物，成為不法貿(mào)易受害者的同時(shí)，也促進(jìn)了此類買賣的擴(kuò)大。公開報(bào)道稱，即使在冬季也有一陣霉味撲面而來，成堆的衣服直接散堆在地上，顧客就在其中“淘寶”。

　　對消費(fèi)大眾普及相關(guān)知識(shí)，提高防范自保意識(shí)，才不會(huì)輕易去買害人的垃圾洋服裝。當(dāng)然這并不是根本措施。切斷利益鏈條是控制“洋垃圾”進(jìn)口的有效方式，不僅要把緊入口，還要堵住下游。

　　海關(guān)作為垃圾流入市場源頭，必須遵循《進(jìn)口廢舊物品衛(wèi)生檢疫管理規(guī)定》法律法規(guī)，嚴(yán)密巡查，加強(qiáng)監(jiān)管，起到堵源截流的作用。嚴(yán)防把關(guān)的同時(shí)，還有嚴(yán)查市場上正在流通的服裝洋垃圾。

　　網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與工商和衛(wèi)生部門需組成合力，同時(shí)提供有獎(jiǎng)舉報(bào)線索，對產(chǎn)品追根溯源，對于昧良心賺錢的商販嚴(yán)打的同時(shí)，順藤摸瓜揪出背后的“大魚”。

　　總之，我國不是發(fā)達(dá)國家的垃圾場，對于國外企業(yè)的這種惡劣行為需堅(jiān)決說“NO”!必須實(shí)施綜合治理，先完善相關(guān)法律，由政府牽頭多部門參與聯(lián)合整治，并建立起長效機(jī)制，才能從根本上取締非法舊服裝市場。

　　怎樣鑒別洋垃圾

　　?第1步：衣服獨(dú)一件，沒有同款其他號(hào)

　　洋垃圾服裝款式一般都是以單件出現(xiàn)，很少有相同的款式和規(guī)格，賣家?guī)齑鏀?shù)量基本都是一。如果同款衣服不止一件，基本就可以判斷不是洋垃圾了。(設(shè)計(jì)師定制除外)

　　?第2步：商標(biāo)顯舊，主標(biāo)和洗標(biāo)卷曲、發(fā)黃

　　洋垃圾服裝因?yàn)楸婚L期穿過，洗過很多次，所以商標(biāo)會(huì)卷曲、松斜、發(fā)黃發(fā)舊，規(guī)格、號(hào)碼模糊不清。很多網(wǎng)上賣的外貿(mào)衣服的商標(biāo)會(huì)被剪掉后出售，就是我們常常聽到的剪標(biāo)。

　　如果懷疑收到的衣服是洋垃圾，商標(biāo)又都被剪去，可以觀察商標(biāo)未被剪掉的剩余部分是否褶皺明顯或破舊破損，如果是，那么就要當(dāng)心了。

　　?第3步：看關(guān)鍵位的新舊，如肘部、領(lǐng)口等

　　洋垃圾衣服被穿過，腋下和肘部因?yàn)榻?jīng)常會(huì)彎折，所以很容易產(chǎn)生褶子;洋垃圾衣服的領(lǐng)口因?yàn)榻?jīng)常會(huì)和脖子摩擦，所以會(huì)有很明顯的穿過的痕跡，比如發(fā)黃、有光澤等。如果是毛衣，則要看是否有起球，有很多球球的毛衣可以肯定是被穿過。

　　?第4步：拆封后聞是否有異味產(chǎn)生

　　這類衣服很多商家都不會(huì)去進(jìn)行徹底清洗。首先他們怕麻煩，其次就是怕這些衣服會(huì)感染到自己。