近日,由華中科技大學(xué)國家治理研究所所長歐陽康教授牽頭的“綠色GDP績效評估專責(zé)小組”與《中國社會科學(xué)》雜志在北京聯(lián)合發(fā)布了《中國綠色GDP績效評估報告》。該報告以GDP、人均GDP、綠色GDP、人均綠色GDP和綠色發(fā)展指數(shù)五個指標(biāo)全面呈現(xiàn)了湖北省17個市州的綠色發(fā)展?fàn)顩r。

據(jù)歐陽康教授介紹,該所2014年成立后不久,就開始組建綠色GDP績效評價研究小組,旨在探索一套相對完整的綠色發(fā)展績效評價體系,并為其構(gòu)建必要的理論前提和方法論?;诖耍?016年,課題組成功發(fā)布了國內(nèi)首個由高校智庫牽頭的綠色GDP績效評估報告。

本次發(fā)布的《中國綠色GDP績效評價報告》共收集了湖北省17個市縣2008-2015年42個不同行業(yè)的能源消耗、環(huán)境損失和生態(tài)損失的有效數(shù)據(jù)496,791份,采用課題組自主研發(fā)的“綠色發(fā)展大數(shù)據(jù)分析平臺”對湖北省17個市縣2015年的綠色GDP績效進(jìn)行了研究。根據(jù)本報告數(shù)據(jù),與2014年相比,湖北省17個地市2015年GDP、人均GDP、綠色GDP、人均綠色GDP和綠色發(fā)展指數(shù)的平均增長率分別為7.42%、6.81%、14.46%、14.21%和8.43%。其中,綠色GDP、人均綠色GDP、綠色發(fā)展指數(shù)都超過GDP和人均GDP的增長率。綠色發(fā)展指數(shù)平均值也從2014年的0.80上升到0.84。這表明,與2014年相比,湖北省17個市縣的GDP絕對規(guī)模和人均GDP保持了較高的增長速度,同時,綠色發(fā)展水平也取得了顯著進(jìn)步。

但在一些地區(qū),GDP和人均GDP增速放緩,綠色GDP、人均綠色GDP和綠色發(fā)展指數(shù)的趨勢同時停滯和下降。比如2015年湖北荊州人均綠色GDP與2014年持平,綠色發(fā)展指數(shù)下降5.00%;天門地區(qū)綠色發(fā)展指數(shù)與2014年持平,增長0。如果讓這種趨勢加劇,這些地區(qū)的發(fā)展可能會降低湖北省綠色發(fā)展績效的整體績效。

原國家統(tǒng)計局副局長許憲春教授、《中國社會科學(xué)》執(zhí)行副總編王利民、國務(wù)院參事柯錦華認(rèn)為,《中國綠色GDP績效評價報告》的發(fā)布,加快了當(dāng)前中國的發(fā)展轉(zhuǎn)型,快速構(gòu)建了綠色生產(chǎn)生活方式。它具有多重重要意義——它用一系列數(shù)據(jù)真實再現(xiàn)了湖北省綠色發(fā)展現(xiàn)狀,為該省實現(xiàn)綠色發(fā)展提供了科學(xué)決策依據(jù);提出了實現(xiàn)湖北省綠色發(fā)展的政策建議,為加快湖北省綠色發(fā)展提供理論參考。

“開展綠色GDP績效評估是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、引領(lǐng)綠色發(fā)展的關(guān)鍵和重要政策。它不再等我了。各級政府必須用數(shù)據(jù)說話,把綠色發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)緊湊化,循序漸進(jìn)。只有這樣,我們才能領(lǐng)導(dǎo)國家治理的現(xiàn)代化,使中國實現(xiàn)21世紀(jì)的超越?!比A中科技大學(xué)國家治理研究所所長、“綠色GDP績效評估專責(zé)小組”組長兼首席專家歐陽康教授強(qiáng)調(diào),上述報告以湖北某省為例開展綠色GDP績效評估,所采用的評估體系和方法為國家乃至全球綠色發(fā)展績效評估提供了參考方案。

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