2017年10月29日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《消防安全責(zé)任制實施辦法》的通知?！掇k法》的頒布既符合實際需要，又明確了現(xiàn)行消防相關(guān)法律法規(guī)的“模糊區(qū)域”，有效形成消防工作合力，提高全社會公共安全水平。《辦法》頒布后，會對我們的生活產(chǎn)生什么作用和影響？2月24日，記者采訪了四川大學(xué)法學(xué)院教授左為民，專家解讀了《辦法》與人民生活的關(guān)系。

在《辦法》中，事故責(zé)任的認(rèn)定和調(diào)查是關(guān)注的焦點。對此，左為民教授專門提到了《辦法》第五章——責(zé)任落實。

“這要落實到幾點。一個是考核。如果評估發(fā)現(xiàn)做得不好，會對其評估產(chǎn)生影響。對此，《辦法》中提到“地方各級人民政府要建立健全消防工作評價體系，明確消防工作目標(biāo)責(zé)任，納入日常檢查和政府監(jiān)督的重要內(nèi)容，組織年度消防工作考核，確保消防安全責(zé)任。實施?！岸恰掇k法》出臺了一些新規(guī)定，如‘各有關(guān)部門要建立單位消防安全信用記錄，納入國家信用信息共享平臺，作為信用評估、項目審批、土地使用審批、資金支持、資金獎勵等方面的參考依據(jù)。’這意味著有的單位發(fā)生過火災(zāi)，有的單位經(jīng)常發(fā)生火災(zāi)，或者發(fā)生大火災(zāi)，消防安全信譽(yù)不好，以后會給很多支持，可能不批。"

那么，造成傷害后該怎么辦呢？“地方各級人民政府和有關(guān)部門不依法履行職責(zé)，在消防安全行政審批、公共消防設(shè)施建設(shè)、重大火災(zāi)隱患整改、發(fā)展消防力量等方面工作不力、失職瀆職的。，并依據(jù)法律法規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理?！边@進(jìn)一步明確了直接單位的主要人事責(zé)任，實行問責(zé)制。

左為民在采訪中強(qiáng)調(diào)，所有責(zé)任最終都會落實為“人的責(zé)任”。“出了事，總得有人負(fù)責(zé)?！弊鬄槊癖硎荆鶕?jù)法律規(guī)定，事故發(fā)生前，需要承擔(dān)相關(guān)消防責(zé)任的人當(dāng)然會有責(zé)任，包括法定代表人和主要責(zé)任人?！耙獑栘?zé)，就要按規(guī)范來承擔(dān)，所以板子打人是肯定的?！?/p>

在他看來，火災(zāi)的發(fā)生對社會和個人都有影響。發(fā)生了火災(zāi)，每個人都是直接或間接的受害者。可能會對大家的工作生活產(chǎn)生影響。每個人都可能是下一個受害者。為了避免受害，每個人都應(yīng)該注意消防安全。“當(dāng)然，這并不全是法律強(qiáng)制規(guī)定的，但作為一種社會責(zé)任，我們要盡可能注意預(yù)防?！弊鳛橐幻麑W(xué)者，他認(rèn)為《辦法》的頒布對普通人的日常生活產(chǎn)生了積極的影響。“它強(qiáng)調(diào)消防安全，這些消防措施和相關(guān)管理可以為火災(zāi)的緊急處理發(fā)布指定的規(guī)范性文件，這對普通人的生活是積極的。它可以減少火災(zāi)的發(fā)生，即使發(fā)生火災(zāi)也可以得到有效的處理，減少可能的損害?！比A西報-封面記者戴楊雪