1月8日，《廣西人才資源開發(fā)報告》正式發(fā)布。

1月8日，《廣西人才資源開發(fā)報告》正式發(fā)布。該報告第一版堪稱廣西人力和人才資源的“摸著家族的底”，也是全國第一份省級人才發(fā)展報告。

潘家園首次發(fā)布我區(qū)人才經(jīng)濟數(shù)據(jù)

報告第一版由自治區(qū)人民政府和社會福利廳與武漢理工大學人才發(fā)展研究中心共同研究完成，涵蓋廣西兩個“五年計劃”。通過對2010-2012年廣西人才經(jīng)濟9316個數(shù)據(jù)的計算，報告提供了廣西人才發(fā)展年度評價結果和較為完整的人才發(fā)展數(shù)據(jù)庫；其中，自治區(qū)132項人才經(jīng)濟數(shù)據(jù)、14個地級市1815項人才經(jīng)濟數(shù)據(jù)、109個區(qū)縣市2660項人才經(jīng)濟數(shù)據(jù)均為首次發(fā)布。新發(fā)布的“家族基地”不僅為廣西等地的人才進一步優(yōu)化發(fā)展提供了方向，也展示了其在人才發(fā)展方面的優(yōu)勢和劣勢。

顯示全景九市大學本科以上畢業(yè)生人數(shù)超過10萬

報告運用當前人才發(fā)展研究的最新成果，以《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》所列“人才發(fā)展主要指標”為核心指標，輔以與人才特征密切相關的其他指標，采用QtQlAE分析方法，綜合分析廣西人才發(fā)展狀況。包括人才總數(shù)及其空分布、人才素質與結構分析、人才發(fā)展平臺與環(huán)境分析、人才發(fā)展效率分析以及廣西人才競爭力在全國的定位等。研究成果不僅具有高度的科學性和創(chuàng)新性，而且充分反映了廣西人才發(fā)展的全貌。

報告顯示，2010年廣西14個地級市中，具有代表性的“大專以上”人才數(shù)量指標超過10萬的城市有9個:南寧、桂林、柳州、玉林、欽州、百色、河池、梧州、貴港，其中有3個城市的人才數(shù)量超過20萬，分別是南寧、桂林、柳州。

體現(xiàn)人才本質的城市有南寧、桂林、柳州、榆林4個，其“人才資本”超過1000萬人年，高級人才資本超過500萬人年。

2011年，廣西14個地級市中，南寧、柳州、桂林、榆林、貴港、百色、梧州、河池、欽州、北海等10個城市。，有代表性的人才經(jīng)濟平臺指數(shù)超過100億元，其中南寧和柳州都超過200億元。

有南寧、柳州、桂林、榆林、貴港等五個有代表性的城市。，其中人才產(chǎn)業(yè)平臺“工業(yè)企業(yè)利稅”指標超過100億元。

廣西人才發(fā)展的準確定位顯示出絕對優(yōu)勢

報告采用武漢理工大學人才發(fā)展研究中心主任桂兆明教授建立的中國區(qū)域人才競爭力評價方法，對全國31個省市的人才競爭力進行綜合評價和分項評價，從而確定廣西人才發(fā)展在全國和西部地區(qū)的定位。

報告顯示，2011年，廣西人才綜合競爭力排名全國第24位；在西部地區(qū)排名第六，有一定競爭力。

在人才次競爭力方面，廣西在西部地區(qū)排名第二，在人才數(shù)量競爭力方面在全國排名第16，說明該指標在全國具有一定優(yōu)勢，在西部地區(qū)競爭優(yōu)勢明顯。此外，廣西人才發(fā)展競爭力排名西部第二，全國第三，顯示了這一指標在全國和西部地區(qū)的絕對優(yōu)勢。

報告還顯示，廣西人才平臺競爭力在西部地區(qū)排名第6，在全國排名第25，呈現(xiàn)相對弱勢，而廣西人才貢獻競爭力在西部地區(qū)排名第7，在全國排名第26，呈現(xiàn)該指標在全國相對弱勢。

桂兆明教授8日接受記者采訪時表示，廣西有高端人才、R&D人才、高技能人才三種類型的人才，在新興產(chǎn)業(yè)和高科技領域比較稀缺。廣西應充分發(fā)揮人才發(fā)展競爭力和人才數(shù)量競爭力的優(yōu)勢，彌補人才結構競爭力和人才貢獻競爭力的不足，整體提升綜合人才競爭力。

發(fā)展報告的核心是“六大戰(zhàn)略思想”

報告在對廣西進行SWOT分析的基礎上，提出了廣西人才發(fā)展的戰(zhàn)略構想，即實施廣西-廣東-東盟產(chǎn)業(yè)人才整合、人才優(yōu)先發(fā)展、高端人才引領、人才產(chǎn)業(yè)集聚、人才價值實現(xiàn)和人才機制創(chuàng)新六大發(fā)展戰(zhàn)略。

報告指出，廣西人才優(yōu)化配置的理想狀態(tài)是，在明確廣西-廣東-東盟科學功能定位、經(jīng)濟結構錯位、產(chǎn)業(yè)布局合理、形成相互支持互補格局的前提下，實施廣西-廣東-東盟產(chǎn)業(yè)人才整合。

在與廣東合作方面，以靈活引進廣東高層次人才智力、提高廣西人才綜合競爭力、為廣西科學發(fā)展提供強有力支持為目標，構建兩廣人才區(qū)域合作協(xié)調機制。在與東盟合作方面，不應局限于以貿易合作為主體的現(xiàn)狀，而應開放國家，依托廣西傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和人才在東盟國家特別是越南、老撾、泰國、緬甸等周邊國家設立企業(yè)，開展產(chǎn)業(yè)合作，利用這些國家的人力資源制造、生產(chǎn)、塑造和加工產(chǎn)品，完成產(chǎn)業(yè)鏈低端部分的鏈條，幫助廣西完成產(chǎn)業(yè)鏈

中國人才學創(chuàng)始人、中國人才研究會學術委員會主任王通信在8日召開的媒體見面會上對該報告發(fā)表評論說，六大發(fā)展戰(zhàn)略是該報告的精髓，不僅具有較強的實踐性和可操作性，而且對廣西人力資源和人才的建設與發(fā)展具有非常重要的現(xiàn)實指導意義，對全國類似省份尤其是西部地區(qū)的人才發(fā)展也具有重要的參考價值。

找出廣西人才“家族”，提出六大發(fā)展戰(zhàn)略

廣西的人才情況如何？在國內是什么地位？.....1月8日，《廣西人才資源開發(fā)報告》媒體見面會在南寧舉行。這本書是我國第一份省級人才資源開發(fā)報告，由自治區(qū)人民和社會福利廳與武漢理工大學人才發(fā)展研究中心共同研究完成。報告摸清了廣西人力、人才資源的“家”和他們在國內的地位。同時，首次發(fā)布廣西132項人才經(jīng)濟數(shù)據(jù)，14個地級市1815項人才經(jīng)濟數(shù)據(jù)，109個區(qū)縣市2660項人才經(jīng)濟數(shù)據(jù)。

排名:在西部地區(qū)有一定競爭力

廣西是西部人力資源大省。根據(jù)2010年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，廣西具有中等以上學歷的勞動者總數(shù)為551.44萬人，具有高等教育學歷的勞動者總數(shù)為216.67萬人，具有副高級以上專業(yè)技術水平的勞動者總數(shù)為10.17萬人，具有高級以上專業(yè)技術水平的勞動者總數(shù)為24.36萬人。

報告顯示，2011年，廣西人才綜合競爭力排名全國第24位，西部第6位。在人才個人競爭力方面，廣西的很多指標都領先于西部，人才結構和創(chuàng)新的競爭力都超過了一些中部地區(qū)。其中廣西人才數(shù)量競爭力排名西部第二，全國第十六，說明該指標在全國具有一定優(yōu)勢，在西部地區(qū)競爭優(yōu)勢明顯；但廣西在人才貢獻方面的競爭力相對較弱，在西部地區(qū)排名第7，在全國排名第26。

值得注意的是，廣西人才發(fā)展競爭力排名西部第二，全國第三，顯示了這一指標在全國和西部地區(qū)的絕對優(yōu)勢。武漢理工大學人才發(fā)展研究中心主任、編委桂兆明介紹，近五年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，廣西人才經(jīng)濟基礎的增長率保持了較高的區(qū)間，體現(xiàn)在人才數(shù)量、質量、投資和效率的提高上，總體上好于全國大多數(shù)地區(qū)，而東部一些發(fā)達城市由于基數(shù)大，增長率相對較小。

短板:缺乏技術平臺和產(chǎn)業(yè)平臺

廣西人才發(fā)展平臺怎么樣？經(jīng)過對比數(shù)據(jù)，記者了解到，廣西的經(jīng)濟平臺指數(shù)、金融平臺指數(shù)、科技平臺指數(shù)、產(chǎn)業(yè)平臺指數(shù)、人居環(huán)境平臺指數(shù)基本在全國中下游，但在西部地區(qū)有一定優(yōu)勢。從行業(yè)分布來看，廣西第一產(chǎn)業(yè)GDP雖然不到全區(qū)GDP的20%，但第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)仍超過全區(qū)的一半；第二產(chǎn)業(yè)吸收了將近一半的剩余員工。

據(jù)桂兆明分析，在所有平臺指標中，廣西缺乏科技平臺和產(chǎn)業(yè)平臺，難以吸引高端人才，也導致廣西缺乏R&D人才和高級技能人才。另外，近年來廣西最熱門的人才是高級技師和經(jīng)濟管理人才；由于廣西旅游資源豐富，隨著旅游業(yè)的加速發(fā)展，對旅游人才的需求也很大。

南寧:人才最多但使用效率差

報告顯示，2010年，廣西14個地級市中，10萬人才以上的城市有9個，按降序排列:南寧、桂林、柳州、玉林、欽州、百色、河池、梧州、貴港，其中20萬人才以上的城市有3個，分別是南寧和桂林，據(jù)報道，南寧雖然人才很多，但使用效率并不好，這也是全國各大城市普遍存在的問題。來賓、北海、防城港的高端人才使用效率都比較優(yōu)越。雖然這些城市高端人才不多，但大多數(shù)都能充分發(fā)揮作用。

此外，2011年廣西14個地級市中，代表性人才經(jīng)濟平臺指標“地方財政一般預算支出”突破100億元，包括南寧、柳州、桂林、玉林、貴港、百色、梧州、河池、欽州、北海。據(jù)報道，南寧市在人才結構競爭力上只有微弱優(yōu)勢，但在人才創(chuàng)新、人才投入和人才貢獻競爭力上表現(xiàn)出相對弱勢的地位。業(yè)內人士指出，人才創(chuàng)新競爭力是阻礙南寧人才發(fā)展的短板，提高人才整體競爭力是南寧人才發(fā)展的重點。

記者還了解到，廣西各類人力資源分布很不均衡。南寧占大專以上學歷人才的近四分之一，桂林、柳州、榆林約占10%，欽州、百色、河池、梧州、貴港約占5%，其中防城港最少，僅占2%。其中各市絕大多數(shù)人才占95%以上，各縣人才較少。業(yè)內人士分析，這種人才的非正常分布不利于廣西人才的整體發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

策略:廣西、廣東、東盟產(chǎn)業(yè)人才整合

報告還提出了廣西人才發(fā)展的戰(zhàn)略構想，包括實施廣西、廣東和東盟產(chǎn)業(yè)人才融合、人才優(yōu)先發(fā)展、高端人才引領、人才產(chǎn)業(yè)集聚、人才價值實現(xiàn)和人才機制創(chuàng)新六大發(fā)展戰(zhàn)略。自治區(qū)人民和社會福利廳副廳長雷震表示，這六大發(fā)展戰(zhàn)略能夠促進廣西人才的發(fā)展和升級，對廣西人才建設和發(fā)展具有重要的現(xiàn)實指導意義。

桂兆明認為，由于廣西產(chǎn)業(yè)結構薄弱、科教基礎薄弱、可用財力有限、吸引人才條件薄弱，可以實施廣西-廣東-東盟產(chǎn)業(yè)人才整合，加強與廣東的合作。同時，廣西應引導、規(guī)范和優(yōu)化由此產(chǎn)生的不同人才需求的配置，以最大限度地提高廣西人才資源的整體效率。以“彈性”引進廣東高層次人才，構建兩廣人才區(qū)域合作協(xié)調機制，建立兩廣科技教育項目合作機制，依托廣東高新區(qū)在廣西建設一批人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。

報告認為，在與東盟的合作方面，廣西作為中國與東盟開放合作的前沿，不應局限于以貿易合作為主體的現(xiàn)狀，而應敞開大門，依托廣西傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和人才在東盟國家特別是越南、老撾、泰國、緬甸等周邊國家設立企業(yè)，開展產(chǎn)業(yè)合作，完成產(chǎn)業(yè)鏈“微笑曲線”低端部分的鏈條環(huán)節(jié)，吸引這些國家的人才到廣西創(chuàng)業(yè)服務。

解決用工荒，首先要留住員工的心