在縣區(qū)一級，他在部門干了20年，還沒有提拔任命，這是很常見的。縣區(qū)黨政機關(guān)事業(yè)單位基本都是科級，正職領(lǐng)導(dǎo)為科長，副職為副科長。專職崗位只有300個左右，其中事業(yè)單位高層領(lǐng)導(dǎo)約200人。就算是黨政部門的一把手，想要提升處級的職位或者待遇，都需要是四大班子的一把手，概率很小。他們中的大多數(shù)人，像公共機構(gòu)的負責(zé)人一樣，在退休前一直在鄭可的職位上。公務(wù)員和公務(wù)員是平行職級，退休前可以享受副研究員的待遇，所以公務(wù)員不會有這個福氣。
根據(jù)新《公務(wù)員法》中的《公務(wù)員平行職務(wù)與職級規(guī)定》，縣區(qū)黨政部門只有10%的三級、四級科研人員，其中三級科研人員占三級、四級科研人員總數(shù)的40%?？h區(qū)黨政部門數(shù)量基本在10個左右，只有縣辦、政府辦、紀委等少數(shù)部門能超過20個。所以按比例來說，20歲的官員享受三級研究員的可能性是非常小的，即使他擁有一份真正的工作。即使縣采取靈活措施，通過整合所有行政編制來計算科研人員職級比例，確定享受縣級三四級科研人員待遇的金額，三級科研人員也不會超過20人。只有協(xié)調(diào)好縣級領(lǐng)導(dǎo)干部和資歷，才能確定誰能享受待遇。
即使是在一個市級部門，概率也會翻倍以上，真正工作20年后，更有可能被當(dāng)作三級研究員對待，但沒有保障。
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