5月31日,《重慶市天然氣管理條例》經(jīng)市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議修訂通過。該條例通過后,由市人民代表大會常務(wù)委員會有關(guān)負責(zé)人解釋。記者獲悉,條例刪除了現(xiàn)行條例規(guī)定的燃氣安裝費。此外,明確規(guī)定天然氣用戶不應(yīng)收取通風(fēng)驗收費。據(jù)悉,該條例將于2020年1月1日生效。
刪除現(xiàn)行規(guī)定中規(guī)定的燃氣安裝費
市人大常委會副秘書長、法制委員會副主任張小濤介紹說,該條例通過明確和完善天然氣特許經(jīng)營制度,刪除現(xiàn)行條例規(guī)定的燃氣初裝費,減少行政審批環(huán)節(jié),進一步落實了國家關(guān)于“配送訴訟”和規(guī)范行政收費的要求。
記者了解到,燃氣初裝費是按照現(xiàn)行規(guī)定收取的,主要用于天然氣調(diào)壓箱及市政天然氣管道、門站、儲配站、調(diào)壓站等與生產(chǎn)經(jīng)營直接相關(guān)的設(shè)施設(shè)備等天然氣項目的建設(shè)和改造。這項費用的征收起源于20世紀80年代,屬于特定歷史時期的產(chǎn)物。
經(jīng)營企業(yè)不得拒絕供氣或者擅自停氣
張小濤介紹說,該條例加強了天然氣企業(yè)的管理,并明確了企業(yè)的業(yè)務(wù)責(zé)任,以確保供氣質(zhì)量和提交定期信息。通過規(guī)范經(jīng)營企業(yè)開展安全宣傳教育、家庭安全檢查、保障應(yīng)急服務(wù)、通風(fēng)驗收不收費、張貼安全說明、經(jīng)營企業(yè)不得拒絕供氣或擅自停氣等方式,進一步提高企業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
例如,《條例》第二十六條規(guī)定,天然氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對天然氣設(shè)施進行安全檢查,并建立投訴制度。第29條規(guī)定,管道天然氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立并公布24小時維修電話。對于天然氣泄漏的修復(fù),管道天然氣企業(yè)應(yīng)首先通知用戶緊急措施,并立即派人到現(xiàn)場進行修復(fù)。第三十二條規(guī)定,管道天然氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)每兩年免費為天然氣居民提供至少一次入戶安全檢查,并建立安全檢查檔案。第44條規(guī)定,天然氣用戶不得收取通風(fēng)驗收費。
此外,《條例》第四十三條規(guī)定,天然氣管理部門應(yīng)當(dāng)建立具有相應(yīng)資質(zhì)的天然氣設(shè)施安裝、改造和拆除企業(yè)名單,并予以公布。天然氣用戶根據(jù)目錄清單自主選擇安裝、改造、拆解企業(yè)。管道天然氣經(jīng)營企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等任何單位和個人不得指定。
居民無正當(dāng)理由拒絕進入家庭安全檢查或者被罰款的
張小濤表示,通過規(guī)定禁止天然氣用戶,明確要求用戶安全使用天然氣,單位用戶應(yīng)建立健全安全管理制度,加強人員培訓(xùn),要求天然氣燃燒器具的質(zhì)量、安裝和維護應(yīng)符合規(guī)定,通風(fēng)不良的用氣場所應(yīng)按規(guī)定配備安全設(shè)施,引導(dǎo)用戶正確使用天然氣,加強用戶用氣安全。
如《條例》第六十條提出禁止天然氣用戶:違反本條例規(guī)定,天然氣用戶有下列行為之一的,由天然氣管理部門責(zé)令限期整改;逾期不改正的,對天然氣單位用戶處以一萬元至十萬元罰款,對天然氣居民用戶處以二百元至一千元罰款:
無正當(dāng)理由拒絕進入家庭安全檢查的;
未及時整改室內(nèi)安全隱患的;
委托不合格人員安裝和維護天然氣燃燒器具;
地下室、半地下室等通風(fēng)不良的場所,未按規(guī)定設(shè)置天然氣泄漏報警裝置、安全自閉閥、通風(fēng)等安全設(shè)施的。
不合格人員擅自安裝或者維修天然氣燃燒器具的,由天然氣管理部門給予警告,并處1000元以上5000元以下罰款。
此外,規(guī)定還規(guī)定,對于非天然氣用戶,不按規(guī)定時間進行通風(fēng)驗收;以及其他因非居民用戶原因兩年以上未對居民用戶進行入戶安全檢查的天然氣企業(yè),予以處罰,情節(jié)嚴重的,吊銷天然氣經(jīng)營許可證。
重慶晚報-上游記者何浩
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