漢代重農(nóng)抑商政策出現(xiàn)的原因及意義

摘 要：漢代可謂是中國古代重農(nóng)抑商政策的正式形成與成熟時(shí)期，在漢承秦制的基礎(chǔ)上漢代的重農(nóng)抑商政策由于其自身時(shí)代的發(fā)展尤其是漢初的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，與秦相比又有所異同，而漢代的重農(nóng)抑商政策較秦更加制度化和法律化，其實(shí)踐意義更大，自漢以后商人、官僚、地主之間的聯(lián)系越益密切，三位一體逐漸形成，重農(nóng)抑商政策的發(fā)展在漢代可謂達(dá)到頂峰，而漢以后歷朝歷代的重農(nóng)抑商也僅是作為一種傳統(tǒng)觀念得到繼承和發(fā)展，輔助了中國兩千年的封建統(tǒng)治。

重農(nóng)抑商思想的提出始于先秦時(shí)期，到秦漢時(shí)期正式形成并趨于成熟，此后成為中國歷朝歷代政府控制經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想。歷來關(guān)于中國古代重農(nóng)抑商的研究十分豐富，有重農(nóng)抑商的思想與政策之辨，有對(duì)重農(nóng)抑商形成的原因、實(shí)施措施及意義評(píng)價(jià)的分析等。本文在眾多研究重農(nóng)抑商的專家學(xué)者的基礎(chǔ)上，博采眾家的觀點(diǎn)，著重通過與秦朝的對(duì)比簡(jiǎn)論漢代重農(nóng)抑商政策的變化，突出漢代重農(nóng)抑商政策的出現(xiàn)與其政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境的重要關(guān)系及其實(shí)施相關(guān)措施的重要意義。漢代重農(nóng)抑商政策在繼承秦制的基礎(chǔ)上，對(duì)于農(nóng)業(yè)的更加重視，“抑商”內(nèi)容的變化等，使重農(nóng)抑商政策在實(shí)踐基礎(chǔ)上更具制度性和法律性。自漢以后重農(nóng)抑商逐漸成為一種傳統(tǒng)觀念，商人的商業(yè)經(jīng)濟(jì)性與政治性聯(lián)系更為密切。

一、漢初的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境

（一）大一統(tǒng)的專制主義中央集權(quán)制

秦朝短暫而亡，歷經(jīng)四年的楚漢戰(zhàn)爭(zhēng)，公元前202年劉邦建立漢朝，漢代建立后則在秦朝的基礎(chǔ)上鞏固國家統(tǒng)一，逐步實(shí)現(xiàn)國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化和思想等各方面的大一統(tǒng)。而漢初建立的時(shí)候，由于實(shí)行有別于秦朝郡縣制的郡國并行制，之后導(dǎo)致中央與地方諸侯國的王國問題嚴(yán)重。漢初地方上的諸侯王擁有財(cái)、政、軍等大權(quán)，尤其是地方一些諸侯籠絡(luò)商人牟取暴利，嚴(yán)重威脅到國家的統(tǒng)一。中央政府一方面解決王國問題，另一方面對(duì)商人投機(jī)取巧、囤積居奇等擾亂社會(huì)秩序和國家利益的現(xiàn)象給予打擊，以維護(hù)漢朝的專制主義中央集權(quán)制度，鞏固漢朝的統(tǒng)一。

（二）生產(chǎn)凋敝

漢初政權(quán)建立在秦末農(nóng)民起義的基礎(chǔ)上，秦朝滅亡后中國又經(jīng)歷了4年的楚漢爭(zhēng)霸戰(zhàn)爭(zhēng)，漢朝是在國家歷經(jīng)戰(zhàn)亂、千瘡百孔的基礎(chǔ)上建立起來的，而漢初統(tǒng)治建立后，漢朝統(tǒng)治內(nèi)依然存在大大小小的農(nóng)民起義，漢初出現(xiàn)了“自天子不能具醇駟，而將相或乘牛車”[①]的現(xiàn)象。戰(zhàn)亂使?jié)h初生產(chǎn)凋敝，“丈夫從軍旅，老弱轉(zhuǎn)糧饢，作業(yè)劇而財(cái)匱?！盵②]漢初國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，人民生活疾苦、民不聊生，百廢待興的社會(huì)狀況仍然存在“富者田連阡陌，貧者無立錐之地”[③]的現(xiàn)象，農(nóng)業(yè)的破壞，國家對(duì)糧食的巨大需要使統(tǒng)治者不得不加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的重視，從而保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保障人民生活和國家財(cái)政的需要，鞏固統(tǒng)治基礎(chǔ)。

另一方面，漢初生產(chǎn)凋敝、社會(huì)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，而商人卻與國家爭(zhēng)利使得商人與政府之間的矛盾日益加劇，其中商人對(duì)產(chǎn)品、資金、土地、勞動(dòng)力等資源的搶奪則越演越烈。在秦以前及秦朝時(shí)都存在商人與國家爭(zhēng)利的狀況，而到漢初的時(shí)候國家與商人之間的矛盾更加尖銳，以至于漢初中央政府采取措施加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的控制，其中對(duì)農(nóng)業(yè)和商人的控制則尤為明顯。漢初國家生產(chǎn)凋敝，財(cái)政匱乏，人民生活貧苦，而一些大商人卻囤積居奇、賤買貴賣，更與國家爭(zhēng)奪“山海陂澤之利”[④]，這與“普天之下，莫非王土”[⑤]的統(tǒng)治觀念相矛盾，必然會(huì)引起專制主義中央集權(quán)國家的不滿。有些大商更是資財(cái)萬貫、富可敵國，例如漢初的富商曹炳氏有巨萬資產(chǎn)，師氏有千萬財(cái)產(chǎn)，刁間也是千萬起富，宛孔氏資產(chǎn)數(shù)千萬等，而商人“以末致財(cái)，以本守之”[⑥]傳統(tǒng)觀念的影響使得商人在致富之后不是擴(kuò)大發(fā)展商業(yè)而是加緊對(duì)土地的掠奪、不斷兼并農(nóng)民的土地，使得農(nóng)民失去土地成為依附于大商人的奴隸等，商人對(duì)農(nóng)民的剝削損害了國家在農(nóng)民身上的利益，更加劇了社會(huì)貧富差距、土地與人口資源緊張的矛盾，嚴(yán)重威脅到國家的長治久安，重農(nóng)抑商的政策勢(shì)在必行。

除此之外，在文化上的自古以來根深蒂固的農(nóng)本思想，先秦儒家“義利觀”的道德規(guī)范、法家“抑商”思想的影響、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)下社會(huì)風(fēng)氣的影響等都促進(jìn)了漢代重農(nóng)抑商政策的形成與完善。