在招標(biāo)過程中，經(jīng)常會(huì)暴露出一些問題，如投標(biāo)人私下非法操作、惡意投標(biāo)等。

一些施工單位為了在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中取勝，不惜在項(xiàng)目建設(shè)中腐蝕、收買相關(guān)人員，敗壞了行業(yè)風(fēng)氣；但是，地方部門領(lǐng)導(dǎo)干部及相關(guān)工作人員收受賄賂、損害公共利益、中飽私囊等行為，助長(zhǎng)了這種不正之風(fēng)。讓我們來看看今天邊肖有什么惡意投標(biāo)。如何防止惡意投標(biāo)？

首先，所有投標(biāo)人都需要明確一點(diǎn)。什么是惡意競(jìng)價(jià)？惡意招標(biāo)的范圍及應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。惡意投標(biāo)實(shí)際上是指投標(biāo)人或潛在投標(biāo)人與其他投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人等串通的行為。，損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的。比如招標(biāo)人或招標(biāo)委員會(huì)私下送禮行賄。

凡不能合理解釋價(jià)格構(gòu)成的異常低價(jià)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可直接判定為低于成本價(jià)報(bào)價(jià)，并剝奪其投標(biāo)資格。低于成本價(jià)的報(bào)價(jià)涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和價(jià)格違法，應(yīng)依法查處，不應(yīng)成為獲得投標(biāo)優(yōu)勢(shì)和質(zhì)疑中標(biāo)價(jià)格的理由。

如何防止惡意投標(biāo)？

(一)加大日常執(zhí)法檢查力度，加強(qiáng)“兩個(gè)聯(lián)動(dòng)”檢查。

在建筑市場(chǎng)和施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)惡意招標(biāo)行為進(jìn)行全面調(diào)查，突擊檢查建筑工程現(xiàn)場(chǎng)人員配備、承包和分包等情況。，核實(shí)建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位是否按合同執(zhí)行。一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，將進(jìn)行徹底分析，并將線索和材料移交給當(dāng)?shù)胤春诔龕恨k公室和公安機(jī)關(guān)進(jìn)行打擊。

(二)合理確定招標(biāo)控制價(jià)，防止串標(biāo)抬高招標(biāo)價(jià)格

如果投標(biāo)成功或通過資格審查的投標(biāo)人過多，將增加投標(biāo)人對(duì)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的控制。他們確定評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，增加了招標(biāo)人的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

確定合理的投標(biāo)控制價(jià)(俗稱分段價(jià))是防止投標(biāo)人提高投標(biāo)價(jià)格的有效措施。控制價(jià)格不能太高或太低。太高，水漲了，報(bào)價(jià)就高了；如果太低，會(huì)造成承包商進(jìn)場(chǎng)后故意抬杠，降低工程質(zhì)量，增加業(yè)主合同管理難度。

(三)加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)案件和重點(diǎn)問題的查處力度。

針對(duì)全省掛牌整改的重點(diǎn)問題，開展專項(xiàng)檢查，查找可疑線索，并將發(fā)現(xiàn)案件的線索及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)胤春谵k和紀(jì)委，跟蹤管理，積極配合線索調(diào)查。

總結(jié):

惡意低價(jià)競(jìng)標(biāo)是無良供應(yīng)商牟取利潤(rùn)的典型手段之一。惡意低價(jià)競(jìng)標(biāo)的形式特征是報(bào)價(jià)異常低，通常低于政府采購預(yù)算的70%，有的甚至低至政府采購預(yù)算的40%，根本無法承擔(dān)誠(chéng)信履約的責(zé)任；本質(zhì)特征是以讓步和利益為名，損人利己。其利益并非通過誠(chéng)信履行合同獲得，而是通過非法渠道獲得，危害極大，甚至因中標(biāo)價(jià)格過低而不得不棄標(biāo)。

很多投標(biāo)人會(huì)把棄標(biāo)和棄標(biāo)混為一談，認(rèn)為兩者含義相同。事實(shí)上，他們不是。雖然只有一個(gè)字的區(qū)別，但是意思卻很不一樣。中標(biāo)后可以棄標(biāo)嗎？棄標(biāo)后會(huì)退還投標(biāo)保證金嗎？

什么是拋棄？棄標(biāo)≠廢標(biāo)

棄標(biāo)是指在業(yè)主發(fā)出中標(biāo)通知書后，投標(biāo)人[招標(biāo)單位]自動(dòng)放棄投標(biāo)。

廢標(biāo)是指政府采購中報(bào)名或?qū)嵸|(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商少于三家，存在影響采購公正性的違法行為，投標(biāo)價(jià)格超出預(yù)算，采購任務(wù)因重大變更而取消時(shí)，招標(biāo)采購單位所做的所有投標(biāo)無效的處理。

因此，放棄投標(biāo)和拒絕投標(biāo)沒有相同的含義，請(qǐng)不要混淆投標(biāo)人[投標(biāo)人]。

中標(biāo)后可以棄標(biāo)嗎？

中標(biāo)人中標(biāo)后放棄投標(biāo)，應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十五條規(guī)定，“中標(biāo)通知書對(duì)招標(biāo)人[招標(biāo)單位]和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人[招標(biāo)單位]變更中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任?！?/p>

棄標(biāo)后押金會(huì)退嗎？

中標(biāo)通知書發(fā)出后，中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目，無正當(dāng)理由未與招標(biāo)人[招標(biāo)單位]簽訂合同，或在簽訂合同時(shí)提出附加條件或變更合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，或拒絕提交所需履約保證金的，招標(biāo)人[招標(biāo)單位]可取消其中標(biāo)資格并沒收其投標(biāo)保證金。

給招標(biāo)人[招標(biāo)人]造成的損失超過投標(biāo)保證金金額的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)賠償超出部分；未提交投標(biāo)保證金的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

因此，中標(biāo)后放棄投標(biāo)的，保證金不予退還。反之，若因不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)或以圍繞投標(biāo)的投標(biāo)方式放棄投標(biāo)，將追究賠償責(zé)任。

投標(biāo)保證金不僅是保證投標(biāo)順利進(jìn)行的一種措施，也是檢驗(yàn)投標(biāo)人實(shí)力和信譽(yù)的一種方法。一旦投標(biāo)被拒絕，意味著投標(biāo)人[投標(biāo)單位]的信譽(yù)出現(xiàn)一定問題，保證金予以沒收。

第一個(gè)中標(biāo)候選人棄標(biāo)后是否應(yīng)該重新投標(biāo)？

一般來說，如果第一個(gè)中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)，招標(biāo)采購企業(yè)會(huì)依次選擇第二個(gè)中標(biāo)候選人作為中標(biāo)人。

投標(biāo)人【投標(biāo)單位】因提供虛假材料尋求中標(biāo)的，中標(biāo)結(jié)果無效。此時(shí)，招標(biāo)采購單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定在其他中標(biāo)候選人中重新確定，或重新招標(biāo)。

但是，重新招標(biāo)不僅增加了采購成本，還影響了采購效率，因此企業(yè)也依次選擇第二中標(biāo)候選人。

好了，現(xiàn)在你明白棄標(biāo)的意思了吧？所有投標(biāo)人必須關(guān)注招標(biāo)活動(dòng)！

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