根據(jù)湖南省長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)法院近日作出的判決，2011年至2017年擔(dān)任長(zhǎng)沙市公安局科新大隊(duì)系統(tǒng)管理員、代理副隊(duì)長(zhǎng)的姚克峰利用職務(wù)之便，任意豁免或處罰全國(guó)公安交通安全綜合服務(wù)管理平臺(tái)違法處罰系統(tǒng)中受托人的電子違規(guī)記錄，或修改記錄減少處罰金額。在這個(gè)過(guò)程中，姚克峰通過(guò)“中間人”收到了利益費(fèi)，涉及1000多萬(wàn)元。

機(jī)動(dòng)車違章處理是一個(gè)閉環(huán)操作，不僅受到規(guī)章制度的制約，而且從開罰單、查詢記錄到繳納罰款的全過(guò)程都會(huì)留下痕跡。那么，這些人是怎么逃脫監(jiān)管的呢？非法銷售的黑商體驗(yàn)是怎么產(chǎn)生的？

作為市警察支隊(duì)的技術(shù)骨干，姚克峰用技術(shù)手段掩蓋違紀(jì)痕跡?！八麉⑴c了公安交通安全綜合服務(wù)管理平臺(tái)的建設(shè)，熟悉平臺(tái)的權(quán)限和操作流程。另外是長(zhǎng)沙市最高權(quán)威人士。你知道各級(jí)窗口工作人員的登錄密碼，可以自由修改?！?。岳麓區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察委員會(huì)第二紀(jì)檢監(jiān)察室主任李鋒明確姚克峰長(zhǎng)期違規(guī)操作，避過(guò)監(jiān)督管理的“秘密”。

姚克峰親自復(fù)制了負(fù)責(zé)違約金業(yè)務(wù)的個(gè)別工作人員的登記矛盾，通過(guò)在帳戶名后添加空網(wǎng)格鍵，虛擬化了新的業(yè)務(wù)員姓名。用系統(tǒng)搜一下店員，就看不到姚克峰違反電子的記錄了。

除了技術(shù)原因，姚克峰長(zhǎng)期利用制度漏洞，與“中間商”進(jìn)行非法交易，這與他所在單位日常監(jiān)管缺位不無(wú)關(guān)系。

李鋒告訴記者，公安交通安全綜合服務(wù)管理平臺(tái)給了第一機(jī)關(guān)人員太大的權(quán)力，但沒(méi)有立即加強(qiáng)監(jiān)督管理。以姚克峰為例，除省交通廳年度例行檢查外，其他內(nèi)部監(jiān)督較弱，日常廉政教育、風(fēng)險(xiǎn)檢查和防控工作確實(shí)不落實(shí)。

“姚克峰違紀(jì)后，我們督促市警方徹查，完善制度監(jiān)控機(jī)制，完善交通管理領(lǐng)域的監(jiān)督管理?！遍L(zhǎng)沙市紀(jì)檢監(jiān)察委員會(huì)紀(jì)檢監(jiān)察組副組長(zhǎng)朱志軍說(shuō)。長(zhǎng)沙交警支隊(duì)加強(qiáng)了對(duì)工作人員的賬戶管理，規(guī)定同等權(quán)限的工作人員要有一些登錄密碼，并不斷優(yōu)化服務(wù)平臺(tái)。如果平臺(tái)發(fā)現(xiàn)工作賬號(hào)有異常時(shí)間地點(diǎn)登錄或重復(fù)記錄，會(huì)自動(dòng)報(bào)警。

經(jīng)過(guò)整理，記者發(fā)現(xiàn)，公職人員參與違規(guī)駕駛執(zhí)照銷售部分的問(wèn)題比較典型。2020年1月至今，新鄭市公安局工作人員劉在公安局治安大隊(duì)車輛管理中隊(duì)工作期間，利用主管車輛管理營(yíng)業(yè)廳服務(wù)窗口辦理汽車業(yè)務(wù)和駕駛證業(yè)務(wù)。多次收受賄賂共計(jì)3450元，非法辦理A、B駕駛證業(yè)務(wù)，目前劉已被新鄭市監(jiān)察委員會(huì)辭退。

“這種問(wèn)題已經(jīng)存在很久了。第一，制度設(shè)置不完善。另一方面，內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防范管理流于形式，缺乏主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任?！闭憬『贾菔懈魂?yáng)區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察委員會(huì)紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)華軍說(shuō)。

浙江省桐廬縣紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)徐威強(qiáng)認(rèn)為，收緊制度籠是防止交通領(lǐng)域違紀(jì)的關(guān)鍵。“完善交通違章處理的內(nèi)部審批流程，實(shí)現(xiàn)前臺(tái)受理和后臺(tái)數(shù)據(jù)審核的相互制約和相互監(jiān)督，設(shè)立數(shù)據(jù)檢查和電話準(zhǔn)入崗位，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和快速處置潛在風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>