長三角地區(qū)以4%的國土面積創(chuàng)造了中國四分之一的經(jīng)濟(jì)總量，是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一，被寄予“崛起的世界第六大城市群”厚望。

2019年，中國政府將長三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，編制實施《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》。近年的政府工作報告對區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展有較多著墨，“長三角”一直是熱詞，今年政府工作報告又再度提出扎實推進(jìn)長三角一體化發(fā)展。

聚焦之下，該區(qū)域三省一市、二十七座城市如何進(jìn)一步推進(jìn)一體化？世界級城市群發(fā)育中遇到哪些問題？還需擊碎哪些壁壘？

在全國人大代表、寧波市政協(xié)主席徐宇寧看來，長三角一體化首先要交通一體化，只有交通“直連直通”，才有城市之間人流、物流、資金流、信息流的充分流動。

“以寧波為例，南京都市圈、杭州都市圈、合肥都市圈、蘇錫常都市圈都已與上海實現(xiàn)直連直通，寧波都市圈至上海卻還需要繞行?！毙煊顚幈硎?，滬甬兩地離得很近、隔得很遠(yuǎn)，超1小時都市圈范圍，建言加快推進(jìn)滬甬直達(dá)公鐵通道規(guī)劃建設(shè)。

全國人大代表、中國僑聯(lián)常委、浙江省僑聯(lián)副主席陳乃科認(rèn)為，基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)一體化的發(fā)展也存在短板?！耙荒甓鄟?，滬蘇浙皖聚焦增加優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給、擴(kuò)大配置范圍，以公共服務(wù)均等化發(fā)展促進(jìn)一體化成果普惠百姓，但仍存亟待頂層統(tǒng)籌推進(jìn)的問題?！?/p>

陳乃科表示，當(dāng)前長三角一體化存在基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)相對滯后、協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)與規(guī)劃目標(biāo)差距較大等問題。他建言將“標(biāo)準(zhǔn)化+”作為公共服務(wù)一體化的主抓手，實現(xiàn)區(qū)域互認(rèn)對接。梳理基本公共服務(wù)清單，對已有基本服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行簡化統(tǒng)一、對接互認(rèn)，納入并擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化的適用范圍。

全國人大代表、全國工商聯(lián)執(zhí)委、浙江天能集團(tuán)董事長張?zhí)烊蝿t認(rèn)為，在長三角一體化進(jìn)程中，打破無形行政壁壘、利益分成等的一些經(jīng)驗和做法，將是下一步推動長三角各地間形成化學(xué)反應(yīng)的重要探索。

國際五大城市群成功案例中，都存在跨州、跨省產(chǎn)業(yè)合作的情況，因此，張?zhí)烊谓ㄗh加大對長三角智能物流裝備產(chǎn)業(yè)集群支持和培育，推動其開展跨省產(chǎn)業(yè)培育，不斷增強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)集群國際競爭實力，同時也有利于對長三角一體化戰(zhàn)略開展深度探索。

從世界城市發(fā)展歷程看，世界級城市群發(fā)展會經(jīng)歷雛形發(fā)育期、快速發(fā)育期、趨于成熟期、成熟發(fā)展期四個階段。正在快速發(fā)育的長三角地區(qū)要“進(jìn)階”，仍需縮短區(qū)域距離、打通行政壁壘、建立產(chǎn)業(yè)集群，三省一市尤其需樹立國際視野、關(guān)注經(jīng)濟(jì)密度、進(jìn)一步提升競爭力。(完)