光明日報7月5日報道，“自從我們村建了這個壯族文化廣場，晚飯后，無論男女老少都喜歡在廣場上唱歌跳舞，每個人都玩得很開心?！眮碜栽颇鲜∥纳綁炎迕缱遄灾沃菸纳绞械潞矜?zhèn)大明湖村的村民栗鵬一邊跳舞一邊開心地說。盛夏，走進(jìn)大明湖村，一幅快樂祥和的畫面突然映入人們的眼簾。

大明湖村的每個人都知道，這個貧窮的村莊之所以變得如此美麗，得益于上海市靜安區(qū)的真誠幫助。2018年，上海市靜安區(qū)援建的提高貧困村綜合能力示范工程在此落地。通過整合其他資金，實(shí)施了硬化道路成村、修繕特色房屋、安裝太陽能路燈、帶風(fēng)俗的文化廣場等項(xiàng)目，再也看不到以前的“臟亂”現(xiàn)象。

早在1996年9月，中央就決定上海要和云南對口支援。此后，上海一直十分重視上海與云南在扶貧方面的合作，把幫助云南戰(zhàn)勝貧困作為自己不可推卸的政治責(zé)任和歷史使命，堅持“民生第一、產(chǎn)業(yè)第一、規(guī)劃第一、人才第一”的工作方針。近年來，上海進(jìn)一步放下金平總書記關(guān)于扶貧的重要論述和精準(zhǔn)扶貧的基本戰(zhàn)略，圍繞“兩個保障，無憂無慮”，努力確定“中央要求、云南需要、上海能”的結(jié)合點(diǎn)。各項(xiàng)援助工作成效顯著，贏得了云南各族人民的普遍贊譽(yù)。

消費(fèi)者扶貧和工業(yè)發(fā)展的準(zhǔn)確努力

6月24日下午，上海凱德龍夢想虹口商場正在舉行扶貧農(nóng)民直播，吸引了眾多市民和網(wǎng)友的關(guān)注和參與。

“歡迎來到三生三世十里桃花所在地普者黑景區(qū)”，“高原5L菜籽油原價124元，直播價格只有99元”，“波亞30個土雞蛋，原價83元，直播價格66元”...一批來自云南省丘北縣的特色農(nóng)產(chǎn)品通過網(wǎng)絡(luò)“亮相”黃浦江。

今年端午節(jié)，援滬干部、云南省文山州人民政府副秘書長潘，丘北縣委常委、副縣長何志春走進(jìn)凱德龍夢幻虹口購物中心直播室，熱情介紹文山州、丘北縣的風(fēng)土人情和特色農(nóng)產(chǎn)品。

在幫助云南貧困地區(qū)脫貧方面，上海率先創(chuàng)新，積極向上海的超市、電商平臺、批發(fā)市場、政府食堂等渠道下訂單，通過消費(fèi)扶貧引入大市場流動，通過銷售促進(jìn)生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)量和標(biāo)準(zhǔn)。先后建成18個直接供應(yīng)上海的蔬菜推廣基地，使20多萬噸云南蔬菜進(jìn)入上海市民的“菜籃子”。還與品多多簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，使“云品”走向華東，走向全國。

為了增強(qiáng)貧困地區(qū)的造血功能，開辟產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人民脫貧的“最后一公里”，上海一方面幫助云南貧困農(nóng)村解決出行和用水困難，另一方面利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，吸引資金造血，幫助引進(jìn)一批龍頭企業(yè)，發(fā)展整個產(chǎn)業(yè)鏈，努力打造特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。比如幫助文山州廣南縣引進(jìn)牛旭集團(tuán)投資1200多萬元建設(shè)畜牧養(yǎng)殖基地。通過品牌運(yùn)營推廣和冷鏈生鮮直運(yùn)，企業(yè)打造了文山黃牛爆款品牌，市場供不應(yīng)求。

來到西雙版納傣族自治州基諾山鄉(xiāng)羅特村浦西老村，可以看到成群的蜜蜂從一排排的蜂箱里進(jìn)進(jìn)出出，不斷釀造優(yōu)質(zhì)的鮮花和蜂蜜。寨子里的兩個專職養(yǎng)蜂人之一阿達(dá)用手指數(shù)著養(yǎng)蜂的收入。光靠賣蜂蜜的那份，艾達(dá)今年就能增加收入5000 ~ 1萬元。這里自然生態(tài)環(huán)境好，林業(yè)資源豐富，無工業(yè)污染，粉狀植物多。養(yǎng)蜂是一個脫貧致富的好項(xiàng)目。但是基諾族歷史上并沒有養(yǎng)蜂的傳統(tǒng)?！耙婚_始怕蜜蜂蟄人，養(yǎng)的時候怕蜜蜂飛走?！?/p>

去年，經(jīng)過初步調(diào)查，前來幫忙的上海松江區(qū)，主動為浦西老村購買了60只配種蜂和60 空只蜂箱。為了打消基諾族人對養(yǎng)蜂的疑慮，駐地扶貧干部特地請養(yǎng)蜂專家到寨子里培訓(xùn)，教村民養(yǎng)蜂。村民們學(xué)會養(yǎng)蜂技術(shù)后，寨子里的人均收入大大增加了?？吹降统杀攫B(yǎng)蜂增加收入，一些村民自發(fā)加入養(yǎng)蜂行列致富。2019年，松江區(qū)在基諾山鄉(xiāng)投資65萬元，幫助建設(shè)蜜蜂養(yǎng)殖基地，改善洛特村人居環(huán)境，進(jìn)一步幫助基諾族全面實(shí)現(xiàn)小康。

在勞動合作和就業(yè)援助方面的準(zhǔn)確努力

屏邊苗族自治縣是位于云南省紅河哈尼族彝族自治州的一個貧困縣，但它山水秀麗，民族風(fēng)情濃郁，旅游文化資源豐富。

為了通過發(fā)展旅游業(yè)幫助脫貧，由上海長能集團(tuán)投資、錦江國際酒店管理有限公司管理的云南大圍山錦江度假酒店落戶屏邊滴水廟市。在滬滇扶貧合作框架下，酒店于2019年5月竣工開業(yè)，不僅促進(jìn)了屏邊旅游業(yè)的發(fā)展，也促進(jìn)了全縣反貧困斗爭的勝利。

大圍山錦江度假酒店也認(rèn)真履行社會責(zé)任，優(yōu)先為符合條件的貧困家庭建檔建卡提供就業(yè)崗位。2019年，酒店帶動15名已辦卡的貧困人口實(shí)現(xiàn)本地就業(yè)，月經(jīng)濟(jì)收入2200多元。結(jié)合沿屏地理環(huán)境優(yōu)勢和滬滇合作平臺優(yōu)勢，酒店還與上海、山東等地企業(yè)合作，發(fā)展優(yōu)質(zhì)果林等綠色種植產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)貧困戶發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)民通過“改變貧困戶產(chǎn)業(yè)”實(shí)現(xiàn)“連根拔起”，以實(shí)際行動響應(yīng)黨中央同心協(xié)力打贏反貧困斗爭的號召。

上海近年來圍繞“一人就業(yè)，一戶脫貧”，依靠穩(wěn)定的收入來源幫助貧困人口脫貧致富，努力加強(qiáng)勞動力供求的精確聯(lián)系。

從2018年起，每年投入2億多專項(xiàng)資金，組織技能培訓(xùn)，吸納穩(wěn)定就業(yè)，補(bǔ)貼農(nóng)民工，發(fā)展公共崗位，幫助貧困人口轉(zhuǎn)移到上海就業(yè)5000多人，實(shí)現(xiàn)就近就地就業(yè)14.4萬人。重點(diǎn)推進(jìn)“三批”:引導(dǎo)一批走出去，通過春風(fēng)行動、百日行動、送崗下鄉(xiāng)、特聘等活動，集中組織出口。如上海消防、春秋航空空等單位和企業(yè)有針對性地招聘和培訓(xùn)消防、空乘客等專業(yè)人員。實(shí)施“云騷入滬”工程，留下一批人，新建扶貧作坊和刺繡、茶葉、織錦、蠶桑、食用菌等產(chǎn)業(yè)基地。通過吸納產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的就業(yè)，培養(yǎng)云南農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化所需的技術(shù)和管理人才。鼓勵有頭腦、懂市場、懂技術(shù)的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)辦專業(yè)合作社；一批基本保險，建立公共服務(wù)崗位，對因病用工少的家庭，優(yōu)先扶持底層。

在人才技術(shù)和配對協(xié)助方面的準(zhǔn)確努力

位于云南省西北部高原的迪慶藏族自治州，上海的醫(yī)生紛紛來到這里給藏族同胞送醫(yī)療建議。

今年2月，瑞金北方醫(yī)院超聲科醫(yī)生趙冉作為第八批上海醫(yī)療救援隊(duì)成員抵達(dá)迪慶藏族自治州人民醫(yī)院，開始了為期6個月的支援工作。他由四名上海醫(yī)生陪同。

自2016年6月起，上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬瑞金醫(yī)院北醫(yī)院承擔(dān)了迪慶藏族自治州人民醫(yī)院對口支援任務(wù)。迪慶州醫(yī)院和家明副院長表示，自對口支援工作開展以來，在上海的幫助下，迪慶州人民醫(yī)院在常見病、多發(fā)病和部分危重疾病的診療能力有了較大提高，兩個學(xué)科建設(shè)得到規(guī)范。八、開展新技術(shù)、新項(xiàng)目40余項(xiàng)，其中省內(nèi)先進(jìn)技術(shù)10余項(xiàng)，國家補(bǔ)空白，診療能力大幅提升

多年來，上海充分發(fā)揮教育、醫(yī)療、科技、人才優(yōu)勢，堅持“腦富”與“口袋富”并重。而且援建干部越來越多，第十批干部已經(jīng)分三批從15名發(fā)至48名、75名、103名；現(xiàn)在云南第十一批援建干部已達(dá)152人。

為促進(jìn)滬渝人才交流，上海市實(shí)施了“海云銀輝”行動、崇明對口幫扶臨滄市大文中學(xué)“托管教育”模式、“金種子校長”培訓(xùn)等項(xiàng)目，并選派醫(yī)生和教師幫助建設(shè)貧困縣。醫(yī)院和學(xué)校的重點(diǎn)科室和重點(diǎn)學(xué)科，留下了一支不可帶走的人才隊(duì)伍；同時注重新技術(shù)的應(yīng)用，應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、5G、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)開展遠(yuǎn)程醫(yī)療和遠(yuǎn)程教育。比如鶴慶縣試點(diǎn)推廣的智慧醫(yī)療項(xiàng)目，為深山老林的人們看病提供了便利；昆明東川區(qū)騰訊智慧校園項(xiàng)目在疫情期間發(fā)揮了重要作用。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)作業(yè)、網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)等靈活的學(xué)習(xí)教學(xué)方式，實(shí)現(xiàn)了停課、不停學(xué)。

在社會動員和救助方面，上海的政府、企業(yè)、社會組織和愛心人士在各個領(lǐng)域和層面掀起了一股結(jié)對熱潮。上海的217個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和338個村(社區(qū))與云南的353個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和538個貧困村成對。在上海國有企業(yè)“雙一100”的指導(dǎo)下，1534家企業(yè)與云南2068個貧困村結(jié)成了對子。根據(jù)“協(xié)議、規(guī)劃、資金、項(xiàng)目、干部、人才、互訪、聯(lián)席會議、措施、實(shí)效”的“十大要求”和“三帶兩班”措施，配對各方將各項(xiàng)幫扶措施全部付諸實(shí)施。

與此同時，四年來，上海的援助資金不斷增加，堅持向民生和深度貧困傾斜，努力建設(shè)一個項(xiàng)目，示范一個地區(qū)。截至目前，上海在幫助云南脫貧方面已投入133.65億元財政援助，資助項(xiàng)目10600個，培養(yǎng)人才59.4萬人，直接惠及云南各族110多萬人。上海市政府駐昆辦主任、云南省政府副秘書長、云南省扶貧辦副主任羅小平近日在接受記者采訪時斬釘截鐵地表示:“上海市委主要領(lǐng)導(dǎo)表示，受新冠肺炎肺炎疫情影響，今年上海的財政壓力會很大，但救助資金會優(yōu)先安排，一定要按時、不晚、分不少?！?/p>