Xi延安蓮湖區(qū)委宣傳部官方微博@蓮湖發(fā)布8月21日公布的“扔煙頭拍照”調(diào)查報(bào)告。報(bào)道稱，調(diào)查組通過走訪相關(guān)人員、獲取視頻監(jiān)控、核實(shí)相關(guān)信息等方式，確認(rèn)煙屁股工人在途中撿拾并收集。按照蓮湖區(qū)城管局的檢查標(biāo)準(zhǔn)流程，工作必須通過拍照、留痕跡等方式進(jìn)行證明。

@蓮湖發(fā)布截圖

關(guān)于環(huán)衛(wèi)工人被罰200元的問題，經(jīng)調(diào)查，該清潔工因與妻子違反道路清掃“兩掃全保”規(guī)定，于2017年12月26日被陜西唐明環(huán)衛(wèi)公司罰200元。此外，根據(jù)陜西唐明環(huán)衛(wèi)公司提供的2018年1月至6月的工資標(biāo)準(zhǔn)，所有保潔人員不扣分。

以下是報(bào)告全文

關(guān)于“有人在強(qiáng)子西路傾倒煙頭并拍照”的調(diào)查報(bào)告

近日，針對(duì)媒體和公眾的關(guān)注和質(zhì)疑，蓮湖區(qū)委、區(qū)政府成立了專門調(diào)查組，通過約談相關(guān)人員、收集視頻監(jiān)控和核實(shí)相關(guān)信息等方式，對(duì)整個(gè)事件和公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題進(jìn)行深入調(diào)查核實(shí)，分析發(fā)現(xiàn)存在的問題，研究改進(jìn)措施，形成以下報(bào)告。

首先，發(fā)生了什么

經(jīng)調(diào)查，按照蓮湖區(qū)“煙頭革命”、“用克議網(wǎng)”專項(xiàng)檢查考核辦法，前往西站街；820左右，進(jìn)入環(huán)城北路紅廟坡段檢查；835左右進(jìn)入環(huán)城北路北關(guān)段檢查，850左右進(jìn)入強(qiáng)子西路北關(guān)段檢查。900左右進(jìn)入強(qiáng)子西路紅廟坡段，沈某某、李某某在904處鐵路運(yùn)輸?shù)觊T前下車，沿道路北側(cè)人行道、路緣石步行檢拾煙頭，906左右走到百靈金屬材料商家門口，將手中塑料袋中收集的煙頭倒在地上，用腳撒開開始數(shù)，共計(jì)32個(gè)。盤點(diǎn)時(shí)，沈某某拍下商家門頭位置，將煙蒂留在地上。盤點(diǎn)后兩人立即離開，約906-08分鐘。檢查車司機(jī)唐某某聯(lián)系了唐明環(huán)衛(wèi)公司紅廟坡街道辦事處項(xiàng)目部值班組長王某某，王某某騎電動(dòng)車通知清潔工清理被傾倒的煙頭。保潔人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，大約是一分半鐘后才離開。

二、調(diào)查公眾關(guān)注和熱議的相關(guān)問題

關(guān)于兩名視察員的身份，

當(dāng)天被檢查的兩名婦女分別是沈某某和李某某，她們都是蓮湖區(qū)城管局市容科的工作人員，主要負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各個(gè)街道辦事處的市容和環(huán)境衛(wèi)生。

論煙頭的起源

查了一下一路上的監(jiān)控錄像，兩人已經(jīng)明顯彎腰在鐵路運(yùn)輸學(xué)校西側(cè)，公交車站和百令金屬材料店附近撿了很多次?？梢郧宄目吹剑@些煙頭應(yīng)該是沿途收集的。

淺談煙頭的集中清點(diǎn)和拍照

根據(jù)蓮湖區(qū)城管局的檢查標(biāo)準(zhǔn)流程，檢查人員應(yīng)通知道路上的清潔工或管理人員陪同檢查，并在檢查過程中進(jìn)行確認(rèn)。如遇黑暗檢查，應(yīng)聯(lián)系清潔工或經(jīng)理確認(rèn)檢查結(jié)果，并在道路檢查后及時(shí)清理。檢查情況和結(jié)果以照片資料為準(zhǔn)，工作必須拍照留痕證明。

視頻顯示，90528時(shí)，兩名檢查人員將手中塑料袋中收集的煙蒂傾倒在地上，用腳將煙蒂打散，開始清點(diǎn)，共32個(gè)，歷時(shí)約1分鐘，直至90627。

關(guān)于環(huán)衛(wèi)工人被罰200元的問題

經(jīng)調(diào)查，該清潔工于2017年12月26日被陜西唐明環(huán)衛(wèi)公司處罰200元，原因是其夫婦違反道路清掃“兩掃一滿保障”規(guī)定，即早晚清掃兩次，每次在規(guī)定時(shí)間前清掃所有責(zé)任路段。當(dāng)時(shí)兩人都沒有在早上7點(diǎn)前完成一般的清掃任務(wù)，導(dǎo)致漏掃，垃圾和落葉沒有清理干凈。為此，陜西唐明環(huán)衛(wèi)公司對(duì)科長和兩名清潔工進(jìn)行了處罰，分別罰款100元。兩名保潔人員結(jié)婚，罰款200元。

此外，根據(jù)陜西唐明環(huán)衛(wèi)公司提供的2018年1月至6月的工資標(biāo)準(zhǔn)，所有保潔人員不扣分。

三、蓮湖區(qū)城管局及兩名工作人員的問題

1。兩名檢查員作為監(jiān)督員，違反了檢查標(biāo)準(zhǔn)和程序，責(zé)任心不強(qiáng)，工作不規(guī)范細(xì)致，作風(fēng)不健全。

2。蓮湖區(qū)城管局日常管理存在漏洞，制度執(zhí)行不嚴(yán)格，監(jiān)督檢查不到位。

3。蓮湖區(qū)城管局教育培訓(xùn)不足，導(dǎo)致督察人員專業(yè)能力不足。

四.改進(jìn)措施

1。加強(qiáng)技能培訓(xùn)，不斷提高員工專業(yè)能力，推進(jìn)監(jiān)督檢查規(guī)范化。

2。蓮湖區(qū)城管局將進(jìn)一步修訂完善道路清掃保潔檢查考核辦法，規(guī)范檢查流程和環(huán)節(jié)，加強(qiáng)保潔公司日常監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)保潔人員合法權(quán)益。

3.進(jìn)一步增強(qiáng)檢查人員的責(zé)任感，嚴(yán)格履行工作職責(zé)，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定對(duì)有問題的人和事進(jìn)行追究和提問。

4。蓮湖區(qū)委宣傳部和蓮湖區(qū)城管局及時(shí)回應(yīng)媒體和網(wǎng)民的關(guān)注，自覺接受媒體和網(wǎng)民的監(jiān)督。

5。全區(qū)各部門各單位吸取教訓(xùn)，舉一反三，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高工作能力和水平。

蓮湖區(qū)特別調(diào)查組2018年8月20日

此前報(bào)道西安回應(yīng)拍照煙頭兩檢查人員已接受批評(píng)教育并被調(diào)離工作崗位

這兩天網(wǎng)上流傳著“疑似Xi安縣衛(wèi)生檢查員投擲煙頭并拍照陷害環(huán)衛(wèi)工人”的消息。

8月16日，Xi寶安區(qū)蓮湖區(qū)委宣傳部在其官方微博@蓮湖上發(fā)布簡(jiǎn)報(bào)稱，扔煙頭的兩名婦女是該局的督察。他們將沿途收集到的煙頭撿起來倒在地上清點(diǎn)后，未能及時(shí)收集和處理已清點(diǎn)的煙頭，違反了規(guī)范操作規(guī)范，引起了周圍人的誤解。這兩個(gè)檢查員受到了批評(píng)和教育，并被撤職。

事件回顧

8月16日，有媒體報(bào)道稱，懷疑Xi寶安區(qū)蓮湖區(qū)衛(wèi)生檢查員故意傾倒煙頭，誣陷環(huán)衛(wèi)工人罰款。

報(bào)道稱，8月14日上午9時(shí)，兩名女子一前一后走到Xi安強(qiáng)子西路與王照巷交叉口北側(cè)。其中一個(gè)把一包煙頭扔在地上，另一個(gè)過來拍照...這一幕剛剛被附近商家的監(jiān)控拍到。附近店主懷疑有人故意涂抹。

另外，清潔工說8月14日上午接到領(lǐng)導(dǎo)通知，說要做健康檢查，并說這不是第一次了。

華商日?qǐng)?bào)報(bào)道，官方對(duì)此的回應(yīng)是，Xi延安蓮湖區(qū)委宣傳部官方微博@蓮湖于8月16日下午發(fā)布通知

據(jù)初步調(diào)查，8月14日上午，區(qū)城管局兩名工作人員沈謀寧、李謀平正常履行監(jiān)督、暗中檢查強(qiáng)子西路接煙蒂情況的職責(zé)。

事發(fā)時(shí)的視頻數(shù)據(jù)顯示，檢查人員會(huì)將沿途收集到的煙頭撿起來，倒在地上進(jìn)行清點(diǎn)，并拍照保存。

因?yàn)榘翟L，也因?yàn)榘翟L人員沒有及時(shí)清點(diǎn)后收集處理煙頭，違反了規(guī)范操作規(guī)范，引起了周圍人的一些誤解。

根據(jù)簡(jiǎn)報(bào)，

經(jīng)調(diào)查組進(jìn)一步核實(shí)，該地區(qū)保潔服務(wù)公司全體保潔人員近6個(gè)月的工資等級(jí)均沒有發(fā)現(xiàn)任何處罰或克扣工資的情況；區(qū)城管局對(duì)全區(qū)所有保潔服務(wù)外包公司進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)撿拾和匯總區(qū)域煙頭的考核，但未根據(jù)專項(xiàng)檢查組的檢查結(jié)果對(duì)檢查組工作人員給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)或獎(jiǎng)勵(lì)。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，蓮湖區(qū)城管局工作人員在檢查過程中存在工作方法簡(jiǎn)單、工作過程粗心、責(zé)任心不強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)不足等問題。

經(jīng)研究，對(duì)有關(guān)人員做出如下處理

與區(qū)城管局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行集體約談，提高管理水平和服務(wù)意識(shí)；

責(zé)令區(qū)城管局市容部門負(fù)責(zé)人王進(jìn)行書面檢查；

提醒區(qū)城管局市容科科長馬；

同日批評(píng)教育檢查人員沈某某、李某某，調(diào)離工作崗位；

責(zé)令區(qū)城管局立即整改暴露的問題，同時(shí)類比完善相關(guān)工作制度。

細(xì)節(jié)追問

部分網(wǎng)友對(duì)回復(fù)仍有疑問

有網(wǎng)友表示疑問為什么要倒在地上用腳使勁地踩？

《華商日?qǐng)?bào)》對(duì)公眾關(guān)注的細(xì)節(jié)提出了質(zhì)疑，蓮湖區(qū)城管局也做出了如下回答

為何將煙頭集中在一處拍照？

根據(jù)蓮湖區(qū)城管局的相關(guān)要求，兩個(gè)人要對(duì)沿街撿的煙頭進(jìn)行清點(diǎn)拍照，然后通知寶潔公司路段負(fù)責(zé)人確認(rèn)煙頭數(shù)量，這是他們的工作流程。

為什么清點(diǎn)后沒將煙頭清理？

蓮湖區(qū)城管局表示，根據(jù)相關(guān)要求，巡查員清點(diǎn)確認(rèn)煙頭數(shù)量后，保潔人員可以在離開前進(jìn)行清理，由于巡查員沒有工具，保潔人員需要清理煙頭。沈某某和李某某清點(diǎn)完煙蒂數(shù)量后，給旁邊執(zhí)法車上的保潔公司負(fù)責(zé)人打了電話，但沒有等保潔公司負(fù)責(zé)人確認(rèn)數(shù)量，也沒有等清潔工按要求清理煙蒂，直接離開了。他們的工作流程有問題，引起了周圍人的誤解。下一步，檢查人員將被嚴(yán)格要求按照程序執(zhí)法。