李延臣至今忘不了,檢察官宣布逮捕決定后,法警給自己戴上手銬的那一刻,窗外的陽光在手銬上折射出一道刺眼的金光。他恍惚中想起,那天妻子從空調(diào)機箱里取出大金條時也曾閃現(xiàn)出這樣一道光,刺了他的眼……
李延臣,男,1965年12月出生于黑龍江省密山市,在職碩士研究生學(xué)歷,上海海洋大學(xué)原副校長、校黨委原常委(副局級),曾任上海立信會計高等??茖W(xué)校副校長、上海立信會計學(xué)院副院長。因受賄500余萬元,日前經(jīng)上海市檢察院第一分院提起公訴,李延臣被法院依法判處有期徒刑十年零三個月。
胸中燃起“新的欲望”
上世紀(jì)80年代初,李延臣從東北的一個小縣城考入上海鐵道學(xué)院(后更名為上海鐵道大學(xué)),成為當(dāng)?shù)仨懏?dāng)當(dāng)?shù)摹安抛印?。大學(xué)期間,李延臣早早入了黨,曾被評為“上海市三好學(xué)生”。1988年畢業(yè)時,他獲得“上海市優(yōu)秀畢業(yè)生”稱號,并留校擔(dān)任思想政治輔導(dǎo)員,成為同學(xué)們羨慕欽佩的對象。
此后的10年中,李延臣仕途順利,先后提任系分團委書記、學(xué)院副院長、??倓?wù)處處長,成為上海市高校系統(tǒng)中層干部中的“青年才俊”。李延臣在《懺悔書》里曾這樣寫道:“15年寒窗苦讀,換來了本科畢業(yè)證和學(xué)士學(xué)位證,著實令我興奮了好幾天?!薄澳菚r的自己,思想單純、思維活躍,沒有太多的功名利祿和私心雜念?!?/p>
2000年,上海鐵道大學(xué)并入同濟大學(xué),李延臣調(diào)任同濟大學(xué)后勤集團副總經(jīng)理?!罢毟睄彙钡陌才?,對于習(xí)慣了順風(fēng)順?biāo)?、?dāng)慣了“一把手”的李延臣來說怨氣難忍?!八枷肷袭a(chǎn)生了很大的逆反情緒,內(nèi)心有一種說不出道不明的壓抑……就像燃起的篝火,遭遇一盆冷水潑灑,雖沒有熄滅,但也確實沖擊不小,也從中察悟到一些官場的道理……”他在《懺悔書》中這樣描述當(dāng)時的心情。
仕途遇挫,李延臣打算“堤內(nèi)損失堤外補”。崗位調(diào)整后,鐵道工程專業(yè)出身的李延臣開始不務(wù)正業(yè),與社會上的朋友合伙,私自承接了一些工程技術(shù)服務(wù)項目,賺了不少“外快”。這期間,他逐漸熟悉了建筑行業(yè)的各種“潛規(guī)則”,與工程老板們稱兄道弟,生活得“有聲有色”。無形中燃起的新欲望,在李延臣調(diào)任新的崗位后越燃越旺,使他完全忘卻了自己黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的身份,恣意妄為、收受賄賂、縱情聲色——他的墮落,正是從那時開始的。
2002年,李延臣調(diào)任上海立信會計高等??茖W(xué)校(2003年升為本科院校,并更名為上海立信會計學(xué)院)副校長,分管后勤工作。李延臣到任時,正值該校建設(shè)新校區(qū)的關(guān)鍵時期。作為新校區(qū)建設(shè)的主要負(fù)責(zé)人,李延臣手中掌握著各種工程項目,引得舊友新朋蜂擁而至。以前私接工程賺“外快”時,為了承攬項目,李延臣作為“乙方”經(jīng)常曲意奉承“甲方”,對內(nèi)中“規(guī)矩”他早已爛熟于心。如今搖身一變成為“甲方”,李延臣自然游刃有余,既享受眾星捧月的風(fēng)光,又獲得持續(xù)不斷的利益,一時感覺良好、春風(fēng)得意,“欣然”工作、“坦然”收錢。
朋友圈就是赤裸裸的利益圈
別看李延臣成天呼朋喚友、交際廣泛,但要入他的“法眼”成為他的“乙方”可不容易。表面上看,李延臣對工程項目承建方嚴(yán)控標(biāo)準(zhǔn),要“有資質(zhì)”“懂規(guī)矩”,暗底下,他要物色既能“干好活”又能“懂回報”的老板。計某就有幸成為了李延臣眼中的“明白人”。
2002年底,計某取得立信會計學(xué)院2號地塊的承包經(jīng)營權(quán)后,在一層開了個食堂,二層開了個網(wǎng)吧。經(jīng)營幾年后,食堂生意慘淡、門可羅雀,網(wǎng)吧生意興隆、收入頗豐。喜憂參半的計某偶然間結(jié)識了李延臣,一來二去兩人交情越來越深。計某找到李延臣“訴苦”,提出將食堂還給學(xué)院、網(wǎng)吧繼續(xù)經(jīng)營的愿望。照理說,既然簽下承包合同就應(yīng)自負(fù)盈虧,學(xué)院沒有義務(wù)保證計某穩(wěn)賺不賠,作為學(xué)院工程項目建設(shè)分管領(lǐng)導(dǎo)的李延臣,首先必須維護(hù)學(xué)院利益。然而,連計某都沒想到的是,李延臣竟一口答應(yīng)全力幫忙,按他自己的話說,“我看重你這個‘朋友’,值得交、值得幫”。
李延臣果然沒有食言,經(jīng)過一番運作,最終由學(xué)院出資1100萬元從計某手中回購了2號地塊近40年的承包經(jīng)營權(quán),然后將一樓的食堂交給學(xué)院后勤經(jīng)營,二樓的網(wǎng)吧則繼續(xù)出租給計某。李延臣不但為網(wǎng)吧的電力擴容提供了幫助,還讓學(xué)院以此前食堂裝修、購置桌椅設(shè)施等名義補償給計某近200萬元。
計某說,李延臣幫他卸掉了“不良資產(chǎn)”、保留并擴充了“優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)”,想不發(fā)財都難!計某“知恩圖報”,不僅以“拜年”“給壓歲錢”等為由上門送錢,當(dāng)李延臣購車、買房時也“心甘情愿”地奉上大筆錢款。2003年至2009年間,李延臣利用職務(wù)便利,接受計某的請托為其經(jīng)營業(yè)務(wù)等提供幫助,先后收受計某給予的錢款共計75萬元。
學(xué)院出巨資為自己“朋友”的虧損解套,“朋友”賺得盆滿缽滿的同時高額“回報”李延臣,這種損公肥私的把戲李延臣玩得駕輕就熟。2006年上半年,李延臣承諾為陳某承攬學(xué)院圖文信息中心工程項目提供幫助,收受陳某給予的現(xiàn)金5萬元;2009年,喬某、謝某為感謝李延臣在其參與學(xué)院圖文信息中心工程項目方面提供幫助,分別送給李延臣500克金條2根(價值19.82萬元)和500克金條1根、200克金條1根(價值13.88萬元),后喬某為請求李延臣為其承接學(xué)院科技會展綜合工程項目提供幫助,又送給李延臣現(xiàn)金50萬元。
李延臣后來在接受調(diào)查時交代說,當(dāng)時捧著喬某、謝某送的大金條,那種沉甸甸、光燦燦的感覺真好,讓人感慨萬千,覺得自己有一種進(jìn)入“金色年華”的成就感。
正是這種成就感,使得李延臣私欲更加膨脹。2011年前后,趙某進(jìn)入李延臣的“朋友圈”,他請李延臣在其承接立信會計學(xué)院科技會展綜合工程項目中提供幫助。李延臣了解情況后發(fā)現(xiàn)趙某的公司資質(zhì)不能達(dá)到投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),他一方面先讓趙某去掛靠符合招標(biāo)要求的公司參加投標(biāo),另一方面進(jìn)行各種“協(xié)調(diào)”,還授意他人在評標(biāo)時“做手腳”。經(jīng)過李延臣一系列“勾兌”,趙某掛靠的公司順利中標(biāo),拿下了價值1.5億元的科技會展綜合工程項目。
2016年4月,雖然李延臣已經(jīng)從上海立信會計學(xué)院副院長的位子調(diào)任上海海洋大學(xué)副校長了,但他僅憑一個電話,趙某就立馬通過銀行給他轉(zhuǎn)賬90萬元,供他購買房產(chǎn)。2009年至2014年間,李延臣接受上海一家實業(yè)公司法定代表人陳某的請托,違反相關(guān)規(guī)定,未經(jīng)學(xué)院黨委會審議轉(zhuǎn)讓價格和受讓方,就擅自決定以低于市場價的價格將地塊承包權(quán)轉(zhuǎn)讓給了陳某的親屬,先后收受陳某給予的財物共計253萬余元。
李延臣的“朋友圈”就是赤裸裸的“利益圈”。這些“朋友”在給李延臣送錢送物時,非常講究“方式”和“途徑”,千方百計幫助李延臣將收受的賄賂包裝上合法的外衣,讓李延臣受之“泰然”。甚至在組織調(diào)查李延臣時,他們還使勁兒打探消息,商量應(yīng)對手段,掩蓋事實真相,企圖協(xié)助李延臣蒙混過關(guān)、逃脫法律制裁。
李延臣的妻子曾與李延臣的朋友一起做過“理財”,一些賄款就通過“理財”朋友的賬戶轉(zhuǎn)給李妻,不給李延臣留“后患”。陳某曾將松江一套約90平方米的房產(chǎn)以遠(yuǎn)低于市場價的價格出售給李延臣的兄嫂,又“借”了200萬元給李延臣的侄子購置房產(chǎn)?!斑@套房產(chǎn)實際上是我家的。”李延臣在事實證據(jù)面前不得不承認(rèn)道。為了偽造200萬元借款已還的假象,李延臣還與陳某合謀,由陳某分8次向其兄長、侄子提供200萬元現(xiàn)金,再由其兄長、侄子通過銀行轉(zhuǎn)賬轉(zhuǎn)給陳某。李妻長期“借用”一輛豪華轎車,在聽到調(diào)查風(fēng)聲后,經(jīng)朋友“勸告”也悄悄退還。
以利相聚,利盡人散。法庭上,當(dāng)檢察官將李延臣受賄犯罪的事實一一列舉、“朋友們”提供的證詞和書證一一呈示后,李延臣頓時啞口無言、無從抵賴。
不祥之感久久不能抹去
李延臣經(jīng)常掛在嘴邊的一句話是“對得起工作、對得起朋友、對得起家庭”。只有圍繞在他身邊的老板們,才能領(lǐng)會其中真實的含義。
立信會計學(xué)院新校區(qū)工地位于上海市郊,有一段時間里李延臣不?;丶?,他因此常對人說自己虧欠家人。然而,令他“欣慰”的是,老家來人時,老板朋友安排周到,陪吃、陪玩、陪看病,臨走還送禮物,讓他很有面子。李延臣的兄長看到學(xué)院新校區(qū)周圍生意很好做,就想租個商鋪再轉(zhuǎn)租賺錢。
李延臣便把這件事托給陳某。陳某在承包學(xué)院地塊經(jīng)營權(quán)等項目上托李延臣幫了不少忙,李延臣哥哥的事當(dāng)然要出力。陳某于是與李延臣的兄長訂立了一份虛假的商鋪租賃協(xié)議,并每半年將“租金差價”付給李延臣的兄長,讓他不出錢也不出力,躺在家里賺錢。2011年至2014年,陳某送出的“租金差價”共計31.8萬元。
妻子要買車、買房,李延臣馬上打電話給朋友“籌款”“補缺口”。妻子嫌自家的車檔次太低,李延臣一說馬上就有朋友“借”一輛奔馳轎車給她開?!坝袝r送錢送物李延臣不收,送給他妻子就收了?!迸笥褌冞@樣說道。
“李延臣當(dāng)了副院長之后,手中的職權(quán)更大了,很多老板通過行賄的方式來圍獵他,當(dāng)時我自己沒有清醒的認(rèn)識,而且貪心和虛榮心在作怪。對于別人送錢的性質(zhì),我當(dāng)時心知肚明這是他給李延臣的賄賂款。但我當(dāng)時根本不敢去想,也不愿意去想,只是心存僥幸,自欺欺人地認(rèn)為反正這是別人送上門的,又不是李延臣伸手去要的,何況送錢這事只有他與我們知道,別人不會知道的?,F(xiàn)在我清醒地意識到世上沒有無緣無故的愛,老板們通過這種方式來拉攏李延臣,我作為家屬還沒有提醒他,最終釀成大錯?!卑赴l(fā)后,李妻感慨悔之晚矣。
2018年8月3日,上海市檢察院第一分院以涉嫌受賄罪對李延臣決定逮捕;同年9月3日,李延臣被提起公訴;前不久,法院經(jīng)審理認(rèn)為,李延臣身為國家工作人員,利用職務(wù)上的便利,為他人謀取利益,非法收受他人財物共計507萬余元,數(shù)額特別巨大,其行為已構(gòu)成受賄罪,判處其有期徒刑十年零三個月。
李延臣說,得知被調(diào)查的風(fēng)聲后,他慌亂中與妻子轉(zhuǎn)移贓款贓物時,從空調(diào)機箱里取出3根大金條時閃出的亮光十分刺眼,腦中曾蹦出兩個不祥的詞——“回光返照”“血光之災(zāi)”,以后竟久久不能抹去。
公訴人說案
警惕,這三種行為都構(gòu)成受賄!
上海市檢察院第一分院第二檢察部副主任 顧佳
上海海洋大學(xué)原副校長李延臣,因嚴(yán)重違反政治紀(jì)律,對抗組織審查;違反中央八項規(guī)定精神,出入私人會所,違規(guī)接受宴請;違反組織紀(jì)律,個人擅自決定重大問題,拒不執(zhí)行黨組織作出的重大決定,不按規(guī)定報告?zhèn)€人有關(guān)事項;違反廉潔紀(jì)律,收受禮金;違反生活紀(jì)律;利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益并收受巨額財物,被開除黨籍、開除公職,犯受賄罪,最終被判處十年以上有期徒刑。
綜觀此案,在定性方面有三個特點,也值得國家工作人員警惕:
——雖然李延臣非法收受計某的部分財物是以“壓歲錢”這種人情往來的形式實現(xiàn)的,但不論是從財物的數(shù)額,還是從雙方之間請托與謀取利益的關(guān)系來看,這部分財物已超越正常的人情往來,本質(zhì)屬于權(quán)錢交易。
——雖然部分賄賂的直接獲利人是李延臣的親屬,而非李延臣本人,但是行賄人之所以低價賣房給李延臣的親屬,正是基于李延臣利用職務(wù)便利為其謀取了利益,況且不論是低價買房還是以租金差價為名收受錢款,都是李延臣一手安排,故實質(zhì)上是李延臣收受賄賂。
——雖然李延臣收受部分賄賂時已經(jīng)離開了當(dāng)時為他人謀取利益的職位,但是法律并未對用權(quán)和收錢之間的時間有所限制,且李延臣也承認(rèn)當(dāng)時行賄者均暗示過會有所表示,這實質(zhì)就是對今后行賄的約定,故李延臣的調(diào)職不影響其受賄屬性。
作為大學(xué)副校長,李延臣本應(yīng)為人師表、受人尊敬,緣何被欲望擊倒?究其原因,是李延臣沒有守住初心、筑牢底線,甘愿被老板們圍獵,最終在犯罪泥潭中越陷越深,難以自拔,其教訓(xùn)極為深刻。
希望廣大領(lǐng)導(dǎo)干部以李延臣案為鑒,做到警鐘長鳴,不忘初心,不辱使命,為官一任,造福一方,切忌利欲熏心,掉進(jìn)腐敗陷阱。
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