1月31日,山東諸城發(fā)生一起違法傾倒化工廢料事件,已致4人死亡。2月3日,@緊急呼叫?探訪傾倒化工廢料的工廠,還原有害氣體擴散路線。涉事地為一處廢棄工廠,于20多天前被人租用,用于存放化工廢料?;U料傾倒于地下,旁邊就是城市污水主管道。據(jù)悉,該管道與附近居民家中下水管道相連,導(dǎo)致有害氣體進入室內(nèi)。
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我國是一個化工產(chǎn)品需求大國,化工產(chǎn)品的產(chǎn)量一直處于高位,并且成為出口大國。但是,化工廢料的出路一直未能得到很好解決,一些農(nóng)村地區(qū)成為傾倒化工廢料的場所,不僅造成了空氣、水、土壤的嚴重污染,而且對人體健康也產(chǎn)生了直接的危害。在近年來展開的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中,特別是中央提出建立環(huán)境友好型社會的目標以后,化工企業(yè)成為治理整頓的一個重點目標,廢料傾倒的規(guī)范也提上日程。盡管如此,由傾倒化工廢料而引起的環(huán)境污染事件,近年來仍時有所聞,事件的經(jīng)過大都是企業(yè)將廢料偷偷運到農(nóng)村或偏僻地區(qū),其背后是一些化工企業(yè)目無法律、為一己方便而嫁污于人的卑劣心態(tài)。
近幾年,隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的推進,全國上下對于建設(shè)環(huán)境友好型社會已有明確的共識。今年國家新組建生態(tài)環(huán)境部,對環(huán)境污染有了更嚴格的治理,對隨意傾倒化工廢料等惡劣行為,法律一定不會姑息。懲治犯罪人員有法可依,但要把他們造成的嚴重污染清除掉,卻需要付出巨大的代價。在江蘇泰興違法傾倒危險廢料事件中,當?shù)氐耐恋乇緛沓尸F(xiàn)為自然的土黃色,傾倒廢料后土地呈現(xiàn)為黑色,甚至50厘米之下的土壤仍然是黑色,可見污染何等嚴重。很顯然,要讓這一片土地恢復(fù)生態(tài)原貌,投入的經(jīng)濟成本將是巨大的,當?shù)卮迕駷榇烁冻龅慕】荡鷥r更是難以估量。
面對頻頻發(fā)生的化工廢料違法傾倒事件,法律之劍自然必須高懸,但同時也要看到,中國是化工生產(chǎn)大國,需要給化工廢料提供出路。在改革開放初期,原來在城區(qū)的化工企業(yè)大量搬遷到農(nóng)村地區(qū),在經(jīng)濟利益驅(qū)使之下,這甚至成為一些農(nóng)村地區(qū)搞活經(jīng)濟的一個途徑。如今,廣大農(nóng)村地區(qū)意識到了化工廢料的危害,開始拒絕接受傾倒,企業(yè)只能尋求更遠的地方作為傾倒場所。然而,這種做法只是將問題不斷地往后推,并不能從根子上解決問題。一段時間以來,政府部門對一些不符合條件的化工企業(yè)實行了關(guān)停,這又會導(dǎo)致就業(yè)受到影響,因此也缺乏大范圍推廣的價值。
要從根本上解決化工廢料違法傾倒的問題,更可靠、更有效的途徑,應(yīng)該是向科技創(chuàng)新尋求解決之道,要大力推動化工產(chǎn)品的更新?lián)Q代,用經(jīng)過了無害化處理的化工產(chǎn)品來實現(xiàn)市場的更新?lián)Q代。
目前,我國很多化工企業(yè)生產(chǎn)工藝落后,不要說廢料的傾倒成問題,就是在生產(chǎn)過程中也會產(chǎn)生很多危毒氣體,對操作工人身體健康產(chǎn)生危害,一些化工產(chǎn)品進入消費領(lǐng)域后還會影響到消費者健康。國家應(yīng)該在嚴格治理化工廢料違法傾倒的同時,對于各類化工產(chǎn)品進行摸底排隊,對于有嚴重污染問題的產(chǎn)品堅決關(guān)停,對于可以通過技術(shù)處理實現(xiàn)無害化的產(chǎn)品則要大力扶持,幫助企業(yè)實現(xiàn)脫胎換骨的改造。特別是對于化工廢料,可以要求企業(yè)研究新工藝,努力實現(xiàn)廢料二次利用或無害化轉(zhuǎn)移利用,并且通過行政措施,要求成為化工企業(yè)的生產(chǎn)配套程序。
要實現(xiàn)這個目標,需要企業(yè)自身的努力,也需要政府的積極引導(dǎo)。經(jīng)過多年改革開放,我國不僅已經(jīng)實現(xiàn)了經(jīng)濟騰飛,在科技創(chuàng)新研發(fā)上也具備了足夠的實力,事實上,化工行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了一大批無污染、無毒化的新產(chǎn)品,受到了消費者歡迎。國家應(yīng)該積極總結(jié)這方面的成功經(jīng)驗,通過積極財政政策的運用,向致力于科技創(chuàng)新的化工企業(yè)提供財政補貼或免稅等優(yōu)惠措施,推動整個行業(yè)在轉(zhuǎn)型升級上作出努力。這樣,不僅違法傾倒化工廢料污染環(huán)境的問題可以得到很好的解決,并且有助于推動實現(xiàn)整個化工行業(yè)實現(xiàn)升級換代,在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中展現(xiàn)出新的面貌。
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