惠州惠陽區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局
近年來,隨著我國城市建設(shè)步伐的加快,燃氣行業(yè)發(fā)展迅速,同時燃氣安全監(jiān)管一直困擾著燃氣管理部門。經(jīng)過十多年對燃氣市場安全管理的不斷改革和創(chuàng)新,燃氣事故發(fā)生率逐年下降,安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定和積極。結(jié)合作者所在地區(qū)的實際情況,燃氣管理部門的安全管理措施介紹如下:
第一,提高員工管理水平。
多渠道開展學習培訓。
任何行業(yè)的發(fā)展都取決于管理者的能力水平,燃氣行業(yè)也是一樣,不同的是燃氣的易燃易爆特性要求行業(yè)管理者掌握一定的燃氣知識。對此,單位在人事管理上配備具有燃氣專業(yè)的燃氣管理人員;同時,按計劃組織人員開展燃氣業(yè)務(wù)專項培訓交流活動,做到“培訓中溝通,交流中學習”,提高管理人員整體管理水平。
二、加強燃氣設(shè)施改造,
確保設(shè)備和設(shè)施的安全運行。
隨著燃氣行業(yè)的快速發(fā)展,與燃氣相關(guān)的標準不斷更新,儲配站、供應(yīng)站等燃氣設(shè)施的設(shè)計和建設(shè)標準也越來越高。在作者所在地區(qū)的燃氣設(shè)施管理中,新建、改建、擴建的燃氣設(shè)施要求嚴格按照相關(guān)燃氣標準進行設(shè)計和建設(shè)。各燃氣企業(yè)所屬瓶裝供氣站已通過兩輪改造,基本達到標準要求,有效解決了以往設(shè)備設(shè)施安全隱患難以整改的問題。
第三,開創(chuàng)檢驗方法的新模式,
補充燃氣安全監(jiān)管的不足。
一般作為安全監(jiān)管部門,監(jiān)管主要是以日常安全檢查為基礎(chǔ),查明被監(jiān)管企業(yè)是否存在安全隱患。這種監(jiān)管方式可以在一段時間內(nèi)達到監(jiān)管效果,但長期下去容易給監(jiān)管人員自身造成監(jiān)管疲勞,在檢查企業(yè)時容易走過場,無法集中精力查找安全隱患。在這方面,作者采用了兩種方法進行改進:一是采用檢查表法制定《燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)管理檢查表》,進行分類和分項檢查;二是采用第三方安全監(jiān)管模式,節(jié)假日聘請行業(yè)專家對燃氣設(shè)施進行安全檢查,有效解決安全檢查時間死角問題。
四、開展全方位的燃氣安全宣傳,
有效解決用戶安全用氣知識不足的問題。
用戶安全用氣問題一直是城市燃氣管理部門關(guān)注的焦點。主要原因是城市居民、企事業(yè)單位和工商用戶用氣地域廣、用氣用戶多樣,導致安全用氣宣傳力度不夠。對此,筆者所在地區(qū)是采取燃氣行業(yè)協(xié)會與教育部門聯(lián)合,每年通過轄區(qū)內(nèi)中小學、幼兒園發(fā)放燃氣安全燃氣傳單;并在部分學校開展現(xiàn)場燃氣安全教育和宣傳活動。二是開展燃氣安全進社區(qū)活動。每年都會選擇一些街道社區(qū)進行燃氣安全培訓,并組織專業(yè)技術(shù)人員到部分居民家中進行檢查。三是元旦春節(jié)期間,電視臺播放安全用氣宣傳視頻,這是冬季,也是煤氣中毒高發(fā)季節(jié)。通過生動的電視媒體宣傳,用戶可以快速掌握安全使用燃氣的要領(lǐng)。
通過上述措施,作者所在地區(qū)的燃氣安全管理水平不斷提高,燃氣事故發(fā)生率逐年降低,用戶安全用氣水平大幅提高,為燃氣安全生產(chǎn)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
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