甘肅新年官場(chǎng)震動(dòng),常務(wù)副省長宋亮落馬。2月1日,中央紀(jì)委國家監(jiān)委官網(wǎng)發(fā)布消息,甘肅省委常委、常務(wù)副省長宋亮涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,目前正接受中央紀(jì)委國家監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

宋亮是今年第二位落馬的省部級(jí)高官,也是甘肅新年首虎。甘肅政府官網(wǎng)顯示,甘肅共有8名副省長,宋亮排名第一,負(fù)責(zé)政府常務(wù)工作,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村、農(nóng)村綜合改革,生態(tài)環(huán)境方面工作。

頭一天仍登黨報(bào)頭版

宋亮落馬頗顯突然,就在前一天其名字還出現(xiàn)在《甘肅日?qǐng)?bào)》頭版。據(jù)報(bào)道,1月30日上午,甘肅省政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開座談會(huì),面對(duì)面聽取對(duì)省政府黨組和班子成員的意見建議。宋亮出席。

再之前也活動(dòng)如常,甚至參加外事活動(dòng)。1月27日至29日,匈牙利駐重慶總領(lǐng)事葛凱達(dá)率團(tuán)訪問甘肅。28日下午,宋亮在蘭州會(huì)見了葛凱達(dá)一行。

宋亮現(xiàn)年58歲,河北辛集人,畢業(yè)于內(nèi)蒙古大學(xué)經(jīng)濟(jì)系,仕途起步于內(nèi)蒙古自治區(qū)計(jì)劃委員會(huì)。后到內(nèi)蒙古自治區(qū)政府辦公廳工作,擔(dān)任過辦公廳副主任,區(qū)政府金融工作辦公室主任、黨組書記。

2011年8月外放地方,任內(nèi)蒙古赤峰市委副書記,2014年4月任自治區(qū)政府交通運(yùn)輸廳廳長、黨組書記。此后四年,崗位每年變動(dòng)一次。歷任自治區(qū)烏海市委書記,自治區(qū)黨委常委、通遼市委書記等職。

2017年3月首次跨省到甘肅任省委常委,副省長,2018年6月任省委常委,常務(wù)副省長、省政府黨組副書記,直至如今落馬。

包商銀行擴(kuò)張

宋亮主要工作經(jīng)歷都在內(nèi)蒙古,深耕當(dāng)?shù)毓賵?chǎng)長達(dá)32年,其中以自治區(qū)政府金融辦和自治區(qū)政府辦公廳工作時(shí)間最長。從2004年6月至2011年8月,他擔(dān)任自治區(qū)政府金融辦主任有7年之久。

內(nèi)蒙古自治區(qū)政府金融辦官網(wǎng)顯示,自治區(qū)地方金融監(jiān)督管理局是自治區(qū)政府直屬機(jī)構(gòu),為正廳級(jí),加掛自治區(qū)政府金融工作辦公室牌子。即通常所說“兩塊牌子一套人馬”。

該機(jī)構(gòu)對(duì)整個(gè)內(nèi)蒙古負(fù)有金融監(jiān)管以及維護(hù)地方金融穩(wěn)定等諸多職責(zé),比如防范和處置非法集資,指導(dǎo)農(nóng)村信用合作機(jī)構(gòu)改革,協(xié)調(diào)企業(yè)上市掛牌,監(jiān)督地方金融資產(chǎn)管理公司等。

近年內(nèi)蒙古自治區(qū)金融監(jiān)管部門多人被查。如中國銀保監(jiān)會(huì)內(nèi)蒙古監(jiān)管局黨委委員賈奇珍,原中國銀監(jiān)會(huì)內(nèi)蒙古監(jiān)管局黨委書記、局長薛紀(jì)寧,原內(nèi)蒙古銀監(jiān)局黨委副書記、副局長宋建基,原內(nèi)蒙古銀監(jiān)局黨委委員、副局長陳志濤等人。

此前媒體報(bào)道,上述幾人疑涉包商銀行案落馬。成立于1998年的包商銀行擁有18家分行,機(jī)構(gòu)遍布全國16個(gè)省市區(qū),卻一度因資不抵債而深陷信用危機(jī)。2019年5月,中國人民銀行、中國銀保監(jiān)會(huì)宣布組建接管組,對(duì)包商銀行實(shí)施接管。

宋亮在任自治區(qū)金融辦主任時(shí),與上述幾人也均有多年交集,任期大致重合。

1月25日,陳志濤被開除黨籍。官方通報(bào)明確提到,“陳志濤棄守監(jiān)管職責(zé),為包商銀行野蠻擴(kuò)張站臺(tái)助威,嚴(yán)重?fù)p害監(jiān)管權(quán)威和公信力”。顯而易見,包商銀行能野蠻擴(kuò)張如此之久,相關(guān)監(jiān)管部門難逃監(jiān)管失職之責(zé)。

人民網(wǎng)此前曾對(duì)宋亮有過專訪,報(bào)道提到“十一五”期間內(nèi)蒙古金融業(yè)以年增長25%的速度發(fā)展,地方性金融業(yè)發(fā)展迅猛。在談及未來規(guī)劃時(shí),宋亮表示將推動(dòng)包商銀行上市,向全國性股份制商業(yè)銀行邁進(jìn),做大做強(qiáng)小額貸款公司。

宋亮在任內(nèi)蒙古自治區(qū)金融辦主任期間,內(nèi)蒙古小額貸款也迅猛發(fā)展。2011年“首屆中國小額信貸機(jī)構(gòu)聯(lián)席會(huì)高峰論壇發(fā)布會(huì)召開,內(nèi)蒙古有13家小額貸款公司進(jìn)入中國小額信貸機(jī)構(gòu)競(jìng)爭力100強(qiáng)。

宋亮作為特邀嘉賓出席本次活動(dòng)。他說,近年自治區(qū)小額信貸機(jī)構(gòu)發(fā)展迅猛,引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注?!拔覀儓?jiān)持3條底線:不要非法集資、不要暴力收貸、不要大額放貸。在這3條底線下,你盡量發(fā)揮聰明才智,能干什么就干什么?!?/p>

宋亮還表示,內(nèi)蒙古農(nóng)信社發(fā)展很快,內(nèi)蒙古農(nóng)信社總資產(chǎn)達(dá)到1800億元,將對(duì)其進(jìn)行股份制改造,讓民間資本和產(chǎn)業(yè)資本進(jìn)入。

然而,農(nóng)信社改革之初就擔(dān)任紀(jì)委書記、后來又擔(dān)任理事長的楊阿麟,釀成了內(nèi)蒙古農(nóng)信系統(tǒng)內(nèi)逾400人涉案,10余名高管人員被查的窩案。2012年時(shí)就有媒體報(bào)道,內(nèi)蒙古民間借貸暗流涌動(dòng)。鄂爾多斯、赤峰地區(qū)民間借貸利息呈現(xiàn)高利化傾向。

此外,當(dāng)前內(nèi)蒙古正在就涉煤腐敗問題倒查20年。煤礦的所有規(guī)劃立項(xiàng)、投資審核、資源配置、環(huán)評(píng)審核和礦業(yè)權(quán)審批報(bào)批、股權(quán)變更、礦產(chǎn)交易等各環(huán)節(jié)均會(huì)被徹查。曾與宋亮搭班子的人員也有多人被查。

宋亮在擔(dān)任烏海市委書記時(shí),郝健君當(dāng)時(shí)正任烏海副市長。武鳳梅當(dāng)時(shí)正任烏海市委常委、紀(jì)委書記。如今兩人早已落馬。此前落馬的白向群、侯鳳岐也擔(dān)任過烏海市委書記。

宋亮在擔(dān)任通遼市委書記時(shí),郝茂榮正任通遼市委副書記,市政府副市長、代市長。1月中旬郝茂榮被“雙開”?!半p開”通報(bào)指,郝茂榮貪錢斂財(cái),將公權(quán)力變?yōu)橹\取私利的工具,大搞錢權(quán)交易。

曾為敦煌陽關(guān)林場(chǎng)葡萄“種植方”站臺(tái)

甘肅官場(chǎng)也不平靜。近年,甘肅省生態(tài)環(huán)境廳原黨組書記、廳長肖錚,甘肅省農(nóng)墾集團(tuán)公司黨委原副書記張金虎,金昌市城市建設(shè)投融資管理辦公室原主任、市建設(shè)投資公司原總經(jīng)理韓學(xué)仁等多人被查。宋亮曾分管金融、生態(tài)環(huán)境方面工作。

此前媒體披露的甘肅敦煌國營陽關(guān)林場(chǎng)毀林風(fēng)波引發(fā)社會(huì)諸多關(guān)注?!督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》指陽關(guān)林場(chǎng)生態(tài)林面積1.33萬畝,近年來持續(xù)大面積“剃光頭”式砍伐防護(hù)林,用以發(fā)展葡萄生產(chǎn)。

而甘肅方面調(diào)查后回應(yīng)稱,陽關(guān)林場(chǎng)“防護(hù)林面積約6500畝”,“林場(chǎng)范圍長期以來只有6000余畝防護(hù)林”。隨后,《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》再刊發(fā)獲得的資料圖片,證實(shí)以前相關(guān)文件提到防護(hù)林有1.33萬畝。

對(duì)此,生態(tài)環(huán)境部和中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室相關(guān)人員調(diào)查后形成報(bào)告,將按程序向甘肅省反饋調(diào)查核實(shí)情況,并向媒體公開。

在2020年5月20日甘肅省政府公布的副省長工作分工方案中,身為常務(wù)副省長的宋亮曾負(fù)責(zé)林業(yè)和草原、自然資源等方面的工作。分管甘肅省自然資源廳,省林草局等機(jī)構(gòu)。

此前媒體報(bào)道,敦煌市葡萄酒業(yè)有限責(zé)任公司或是陽關(guān)林場(chǎng)遭伐一事背后的葡萄“種植方”,且可能存在毀林行為。而宋亮就曾為該品牌站臺(tái)。宋亮曾表示:河西走廊釀造葡萄酒歷史悠久,地理位置得天獨(dú)厚,我們要依托這樣的優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展葡萄酒產(chǎn)業(yè)。

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