講述人：沈健(天津市武清區(qū)紀委監(jiān)察委執(zhí)紀監(jiān)督二室負責人)　　

2018年對于我而言，有兩個紀念意義:一個是天津市武清區(qū)紀委監(jiān)察委成立；另一個是我和同事轉(zhuǎn)隸馬上就滿一年了。轉(zhuǎn)隸前，我在武清區(qū)人民檢察院原反貪局偵查科任副科長，2008年開始從事反貪工作至今，正好10個年頭?！　?/p>

我?guī)еo張又興奮的心情踏入武清區(qū)紀委監(jiān)察委的大門，在執(zhí)紀監(jiān)督二室主持工作。新部門、新崗位、新環(huán)境，要重新學習、適應，以往的反貪工作經(jīng)驗也被帶到新的工作中。?

首次適用走讀式談話　　

走讀式談話就是我們的新工作方式，是紀委監(jiān)委特有的辦案方式。我們是從天津市紀委監(jiān)察委組織的紀委監(jiān)察委干部學習大講堂里學到的相關知識。今年7月下旬，我辦理一名村干部的案件時適用了走讀式談話，這是武清區(qū)監(jiān)察委成立后首次適用這種方式?！　?/p>

在之前辦理的一起留置案件中查看相關賬目時我們了解到，某村拆遷過程中，村干部張某存在涉嫌貪污拆遷款問題?！　?/p>

新的監(jiān)察法中留置措施適用需要有嚴格的審批手續(xù)，而辦案過程中有大量的談話，不一定都要用到這樣的措施。走讀式談話是指紀檢監(jiān)察工作人員在談話函詢、初步核實、審查談話等執(zhí)紀審查過程中，進行的一種談話方式。通常是在特定地點，當日不能過夜，由辦案人員與談話對象進行談話，把情況說清楚，談完話后被談話人可以回到家中正常工作生活。要求辦案機關的工作方式更文明、更人性化?！　?/p>

這種方式適用起來也非常謹慎，辦案人員要給予談話當事人充分的信任，前提是保證當事人不會出現(xiàn)串供、銷毀、偽造證據(jù)等情形。　　

走讀式談話前要制定談話方案和相關預案。舉例來說，有些當事人心理承受能力不強，開車走神出現(xiàn)車禍，或者極端的情況下出現(xiàn)自殺自殘，這些風險都要考慮。　　

我們事先在不驚動當事人的外圍走訪中，對當事人工作情況、家庭情況、性格特點、心理情況進行了解。今年60歲的張某，仍是家里主要的經(jīng)濟來源和精神支柱。他的獨生子略有殘疾，在殘疾人公益崗位工作，小孫子只有3歲，祖孫三代住在還遷房里?！　?/p>

張某在村里工作多年，當過村委會主任和村黨支部書記，群眾基礎不錯，這些年也為村里做過一些貢獻。經(jīng)初步核實，張某案件相對簡單，涉案金額不是特別巨大?！　?/p>

談話前，我們還了解了當事人的就醫(yī)情況，張某今年4月前后因癌癥剛做完大手術。由于擔心丟了工作，除了家里人，他沒有對外說起過。我們詳細了解情況避免了對風險的主觀判斷，可以有針對性地準備一些藥品，或者安排醫(yī)護人員在場。?

談話借鑒原反貪經(jīng)驗　　

通過綜合研判，談話方案和安全預案經(jīng)過請示批準，7月25日9時，我見到當事人張某。　　

他給人的印象比較憨厚樸實，土生土長的莊稼人。這一談就是10個小時?！　?/p>

談話室布置得非常嚴肅，懸掛黨旗，辦案人員帶領他重溫入黨誓詞、學習黨章。這是必經(jīng)程序，在檢察院反貪工作中是沒有的，我體驗到前所未有的神圣感和儀式感，這對于我們這個部門的工作來說是非常有效果的，因為整個談話過程要讓他感受到，我們代表黨組織和他談話，他要對組織忠誠，要讓他有如實向黨組織交代的決心和勇氣?！　?/p>

“你當村干部十多年了，沒有功勞有苦勞，沒有苦勞有疲勞，對不對?這些年你給村里面做的奉獻，工作成績還是要肯定的?！备鷱埬沉私饬嘶厩闆r后，我肯定了他的工作成績?！　?/p>

“拆遷過程中，你們挨家挨戶做工作，你們村的進度最快。村里98%的居民簽了協(xié)議搬出，與村干部日夜走訪動員所做的工作分不開?！蔽野炎咴L時了解到的細節(jié)講給他聽?！　?/p>

剛開始的三四個小時，他多少心存僥幸，對涉及的經(jīng)濟問題避而不談。在組織內(nèi)部談話中，我們與當事人之間同志相稱。當事人不是被當做嫌疑人看待，與之前在反貪局面對犯罪嫌疑人有本質(zhì)的區(qū)別?！　?/p>

“找你來談話，是因為我們掌握了你的一些問題。但黨組織肯定會客觀公正的評價一個干部、一個黨員。”我對他說這番話，目的是讓他充分信任黨組織，不要產(chǎn)生對立情緒。　　

“黨員干部在工作中犯了錯誤，要勇于擔當，要勇于承認，黨組織會挽救你，幫助你?！蔽腋嬖V他黨組織對問題干部有四種處理形式，講清了后果和出路。　　

隨后我講了一些與之情形相似的案例，讓他明白積極配合調(diào)查和不如實供述的處理有何區(qū)別。最后動之以情，將不同情況對家庭和個人產(chǎn)生影響告訴他?！　?/p>

從一開始接觸，到逐漸信任辦案人員，再到開口說出最難以啟齒的事實，是非常不容易的。談話過程就是一種博弈，我們需要突破他的心理防線。這一點借鑒此前在反貪工作中的經(jīng)驗，我將談話技巧內(nèi)化其中，對監(jiān)察辦案非常有幫助?！　?/p>

“我每天下班回家就想見到孩子，你也一樣吧?你在家里那么重要，得給兒子、小孫子做榜樣對吧?”我用親情話題，讓他想起在家庭中的責任感、使命感?！　?/p>

針尖對麥芒往往未必有好的效果。于是我按照談話方案一步一步進行，與他積累了足夠的信任和情感，當事人自然話越來越多。家里的情況觸動了他情感上的某個點，于是他開始訴苦，我們作為聆聽者給予他情感上的關懷，增進彼此的信任，談話氛圍變得融洽?！　?/p>

談話進行了6個小時，張某說清了他的問題。后面三四個小時我們跟他核實細節(jié)，最后用了一個小時給他疏導情緒、緩解心理壓力?！　?/p>

張某在談話中態(tài)度很好，他要求我們對他的一些情況保密，我們也作出相應的許諾。案件經(jīng)過相關流程后會作出相應處理結(jié)果。　　

當晚我特意給張某家屬打電話勸導，讓他們不要給他施加壓力，要多關心他的心情和身體。那個晚上，出于對案情的思索和對張某的擔心，我輾轉(zhuǎn)反側(cè)難以入眠。畢竟這是我們第一次使用走讀式談話的辦案方式。?

面對新形勢有新作為　　

原先我的工作僅僅負責查辦一些違法犯罪案件，現(xiàn)在面對涉紀、涉法案件不斷增多的新形勢，監(jiān)察委辦案方法就要比先前內(nèi)容更豐富，由一條線索涉及的調(diào)查范圍也會鋪得更廣，一條信息可能有更多作用?！　?/p>

今年，武清區(qū)紀委監(jiān)察委辦理了9起留置案件，4起已經(jīng)移送進入司法程序。9起案件涉及拆遷、金融擔保中的貪污、受賄案件，以民生案件為主，涉案金額較大。監(jiān)察委辦理涉違法案件數(shù)量與反貪局辦案數(shù)量基本持平，但現(xiàn)在監(jiān)察委管轄范圍更大、涉及罪名更多，線索來源渠道更廣。　　

截至目前，武清區(qū)紀委監(jiān)委共處置問題線索713件，其中給予黨政務處分293人，黨紀處分290人，留置9人，挽回經(jīng)濟損失1607.56萬元?！　?/p>

我們有幸親歷國家監(jiān)察體制改革，必將不辜負黨和國家反貪決心。