周三,土耳其總統(tǒng)埃爾多安找到了一位“救星”。在一頓午宴之后,卡塔爾埃米爾、即國家元首謝赫塔米姆·本·哈馬德·阿勒薩尼承諾向土耳其金融市場和銀行投資150億美元。外媒述評,雖然俄羅斯等國對土耳其予以口頭支持,但卡塔爾是第一個明確承諾“金援”的國家。只是,區(qū)區(qū)150億美元要救埃爾多安于水火,恐怕還遠遠不夠。
兩肋插刀的“盟友情”
阿勒薩尼在安卡拉與埃爾多安交談3個半小時后做出上述承諾,里拉漲幅應聲擴大至6%,至6里拉兌換1美元。與此同時,土耳其銀行業(yè)監(jiān)管機構也幫助里拉收復部分失地,這些機構下調了銀行可用于貨幣互換交易的資金規(guī)模,限制了做空里拉、投機套利的可能性。
《紐約時報》認為,卡塔爾提供了一條具有象征意義的重要金融生命線。但畢竟,150億美元的數(shù)目只是土耳其支撐其步履蹣跚的經(jīng)濟或償還美元債務所需要的一小部分。在里拉大幅貶值之后,這些債務已變得越來越不可持續(xù)。
彭博社援引德國保險公司安聯(lián)的首席經(jīng)濟顧問穆罕默德·埃爾—埃利安的話表示:“若要為土耳其經(jīng)濟提供持續(xù)穩(wěn)定的保障,就需要更多資金,并且能夠輸送至土耳其央行。但不管怎樣,求助卡塔爾是土耳其政府通過尋找外部替代方,來避免向國際貨幣基金組織求援的策略之一。”
卡塔爾承諾向土耳其提供經(jīng)濟援助并不讓人意外。早在上周里拉暴跌伊始,外界就曾預測卡塔爾將是土耳其的首個求援方。長期以來,這個波斯灣的富裕國家就與土耳其關系密切,在2015年兩國又承諾深化雙邊關系。土耳其在卡塔爾設有軍事基地,兩國定期舉行聯(lián)合軍演,這種親密的軍事關系也招來周邊國家猜忌,阻撓和叫停軍演成為一種核心關切。
去年6月卡塔爾斷交事件,更進一步拉近了土卡“盟友情”。當時,巴林、沙特、埃及、阿聯(lián)酋等國指責卡塔爾支持恐怖主義活動并破壞地區(qū)安全局勢,分別宣布與卡塔爾斷絕外交關系。土耳其堅定地站在卡塔爾一方。在沙特等國對卡塔爾“斷炊”,停止將食品和其他商品交付多哈后,土耳其立即派出運輸機給卡塔爾“供糧”。此舉讓人不禁聯(lián)想起70年前“柏林空運事件”—— 美、英兩國向被封鎖的西柏林空投生活物資。時至今日,卡塔爾國內超市的貨架上,土耳其和伊朗的奶制品仍然取代著沙特食品的位置。
對于土耳其的兩肋插刀,卡塔爾也是投桃報李,擴大了對土耳其的投資。目前,卡塔爾對土耳其的投資超過200億美元,今年還將在農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)領域擴大投資規(guī)模。
資助“兄弟”的風險
對于卡塔爾的“救命錢”,分析人士認為作用有限。
首先,土耳其的外部融資需求,包括經(jīng)常賬戶赤字和到期債務約2122億美元,遠超其外匯儲備(1077億美元)。根據(jù)國際金融協(xié)會的數(shù)據(jù),這個數(shù)字可能會增長到2400億美元,占土耳其GDp的28%。
BlueBay資產(chǎn)管理公司分析師提姆·阿什對土耳其能否從非西方國家獲得支持渡過難關持懷疑態(tài)度。他認為,土耳其目前至少需要數(shù)百億美元,如果它愿意向IMF求援,那么紓困金的規(guī)??赡茉?00億至400億美元。
第二,在斷交風波之后,卡塔爾經(jīng)濟的“疤痕”并未褪去。法新社指出,雖然卡塔爾受到封鎖后,對經(jīng)濟打擊最嚴重的時候已經(jīng)過去,今年截至7月經(jīng)濟保持了健康增長,但一些行業(yè)仍在繼續(xù)付出代價,尤其在房地產(chǎn)、航空、旅游、金融業(yè)方面損失不小。在自身元氣未復的情況下貿然資助“土耳其兄弟”,可能讓卡塔爾經(jīng)濟、外交再度承壓。
第三,在美土之間選邊站,對卡塔爾是個兩難選擇。卡塔爾有美國在該地區(qū)最重要的軍事基地——烏代德空軍基地,并正尋求在與海灣競爭對手的爭端中贏得華盛頓的支持。就在上個月,卡塔爾還被曝計劃自掏腰包,斥資18億美元用于烏代德基地的擴建。美國財長姆努欽則在6月下旬一次晚宴上對卡塔爾外交大臣表示,“你一直是美國的好朋友?!钡巯?,安卡拉對美國采取了更具對抗性的舉措,提高美國汽車、酒類和香煙的關稅,在美土緊張關系加劇的背景下,卡塔爾“金援”土耳其無異于同美國叫板,可能招致政治風險,引發(fā)美國及其中東盟友的報復。
英國《衛(wèi)報》認為,在特朗普的領導下,華盛頓和卡塔爾之間的關系似乎比以前更不穩(wěn)定。一個例子是,在“卡塔爾斷交事件”后,特朗普在推特上表示支持多國對卡塔爾的封鎖,但時任國務卿蒂勒森卻與特朗普分道揚鑣,鼓勵迅速出臺和平解決方案。最后結果大家都知道——蒂勒森被炒了。當時有消息稱,阿拉伯領導人在這件事上游說特朗普政府,是導致蒂勒森下臺的原因之一。
由此看來,卡塔爾如果在幫襯土耳其一事上走得太遠,可能導致與美國修復關系的努力化為泡影,結果會引來何種報復,還真的不好說。但不管怎樣,土耳其在“斷交事件”中給卡塔爾的支持終于贏得了回報。提姆·阿什表示,“現(xiàn)在我們看看俄羅斯人是否會把錢放在桌上……”? ??? ? (編輯郵箱:ylq@jfdaily.com )
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