這12座墳涉及安徽、河南兩省的村民。四平山村村民和固始縣陳集鎮(zhèn)八店村村民均反映,去年5月,金山石料無視傳統(tǒng)道德和村規(guī)民俗,在夜間挖掉了村民家祖墳,第二天才通知村民領(lǐng)取遺骸?!暗任覀?nèi)サ臅r候,墳都已經(jīng)挖完了,重新裝在木盒子里、編上號碼放在那兒?!彼钠缴酱宕迕癫苡駱氛f。
夜間施工擾民,爆破震裂多戶人家房子……日前,一家礦企“野蠻施工”擾民的事件在網(wǎng)絡(luò)引發(fā)熱議。
“新華視點”記者近日再次調(diào)查了解到,這家注冊地為河南省固始縣的金山石料有限公司,2019年開始施工,在基建過程中,不僅影響百姓正常生活和房屋安全,還挖掉了村民十余座祖墳。當(dāng)?shù)匕傩諏掖蜗蛘从常瑔栴}均沒有得到有效解決。
2020年12月17日夜間,記者在安徽省霍邱縣馬店鎮(zhèn)四平山村附近的328國道上看到,從西到東方向有許多裝著石料的大貨車經(jīng)過,路面塵土飛揚,路兩邊有不少石料銷售的招牌。
在鄰近四平山村的河南省固始縣金山石料有限公司門口,空載的大貨車魚貫進入廠區(qū),滿載的大貨車陸續(xù)駛出廠區(qū),路上揚塵四起。
記者乘附近居民的車輛到金山石料門口后,發(fā)現(xiàn)已被一輛車尾隨跟蹤,一直跟蹤至礦區(qū)附近村莊。12月18日上午,記者到礦區(qū)旁的村莊時再次被跟蹤。在礦區(qū)附近,兩名男子告誡“采礦重地,閑人免進”,并對記者一行拍照。
當(dāng)?shù)卮筘涇囁緳C韓師傅說,因為查環(huán)保,金山石料時常晚上開工。金山石料一位員工透露,企業(yè)每小時可以放料3000噸,最高一個月大約放料70萬噸。
“經(jīng)常半夜能聽到放炮的聲音,有時會以為是地震,嚇得就往外跑?!彼钠缴酱宕迕駝W(xué)頂說,房子被震出了一道道從房頂延伸到墻面的裂縫,甚至可以從屋里看到屋外的光,但是沒有其他地方可以住,只能將就住在這里。
2021年1月14日,記者回訪時,四平山村黨總支書記周杰說,有兩個村民組30多戶人家反映房子出現(xiàn)裂縫,由于具體每戶建設(shè)年代、房屋結(jié)構(gòu)以及被震的影響都不一樣,就讓企業(yè)去跟村民聯(lián)系。但不是那么順暢,畢竟涉及這么多戶,沒那么快。
固始縣聯(lián)合調(diào)查組稱,2020年5月,隨著金山石料綜合整治工程的推進,礦界內(nèi)12座墳急需遷移。
這12座墳涉及安徽、河南兩省的村民。四平山村村民和固始縣陳集鎮(zhèn)八店村村民均反映,去年5月,金山石料無視傳統(tǒng)道德和村規(guī)民俗,在夜間挖掉了村民家祖墳,第二天才通知村民領(lǐng)取遺骸?!暗任覀?nèi)サ臅r候,墳都已經(jīng)挖完了,重新裝在木盒子里、編上號碼放在那兒?!彼钠缴酱宕迕癫苡駱氛f。
據(jù)了解,金山石料為河南省固始縣企業(yè),隸屬安徽的馬店鎮(zhèn)政府在2020年6月17日曾向固始縣陳集鎮(zhèn)政府發(fā)函:“我鎮(zhèn)四平山群眾多次向馬店鎮(zhèn)及新聞媒體反映,你鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)金山石料有限公司在生產(chǎn)過程中存在開山放炮藥量過大、放炮時間不確定、安全生產(chǎn)距離不夠、粉塵污染嚴(yán)重等問題,嚴(yán)重影響了他們生產(chǎn)、生活,部分房屋被放炮震裂,群眾對此十分不滿,要求進行整改?!?/p>
陳集鎮(zhèn)鎮(zhèn)長韓云峰接受記者采訪時表示,確實曾收到過這封函。但他又稱,這個函“發(fā)錯了”?!吧婕罢ㄋ幍膽?yīng)該發(fā)給公安部門,揚塵問題應(yīng)該發(fā)給環(huán)保部門。我們接到后就跟縣里匯報了,應(yīng)該是讓公安部門去答復(fù)的?!彼f。
對于企業(yè)爆破震裂附近村民住房的舉報,周杰說:“企業(yè)之前找到我們村里出面協(xié)調(diào)過,最后我跟企業(yè)對接,讓他們找個專業(yè)的鑒定組,鑒定維修需要多少錢,企業(yè)直接把錢給農(nóng)戶,農(nóng)戶自己找人維修?!?/p>
固始縣聯(lián)合調(diào)查組近日表示,群眾反映房屋因礦山開采爆破開裂問題,不能確定是該公司造成的,需要專業(yè)機構(gòu)進行核查確認(rèn)。如果認(rèn)定公司爆破生產(chǎn)造成群眾房屋受損,將督促公司承擔(dān)維修及賠償責(zé)任。
對群眾反映強烈的挖墳問題,金山石料負(fù)責(zé)人施利峰說:“在協(xié)商過程中,原先補償是3000元一座,沒談下來。因為是外地來的企業(yè),我們主動提高到了12000元。但有個別村民要價太高,導(dǎo)致推進緩慢?!?/p>
但村民對此并不認(rèn)同。
曹玉樂說,并非因為補償款沒有談攏才沒有及時遷墳?!白鎵炛律婕凹抑行值芙忝?,有的兄弟姐妹在外務(wù)工,無法商量?!?/p>
八店村村民趙文華說:“我不是要價高。價格還沒談攏,就來了個公告,說是5月15日前要移墳。我們16日、17日都去了,看到企業(yè)沒人來,以為他們不會移了。但18日他們竟然派人在夜里偷偷把墳挖了?!?/p>
2020年5月6日,陳集鎮(zhèn)發(fā)布墳?zāi)惯w移公告,要求在2020年5月15日前將金山石料附近的墳遷走,凡是在規(guī)定期限內(nèi)未遷移的,一律視為無主墳?zāi)?,進行平除處理。施利峰表示,最后挖墳是在政府出公告后,企業(yè)委托了施工隊操作。
但當(dāng)?shù)卮迕穹Q,企業(yè)和陳集鎮(zhèn)政府對于這幾座“視為無主墳”的歸屬都非常了解。
此外,記者還了解到,該企業(yè)并未取得安全生產(chǎn)許可證。
固始縣應(yīng)急管理局黨委委員陸傳剛說,2020年11月30日到2021年1月底是企業(yè)為期兩個月的基建期?;ㄆ诮Y(jié)束后,可以同步申請驗收和3個月內(nèi)的試生產(chǎn),同時可以申請安全生產(chǎn)許可證,驗收合格后發(fā)證。這意味著,直至目前,該企業(yè)尚未獲得安全生產(chǎn)許可證。
固始縣市場監(jiān)管局副局長張嘉琳說,該企業(yè)雖然沒有安全生產(chǎn)許可證,但在前期對山體削峰除險過程中產(chǎn)生的石料原則上也可以銷售。
安徽云聚律師事務(wù)所律師劉大云說,根據(jù)安全生產(chǎn)許可證條例,企業(yè)進行生產(chǎn)前,應(yīng)當(dāng)向管理機關(guān)申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。
目前,固始縣表示,經(jīng)協(xié)商決定成立房屋評估維修工作組,對四平山村距離金山石料500米范圍內(nèi)房屋情況進行統(tǒng)計,對出現(xiàn)問題的房屋進行維修。仍有遷墳問題的3戶也將見面商談,盡最大努力達成協(xié)議。
在金山石料門口,記者看到立著一塊“安徽界”的牌子。在該公司會議室,一名負(fù)責(zé)人表示,我們企業(yè)的位置位于兩省交界處。他對坐在對面的記者說:“你坐的地方屬于安徽,我坐的地方屬于河南?!?/p>
“如果是固始縣百姓反映的情況,我們就會立即跟企業(yè)溝通。但網(wǎng)上反映情況的都是安徽的群眾,他們有問題都是找馬店鎮(zhèn)政府,安徽群眾的訴求我們也不清楚?!表n云峰說。
“日常工作中涉及兩省交界處的一些問題,我們也很無助?!瘪R店鎮(zhèn)人大主席余海說,群眾對企業(yè)有怨言,如果是縣內(nèi)企業(yè)就可以直接找執(zhí)法大隊要求關(guān)停。由于金山石料是外省企業(yè),只能給其所在地政府發(fā)函,提出整改意見,但我們對這個公司沒有任何實際的辦法。
多名受訪群眾表示,相關(guān)問題多次向涉事地方部門反映,但都沒有得到滿意的答復(fù)和解決?!皩俚毓芾聿皇抢碛?。不管是哪里的政府,都該解決老百姓的實際問題。”曹玉樂說。
霍邱縣、固始縣多名基層人員建議,兩地應(yīng)積極溝通,多部門協(xié)調(diào)統(tǒng)籌。對于房屋安全和挖墳補償,要盡快拿出切實可行的辦法。
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