引子

中國的崛起客觀上與美國維護其霸權(quán)地位的戰(zhàn)略目標形成結(jié)構(gòu)性矛盾，使中美發(fā)生戰(zhàn)略競爭不可避免。因此，討論防范中美意識形態(tài)之爭加劇的戰(zhàn)略意義，以及如何防范的具體措施是十分有必要的。

美國國務(wù)卿彭佩奧于2020年7月23日發(fā)表演講，宣示特朗普政府將以意識形態(tài)為基礎(chǔ)組建反華聯(lián)盟的政策。次日，我國政府表達了不與美搞意識形態(tài)之爭的立場：“最近美方一些反華勢力還蓄意制造意識形態(tài)對立……中國仍希望與美國實現(xiàn)不沖突、不對抗、相互尊重、合作共贏……中國不會隨美方起舞，但也絕不容美方胡來。”在此，值得討論防范中美意識形態(tài)之爭加劇的戰(zhàn)略意義，以及如何防范的具體措施。

防范意識形態(tài)之爭加劇的戰(zhàn)略意義

中國的崛起客觀上與美國維護其霸權(quán)地位的戰(zhàn)略目標形成結(jié)構(gòu)性矛盾，使中美發(fā)生戰(zhàn)略競爭不可避免。然而，競爭什么和不競爭什么則成為一個戰(zhàn)略選擇問題?？萍?、經(jīng)濟、軍事、外交、教育等領(lǐng)域的競爭事關(guān)民族復(fù)興的成敗，因此在這些領(lǐng)域進行競爭是必要的。相反，搞意識形態(tài)之爭則不利于我國實現(xiàn)民族復(fù)興，因此自20世紀80年代我國實行改革開放之后，不搞意識形態(tài)之爭就成了我國政府的重大戰(zhàn)略原則。其戰(zhàn)略意義是多重的。

第一，維護長期有利于民族復(fù)興的國際環(huán)境。

黨中央于1981年發(fā)表了《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，總結(jié)了新中國成立以來的歷史經(jīng)驗教訓(xùn)，其中最重要的外交經(jīng)驗教訓(xùn)就是不能與他國進行意識形態(tài)之爭?！稕Q議》提出：“適合本國特點的革命道路和建設(shè)道路，只能由本國人民自己來尋找、創(chuàng)造和決定，任何人都無權(quán)把自己的意見強加于人。只有這樣，才能有真正的國際主義，否則就只能是霸權(quán)主義。在今后的國際交往中，我們將永遠堅持這樣的原則立場?！弊裱桓愕缆分疇幍脑瓌t，給我國爭取到了30多年的和平建設(shè)的戰(zhàn)略機遇期。這一原則在2017年被具體化，即“我們不‘輸入’外國模式，也不‘輸出’中國模式，不會要求別國‘復(fù)制’中國的做法”。

第二，減少國際合作的政治障礙。

不搞意識形態(tài)之爭的原則之所以能為我國崛起爭取到長期的戰(zhàn)略機遇期，其原理是避免意識形態(tài)之爭給國際合作造成的政治障礙。例如，1989年以美國為首的西方國家因意識形態(tài)原因?qū)θA進行了集體制裁。為此，鄧小平同志會見了美國前總統(tǒng)尼克松，對他講：“考慮國與國之間的關(guān)系主要應(yīng)該從國家自身的戰(zhàn)略利益出發(fā)。著眼于自身長遠的戰(zhàn)略利益，同時也要尊重對方的利益，而不去計較歷史的恩怨,不去計較社會制度和意識形態(tài)的差別。”由于我國堅持了不搞意識形態(tài)之爭的立場，這使我國與西方國家的關(guān)系在1993年得到了恢復(fù)。

第三，增強國際戰(zhàn)略信譽，保持戰(zhàn)略關(guān)系的穩(wěn)定性。

不搞意識形態(tài)之爭還意味著，我國與任何國家進行合作的基本立場不因?qū)Ψ秸误w制或意識形態(tài)變化而改變。保持政策的連續(xù)性可增強我國的國際戰(zhàn)略信譽，從而保持合作的持續(xù)進行。例如，20世紀80年代后期，蘇共中央總書記戈爾巴喬夫提出了自由主義的“新思維”并進行休克療法式的改革。這與我國的社會主義改革方向不同。對此，鄧小平同志提出：“不管蘇聯(lián)怎么變化，我們都要同它在和平共處五項原則的基礎(chǔ)上從容地發(fā)展關(guān)系，包括政治關(guān)系，不搞意識形態(tài)的爭論?！?991年俄羅斯繼承了解體的蘇聯(lián)，其首任總統(tǒng)葉利欽改變了蘇聯(lián)的政治制度。對此，我國繼續(xù)堅持不搞意識形態(tài)之爭的原則，促成葉利欽在任期間四次訪華。這不但保持了兩國的戰(zhàn)略合作關(guān)系，還促成1996年共同組建了“上海五國”會晤機制，2001年發(fā)展成為上海合作組織。

第四，防范陷入新冷戰(zhàn)和代理人戰(zhàn)爭。

美蘇進行的冷戰(zhàn)，主要表現(xiàn)為雙方進行代理人戰(zhàn)爭，在第三國扶持與自己意識形態(tài)相同的政權(quán)。我國政府清楚了解意識形態(tài)之爭導(dǎo)致新冷戰(zhàn)的危險，指出：“美國國務(wù)卿蓬佩奧前幾天發(fā)表演講，試圖重新挑動意識形態(tài)對立，把世界引向一場新的冷戰(zhàn)。”冷戰(zhàn)不是“非戰(zhàn)非和”而是一種特定的戰(zhàn)爭形式，即代理人戰(zhàn)爭。如果進行新冷戰(zhàn)就得進行大量的代理人戰(zhàn)爭，這不僅會給我國民族復(fù)興帶來巨大困難，甚至有導(dǎo)致民族復(fù)興夭折的危險。將中美戰(zhàn)略競爭限制在意識形態(tài)領(lǐng)域之外，有助于防范因意識形態(tài)之爭引發(fā)的中美代理人戰(zhàn)爭。

防范意識形態(tài)之爭加劇的策略

我國政府已向國際社會表明了美國“蓄意挑起意識形態(tài)對立……中方不會被美國少數(shù)反華勢力帶節(jié)奏”的立場。當我國將此立場落實為具體政策和行動，就能使美國挑起意識形態(tài)之爭的策略至少落個事倍功半的結(jié)果。鑒于美國是蓄意挑起意識形態(tài)之爭，因此只能靠我國單方的作為來防范意形態(tài)之爭導(dǎo)致新冷戰(zhàn)的危險。

第一，與任何國家都不進行意識形態(tài)之爭。

目前世界上有200多個政治實體，與我國意識形態(tài)和政治制度相似的極少。在此情況下，回避與任何國家的意識形態(tài)之爭，對我國都是利大于弊。美國既然是蓄意挑起意識形態(tài)之爭，,就必然會對我國的內(nèi)政指手畫腳。鑒于世界上采取與美國相似意識形態(tài)和政治制度的國家數(shù)量很多，在中美意識形態(tài)沖突上，我國需長期堅持當前不接招、不被帶節(jié)奏、不隨之起舞的做法，避免為美國以意識形態(tài)為借口組建反華聯(lián)盟提供口實。在與其他國家發(fā)生意識形態(tài)沖突時，我國宜采取包容的策略，主動以不計較的策略淡化分歧和矛盾。

第二，不批評他國的意識形態(tài)和政治制度。

鄧小平同志在應(yīng)對中蘇意識形態(tài)分歧時指示說：“不隨便批評別人，指責別人，過頭的話不要講，過頭的事不要做?！边@個經(jīng)驗同樣適用于所有與我國搞意識形態(tài)之爭的國家。針對美國的意識形態(tài)挑釁，我國政府回應(yīng)說：“雙方?jīng)]有必要也不可能去改變對方，而是都應(yīng)尊重對方人民做出的自主選擇?！辫b于美國改變不了我國，我國不必擔心美國的意識形態(tài)攻擊；我國無意改變美國，因此無需批評美國的人權(quán)狀況和其國內(nèi)政策。對于其他與我國產(chǎn)生意識形態(tài)分歧的國家，也可采取同樣的做法。以一方不爭的方法達到另一方想爭也爭不起來的結(jié)果。

第三，對外宣傳工作不做我國與他國政治制度的優(yōu)劣比較。

我國一向主張：“各國和各國人民應(yīng)該共同享受尊嚴。要堅持國家不分大小、強弱、貧富一律平等，尊重各國人民自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利，反對干涉別國內(nèi)政，維護國際公平正義。‘鞋子合不合腳，自己穿了才知道’。一個國家的發(fā)展道路合不合適，只有這個國家的人民才最有發(fā)言權(quán)?！痹谖覈?jīng)濟恢復(fù)和防疫工作好于他國的情況下，不橫向比較不同政治制度的效果有著更為重要的意義，這既體現(xiàn)了我國尊重他國人民選擇政治體制的自主權(quán)，同時還可避免因橫向比較引發(fā)他國民眾對我國的反感情緒。為增強我國與他國的友好關(guān)系，職能部門要有尊重他國不同政治制度的自覺性，抑制貶低他國政治制度的傲慢心理。

第四，提倡不同政治制度和平共處，不搞意識形態(tài)輿論戰(zhàn)。

我國2011年發(fā)表的《中國的和平發(fā)展》白皮書提出，我國將“大力提倡不同文明間對話和交流，消除意識形態(tài)偏見和隔閡,使人類社會一天比一天和諧和睦,讓世界更加豐富多彩”。人類的思想觀念是多種多樣的，消除國家間的意識形態(tài)分歧是不可能的。故此，為避免意識形態(tài)分歧影響我國對外關(guān)系，職能部門應(yīng)嚴格執(zhí)行不搞意識形態(tài)之爭的原則，將制度自信建立在我國的制度最適合我國的原理之上。2011年時任中共中央總書記胡錦濤指出：“中國特色社會主義制度，是當代中國發(fā)展進步的根本制度保障，集中體現(xiàn)了中國特色社會主義的特點和優(yōu)勢?！币簿褪钦f，我們堅信中國的制度能給中國帶來進步，但我們并不假定外國的制度都不如中國的優(yōu)越。為增強我國與他國的友好關(guān)系，我們要有尊重他國不同政治制度的自覺性，抑制貶低他國政治制度的傲慢心態(tài)。我國文化自信的傳統(tǒng)是“來而不拒，不往教之”，也就是我們不主動去輸出意識形態(tài)或政治制度，但對有意效仿者，我們也不掩藏。

政府部門要堅決執(zhí)行中央關(guān)于不搞意識形態(tài)之爭和不輸出政治制度的政策，即可體現(xiàn)我國對意識形態(tài)分歧的立場與美國的霸權(quán)主義不同，同時還能有效地避免新冷戰(zhàn)發(fā)生。

閻學(xué)通，清華大學(xué)國際關(guān)系研究院院長