澎湃的特約評(píng)論家宋金寶。

2006年初到上海的時(shí)候，老家有遠(yuǎn)親聯(lián)系我，問(wèn)我有沒(méi)有辦法收購(gòu)東北的黑土和野兔，很多人說(shuō)是靠倒賣(mài)黑土和野兔賺錢(qián)的。

這是我第一次知道，原來(lái)“土”也可以買(mǎi)賣(mài)。

習(xí)慣了肥沃黑土的東北人，往往要親身接觸另一種土壤環(huán)境才意識(shí)到黑土的可貴。然而由于過(guò)度開(kāi)發(fā)開(kāi)墾，以及非法盜挖、濫挖等原因，在2000年以后，東北黑土地的退化逐漸成為了學(xué)術(shù)界的共識(shí)。

如今，黑土地資源遭受破壞、黑土被隨意買(mǎi)賣(mài)的亂象有望被終結(jié)。十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十五次會(huì)議擬于6月21日至24日在北京舉行，這次會(huì)議將安排繼續(xù)審議黑土地保護(hù)法草案。據(jù)全國(guó)人大法工委發(fā)言人楊合慶介紹，草案三次審議稿擬“完善禁止非法買(mǎi)賣(mài)黑土的規(guī)定”。

黑土地作為一種珍貴的土地資源，廣泛分布在我國(guó)東北地區(qū)，素有“耕地中的大熊貓”之稱(chēng)，保護(hù)好黑土地是保障糧食安全和維護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要舉措。

黑土地是處于生產(chǎn)利用狀態(tài)中的生產(chǎn)資料，對(duì)它的保護(hù)與修復(fù)，可以類(lèi)比為某些古建筑的保護(hù)、修復(fù)與利用，既要保護(hù)好，還要合理修復(fù)，同時(shí)維持某種日常態(tài)的“煙火氣”，因此必然是一個(gè)系統(tǒng)工程。

同時(shí)，東北黑土地長(zhǎng)期以來(lái)形成了極為復(fù)雜的利用現(xiàn)狀，要在短時(shí)間內(nèi)厘清各種矛盾，找到問(wèn)題根源，特別是在合法、科學(xué)、不影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前提下，實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利合理分配，可持續(xù)地實(shí)現(xiàn)黑土地的保護(hù)、修復(fù)，需要付出巨大努力。

楊合慶透露，未來(lái)在制定黑土地保護(hù)法確定保護(hù)范圍時(shí)，不能僅以黑土地的現(xiàn)狀為標(biāo)準(zhǔn)，要綜合考慮黑土地的開(kāi)發(fā)歷史、保護(hù)要求等因素，要最有利于黑土地的保護(hù)和修復(fù)，特別是最有利于全面保護(hù)、綜合治理和系統(tǒng)修復(fù)。可以看到，此次黑土地保護(hù)法草案經(jīng)過(guò)多次審議、修改，既體現(xiàn)出了極大的重視與決心，也力圖慎重穩(wěn)妥，提升操作可行性。

需要指出，當(dāng)我們說(shuō)“保護(hù)黑土地”時(shí)，主要是強(qiáng)調(diào)其作為一種農(nóng)業(yè)土壤的屬性，突出的是“土地”二字。不過(guò)，黑土地不是一種靜態(tài)、割裂的資源，黑土地只是在有了人類(lèi)耕種、利用后才被命名為“黑土地”，才具有了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)以及歷史文化內(nèi)涵，然而在有人類(lèi)到達(dá)之前，這里的黑土已經(jīng)積淀、存在了無(wú)數(shù)年。

黑土不是干枯的土壤標(biāo)本，每一塊黑土都代表著一處曾經(jīng)鮮活的小生境，代表這塊水土以千萬(wàn)年計(jì)的自然歷史，它是呼吸著的，是有著濃郁沼澤或林下氣息的。黑土是大自然饋贈(zèng)的禮物。東北黑土的幾個(gè)亞類(lèi)，如黑土、草甸黑土、表潛黑土和白漿黑土，其實(shí)是人類(lèi)的定義，在自然界，它們是連續(xù)分布的不同生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)物，并沒(méi)有絕對(duì)的分野。

近年來(lái)東北黑土地面臨退化、流失，直接影響國(guó)民“飯碗”，國(guó)家糧食安全，保護(hù)與修復(fù)迫在眉睫。正因此，對(duì)偷采盜挖、非法買(mǎi)賣(mài)等各類(lèi)破壞黑土資源的行為，必須加大法律打擊力度。

與此同時(shí)也要看到，作為農(nóng)業(yè)用地的黑土地，與在自然生態(tài)系統(tǒng)中的黑色土壤，血脈相連，不可割裂。大自然是黑土地最大的輸出者、修復(fù)者和保護(hù)者。人類(lèi)可持續(xù)的生產(chǎn)、生活，不能脫離良好的自然生態(tài)；有良好的自然生態(tài)，才可能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?！熬G水青山就是金山銀山”，揭示的正是這一內(nèi)在邏輯。

黑土地保護(hù)法若經(jīng)審議通過(guò)，必將為東北黑土地的保護(hù)、修復(fù)，保障糧食安全，起到巨大推動(dòng)作用?？梢灶A(yù)期，對(duì)黑土地的保護(hù)，也不會(huì)囿于“土地”本身。通過(guò)更合理的自然保護(hù)地布局，重塑大自然對(duì)黑土地的輸出、滋養(yǎng)功能，形成人類(lèi)與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的良性循環(huán)，“耕地中的大熊貓”也會(huì)得到更好保護(hù)。

責(zé)任編輯：甘瓊芳 圖片編輯：樂(lè)浴峰

校對(duì)：張亮亮