原標(biāo)題：市住建委等11個(gè)部門聯(lián)合治理樓市亂象

本報(bào)訊昨天，北京市住建委等11個(gè)部門聯(lián)合公開(kāi)發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展打擊侵害群眾利益違法違規(guī)行為治理房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象專項(xiàng)行動(dòng)的通知》。專項(xiàng)行動(dòng)的時(shí)間是從今年7月到12月，壟斷房源、操縱房?jī)r(jià)房租、陰陽(yáng)合同、規(guī)避稅費(fèi)、虛假?gòu)V告等都是這次專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)。

這份《通知》是由市住建委聯(lián)合市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市公安局、市司法局、市規(guī)劃國(guó)土委、市工商局、市稅務(wù)局、市金融局、人民銀行營(yíng)管部、北京銀監(jiān)局共11部門發(fā)布的。

市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，本市集合多部門力量，重點(diǎn)打擊投機(jī)炒房行為和房地產(chǎn)“黑中介”，治理房地產(chǎn)企業(yè)違法違規(guī)行為和虛假房地產(chǎn)廣告，進(jìn)一步整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

據(jù)介紹，今年以來(lái)，11個(gè)部門成立北京市打擊侵害群眾利益違法違規(guī)行為治理房地產(chǎn)亂象專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合北京市房地產(chǎn)市場(chǎng)特點(diǎn)以及出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題不斷增加整治內(nèi)容，實(shí)施精準(zhǔn)打擊。在原有房地產(chǎn)市場(chǎng)整治工作內(nèi)容的基礎(chǔ)上，聚焦炒作“學(xué)區(qū)房”、壟斷房源、哄抬房租、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)布虛假房源信息、違規(guī)宣傳商辦類項(xiàng)目居住屬性、為不符合交易條件的“商改住”“隔斷房”“大棚房”等提供經(jīng)紀(jì)服務(wù)、采取暴力或軟暴力侵害承租人利益等違法違規(guī)行為及房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象，實(shí)施重點(diǎn)打擊，聯(lián)合懲戒。

《通知》專門列出了此次專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)整治的內(nèi)容，主要涉及投機(jī)炒房行為、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)違法違規(guī)行為、虛假房地產(chǎn)廣告。

其中，被很多市民特別關(guān)注的“投機(jī)炒房行為”就包括：壟斷房源，操縱房?jī)r(jià)、房租；捂盤惜售或者變相囤積房源；炒作“學(xué)區(qū)房”“不限購(gòu)”“不限貸”“商住房”等概念，違規(guī)宣傳商辦類項(xiàng)目居住屬性等行為；通過(guò)提供“首付貸”或者采取“首付分期”等形式，違規(guī)為炒房人墊付或者變相墊付首付款等。

記者注意到，專項(xiàng)行動(dòng)也將針對(duì)中介為客戶就同一房屋簽訂不同交易價(jià)款的“陰陽(yáng)合同”提供便利、非法規(guī)避房屋交易稅費(fèi)等行為進(jìn)行重點(diǎn)整治。

此外，開(kāi)發(fā)商在取得商品房預(yù)售許可前，以認(rèn)購(gòu)、認(rèn)籌、預(yù)訂、排號(hào)、售卡等方式向購(gòu)房人收取或者變相收取定金、預(yù)訂款、誠(chéng)意金等費(fèi)用；未按政府備案價(jià)格要求銷售商品房，或者以附加條件限制購(gòu)房人合法權(quán)利等方式，變相實(shí)行價(jià)外加價(jià)；限制、阻撓、拒絕購(gòu)房人使用住房公積金貸款或者按揭貸款，也被列入重點(diǎn)整治內(nèi)容。

記者也在這份《通知》中看到，此次專項(xiàng)行動(dòng)也將強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)機(jī)制：對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要依法從嚴(yán)懲處；對(duì)開(kāi)展整治行動(dòng)不力、人民群眾投訴較多、房地產(chǎn)市場(chǎng)違法違規(guī)行為較嚴(yán)重的地方，要加大督查力度；對(duì)涉嫌隱瞞包庇、濫用職權(quán)、玩忽職守的部門和人員，要堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。

延伸閱讀：重拳！海南8部門聯(lián)合打擊投機(jī)炒房等房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象

近日，海南省住建廳聯(lián)合省委宣傳部、省公安廳、省司法廳、省稅務(wù)局、省工商局、海南銀監(jiān)局、海南保監(jiān)局共8個(gè)部門，印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展打擊侵害群眾利益違法違規(guī)行為治理房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象專項(xiàng)行動(dòng)方案》。

《方案》指出，針對(duì)近期房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象，通過(guò)市縣部門聯(lián)合執(zhí)法，重點(diǎn)打擊投機(jī)炒房行為和房地產(chǎn)“黑中介”，治理房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)違法違規(guī)行為和虛假房地產(chǎn)廣告，進(jìn)一步整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。

《方案》還進(jìn)一步細(xì)化明確了四類房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象行為內(nèi)容：

一、投機(jī)炒房行為：1、壟斷房源，操縱房?jī)r(jià)、房租。2、捂盤惜售或者變相囤積房源。3、通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)站、新媒體等途徑捏造、散布房地產(chǎn)虛假信息，以及雇傭人員制造搶房假象等方式，惡意炒作，哄抬房?jī)r(jià)。4、通過(guò)更改預(yù)售合同、變更購(gòu)房人等方式，投機(jī)炒作未交付的商品房。5、通過(guò)提供“首付貸”或者采取“首付分期”等形式，違規(guī)為炒房人墊付或者變相墊付首付款。

二、房地產(chǎn)“黑中介”違法違規(guī)行為：1、采取威脅、恐嚇等暴力手段驅(qū)逐承租人，惡意克扣保證金和預(yù)定金。2、為不符合交易條件的房屋提供經(jīng)紀(jì)服務(wù)，或者對(duì)購(gòu)房人隱瞞抵押、査封等限制房屋交易的信息。3、為客戶就同一房屋簽訂不同交易價(jià)款的“陰陽(yáng)合同”提供便利，非法規(guī)避房屋交易稅費(fèi)。4、非法侵占或者挪用客戶交易資金。5、強(qiáng)制提供代辦服務(wù)、擔(dān)保服務(wù)，或者以捆綁服務(wù)方式亂收費(fèi)。6、與投機(jī)炒房團(tuán)伙串通，謀取不正當(dāng)利益。

三、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)違法違規(guī)行為：1、在取得商品房預(yù)售許可前，以認(rèn)購(gòu)、認(rèn)籌、預(yù)訂、排號(hào)、售卡等方式向購(gòu)房人收取或者變相收取定金、預(yù)訂款、誠(chéng)意金等費(fèi)用。2、未按政府備案價(jià)格要求銷售商品房，或者以附加條件限制購(gòu)房人合法權(quán)利等方式，變相實(shí)行價(jià)外加價(jià)。3、一房多賣，損害購(gòu)房人合法權(quán)益。4、利用合同格式條款，免除自身法定義務(wù)、加重購(gòu)房人責(zé)任、排除購(gòu)房人合法權(quán)利。5、限制、阻撓、拒絕購(gòu)房人使用住房公積金貸款或者按揭貸款。6、未標(biāo)明房源銷售狀態(tài)、銷售價(jià)等違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的行為。

四、虛假房地產(chǎn)廣告：1、通過(guò)捏造、散布不實(shí)信息，或者曲解有關(guān)房地產(chǎn)政策等方式，誤導(dǎo)購(gòu)房人的市場(chǎng)預(yù)期。2、發(fā)布虛假房源和價(jià)格信息，欺騙、誤導(dǎo)購(gòu)房人。3、發(fā)布未取得許可或備案的房地產(chǎn)項(xiàng)目預(yù)售、銷售廣告。4、在房地產(chǎn)廣告中承諾為購(gòu)房人辦理戶口、就業(yè)、升學(xué)等事項(xiàng)。5、在房地產(chǎn)廣告中承諾房產(chǎn)升值或者投資回報(bào)。

《方案》還明確，9月15日前，各市縣要制定方案部署開(kāi)展專項(xiàng)整治工作，尤其是被住建部列入先行開(kāi)展打擊侵害群眾利益違法違規(guī)行為治理房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象專項(xiàng)行動(dòng)試點(diǎn)城市的?？谑?。

9月16日-9月30日，企業(yè)須開(kāi)展自查自糾工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改，并向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T報(bào)告自查及整改結(jié)果。

10月1日-11月15日，各市縣開(kāi)展全面檢查工作，對(duì)投訴舉報(bào)集中的項(xiàng)目重點(diǎn)檢查，依法查處擾亂房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的各種違法違規(guī)行為，曝光典型案例。