深圳。

文|劉曉忠 （新京智庫特約撰稿人， 資深金融從業(yè)人士）

人口流動(dòng)正引發(fā)一系列反應(yīng)。最新數(shù)據(jù)顯示，進(jìn)入“GDP萬億俱樂部”的23個(gè)城市，2020年度人均GDP排名與上一年度相比，深圳下降了4位，不僅將榜首位置讓給無錫，而且先后被南京和蘇州超越，廣州則下降1位并被杭州超越。

第七次全國人口普查數(shù)據(jù)公布后，在城市人均GDP排名中，江蘇三座城市位居全國人均GDP前五位，長三角城市繼續(xù)領(lǐng)跑。珠三角城市則不同程度出現(xiàn)了排名下滑。

作為衡量區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的一個(gè)重要指標(biāo)，人均GDP不僅是有效評(píng)價(jià)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵數(shù)據(jù)，也是衡量區(qū)域均衡發(fā)展的一個(gè)有效參照指標(biāo)。

增加人口對珠三角城市人均GDP稀釋效應(yīng)明顯

當(dāng)前，人口對城市人均GDP排名的影響帶有普遍性。

在23座GDP萬億城市中，有16座城市的人均GDP都不同程度出現(xiàn)回調(diào)。即便是位居榜首的無錫，2020年的人均GDP也比2019年下滑了1.4萬元。南京、蘇州、上海等人均GDP排在前五位的城市，幾乎都出現(xiàn)不同程度的回調(diào)。

其中，廣州、深圳、佛山等珠三角城市人均GDP排名的下滑程度相對較為突出。這并非是這些珠三角城市經(jīng)濟(jì)下滑，而是第七次全國人口普查數(shù)據(jù)公布后，人口數(shù)量增加從而稀釋了珠三角城市的人均GDP。

以珠三角的深圳和廣州為例，2019年深圳人均GDP破20萬元，當(dāng)年人口基數(shù)為1344萬人。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，2020年深圳常住人口為1756.01萬人，比2019年數(shù)據(jù)增加412萬人，這些增加的人口參與人均GDP計(jì)算后，將深圳的人均GDP稀釋了4.3萬元。

再看廣州，2019年廣州GDP為23628億元，人口為1530萬人左右。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，2020年廣州常住人口為1867.66萬人，比2019年數(shù)據(jù)增加337萬人，廣州人均GDP因此被稀釋了2萬元。

這些數(shù)據(jù)反映出人口數(shù)量增加對深圳、廣州為主的珠三角城市人均GDP的稀釋效應(yīng)相當(dāng)明顯。

而在長三角，人均GDP位居榜首的無錫，2019年的統(tǒng)計(jì)人口為659萬左右，2020年第七次人口普查顯示增加了87萬至746萬人左右，人均GDP稀釋了1.4萬元。

再以蘇州為例，其2019年的人口大約為1079萬人，2020年第七次人口普查為1275萬人，人口增加了近200萬，人均GDP稀釋了近2萬元。

這些數(shù)據(jù)顯示，增加的人口對長三角部分城市人均GDP的稀釋效應(yīng)也較明顯，但比珠三角城市小。

而人均GDP持續(xù)增長的城市，如南通、福州、泉州、濟(jì)南、天津和重慶等城市，2019年和2020年的人口變化不大。如南通等城市人口略有下降，人口變化對人均GDP的影響相對較小。

顯然，近年來大量人口向東南沿海的流動(dòng)，尤其是向珠三角地區(qū)的流動(dòng)，是導(dǎo)致這些城市人均GDP排名出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性變化的主要因素。

不過，珠三角城市在人均GDP排名上出現(xiàn)的“退步”，并沒有顯著削弱珠三角經(jīng)濟(jì)的競爭力，反而顯示出該地區(qū)較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)韌性和增長慣性。

珠三角城市群仍在享受人口紅利

廣州。 圖片來源：Unsplash

“孔雀東南飛”盡管稀釋了深圳、廣州等地的人均GDP，但也為其帶來了人口數(shù)量紅利和人口質(zhì)量紅利。

第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示，廣東10年來人口增加2171萬人，其中珠三角9個(gè)市人口增加超1700萬人。

廣州、深圳、東莞、中山、佛山、珠海等地15～59歲勞動(dòng)人口占比都在74%以上，60歲以上老人占比分別為12.35%、5.36%、5.47%、8.87%、10.52%和10%，65歲以上老人占比分別為8.58%、3.22%、3.54%、5.98%和6.64%等，城市人口呈現(xiàn)年輕化特征。

從人口素質(zhì)上看，南京、蘇州、無錫和常州，與廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、中山等地，每十萬人大專以上學(xué)歷人數(shù)都較為可觀，這意味著這兩大城市群都在享受著人口素質(zhì)紅利。值得一提的是，南京的人均GDP在過去十年由第12位躍升到第3位，人口素質(zhì)對經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)是重要原因之一。

勞動(dòng)人口是經(jīng)濟(jì)增長的函數(shù)，大量勞動(dòng)人口聚集在珠三角，一定程度上凸顯了珠三角經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生增長動(dòng)力。

從人口這一要素資源上分析，珠三角經(jīng)濟(jì)潛在增長動(dòng)力要更足一些，深圳、廣州等珠三角城市在人均GDP增長上具有較大潛力。

經(jīng)濟(jì)增長與人口增加互為因果

大量人口向發(fā)達(dá)地區(qū)流動(dòng)。圖片來源：Unsplash

城市人均GDP排名的變化，似乎反映出珠三角城市的經(jīng)濟(jì)增長對人口的依賴度較高，而長三角城市的經(jīng)濟(jì)對人口的依賴性較低。

不過，這種感覺不一定準(zhǔn)確。其實(shí)，從人口流動(dòng)的時(shí)間看，反而是珠三角城市群經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生的財(cái)富創(chuàng)造和就業(yè)機(jī)會(huì)，在引導(dǎo)人口流入。

當(dāng)然，長三角城市群的經(jīng)濟(jì)增長和人均GDP數(shù)據(jù)，一定程度上反映出，長三角經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的自動(dòng)化水平和資本化率相對珠三角要更高一些。

以上?？偛拷?jīng)濟(jì)為輻射源的長三角，對世界500強(qiáng)等企業(yè)的吸引力要相對大一些。如江蘇制造業(yè)發(fā)達(dá)且相對均衡，汽車制造、醫(yī)藥、專用設(shè)備、電氣機(jī)械、通用設(shè)備和計(jì)算機(jī)、通信等電子設(shè)備等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都相對均衡，且多屬于資本密集型產(chǎn)業(yè)，這使得其經(jīng)濟(jì)發(fā)展對勞動(dòng)力的依賴性相對較低。

浙江則是民營經(jīng)濟(jì)和小商品較為發(fā)達(dá)。第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示，浙江人口比十年前增加了1014萬人，高于江蘇的608萬。浙江人口的變化與其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為相符。

珠三角城市則是民營經(jīng)濟(jì)的比重和活躍度更高一些，加工貿(mào)易占比高一些。這使得珠三角城市群對勞動(dòng)力的需求更為多元，既對高學(xué)歷人群具有較大吸引力，對中低學(xué)歷人群也具有很大吸引力。

隨著我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，人口作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的函數(shù)效應(yīng)會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)出來。未來，珠三角等發(fā)達(dá)城市群對人才的競爭和人口的吸附效應(yīng)將會(huì)進(jìn)一步凸顯。

人口對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推，將抵消對人均GDP的稀釋

當(dāng)前國內(nèi)人口向發(fā)達(dá)地區(qū)聚集，不可避免地引出一個(gè)經(jīng)濟(jì)可承載能力的問題。

以深圳為例，目前深圳總面積1997平方公里，建成區(qū)面積927平方公里。2020年深圳GDP為2.77萬億元，平均每平方公里13.9億元，顯著高于上海。折算成美元，深圳雖然相比紐約仍有較大差距，但已經(jīng)是國內(nèi)單位平方公里產(chǎn)出最大的城市。

由于深圳行政區(qū)劃土地資源有限，以及面臨過高的單位平方公里產(chǎn)出，大量人口的涌入正在推高深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成本。這在一定程度上耗損了深圳經(jīng)濟(jì)的潛在增長能力，影響著深圳全要素生產(chǎn)率的提升。

這也是為何其他城市對人才敞開懷抱之際，深圳卻開始主動(dòng)對人口進(jìn)行適度調(diào)控和引導(dǎo)的一個(gè)重要原因。

總之，大量人口涌入珠三角城市群，導(dǎo)致在人均GDP的排名中，珠三角部分城市人均GDP出現(xiàn)“退步”，但是，其同時(shí)也收獲了人口紅利。這既顯示了珠三角經(jīng)濟(jì)的韌性，又為珠三角城市群優(yōu)化人力資源配置提供了廣闊空間，并為其經(jīng)濟(jì)注入了潛在發(fā)展動(dòng)能。

未來，與流入城市稟賦契合的人口，將成為推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要函數(shù)，而人口對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推，將逐漸抵消其對城市人均GDP的稀釋。

編輯：柯銳 校對：李立軍

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