世界兒童化妝品市長/市場

2024年末

價值很快就會實現(xiàn)

1500億美元

口紅，眼影，腮紅，指甲油。近年來，兒童美容產(chǎn)品市場蓬勃發(fā)展，很多女孩年紀輕輕就有自己的化妝品。

記者調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，兒童美妝產(chǎn)品并不是像看上去那樣的“美”，市場混亂、缺乏標準，有的美妝產(chǎn)品檢測報告干脆就是玩具。就算是正式廠家出品，實際成分也與成人產(chǎn)品無異，安全性難以保證。這樣的兒童美妝產(chǎn)品，您敢給孩子用嗎？

給女兒買的兒童美妝竟是玩具

楊女士的女兒今年6歲，受到迪士尼公主系列動畫電影的影響，小小年紀就總喊著要化妝。耐不住女兒一再要求，前幾天楊女士帶女兒去附近市場的玩具攤位花25元購買了一款兒童化妝盒，攤主說，這種化妝盒專為兒童設計，成分安全，肯定不會過敏。拿回家，拆開化妝盒的塑料外包裝，楊女士看到里面的眼影、口紅和腮紅做工十分粗糙，還散發(fā)著刺鼻的香味兒，而產(chǎn)品內(nèi)外都沒有任何成分標識，只有一個生產(chǎn)廠家的名字和地址，且這款化妝盒的產(chǎn)品類別為玩具。

“女兒特別興奮，迫不及待要照著鏡子往臉上抹，我一看這產(chǎn)品太不安全，生生給攔下來。好說歹說，女兒還哭了一場，才勉為其難同意不用在自己臉上，而是用來給娃娃化妝?！睏钆空f，在此之后她還曾經(jīng)在夜市給女兒買過一套兒童美妝產(chǎn)品，情況和上次差不多，這次雖然產(chǎn)品外包裝盒標注了成分，但基本都是化學物質(zhì)，沒有具體含量，也沒有檢測報告。同樣，產(chǎn)品類別也是玩具。

記者調(diào)查

部分網(wǎng)售產(chǎn)品執(zhí)行玩具標準

記者走訪發(fā)現(xiàn)，大型超市和嬰童店內(nèi)基本沒有兒童美妝產(chǎn)品出售，但在電商平臺上，兒童美妝產(chǎn)品種類繁多，有唇彩、唇膏、腮紅、指甲油、眼影、閃粉、修容膏、粉餅、粉撲、化妝刷等，價格從幾十元到上百元不等，賣得火的產(chǎn)品月銷量超過5000。為了打消父母們的顧慮，商家在產(chǎn)品主頁和詳情頁上，大多用大寫加粗的字號標注著“兒童專用化妝品”“專為兒童設計”“天然配方”“不會刺激兒童嬌嫩肌膚”等宣傳內(nèi)容。

有的商家甚至貼出了產(chǎn)品具有中國強制性產(chǎn)品認證（CCC）編號、質(zhì)檢報告、國際歐盟認證以及聲稱符合國家CCC認證標準的證書，并宣傳產(chǎn)品還有玩具3C證書，擁有化妝品與玩具雙重資質(zhì)，專為兒童研制，看起來挺唬人?？蛇@些證書報告不少是英文的，即便是中文，也都基本看不清上面的字，究竟檢測的項目是什么？又是由哪個機構進行檢測？這些問題根本搞不清楚。

記者在某電商平臺點開一款兒童眼影的鏈接，仔細查詢后發(fā)現(xiàn)，這款眼影既沒有標簽，也沒有原料成分介紹表。在評論區(qū)，不少顧客表示商品味道刺鼻，不建議購買。這樣的兒童美妝產(chǎn)品對于孩子來說，存在極大的安全隱患。在一家售價僅為24元的兒童美妝套盒產(chǎn)品詳情介紹中，有產(chǎn)品的檢測報告，而其中的測試標準為GB6675.1-2014、GB6675.2-2014、GB6675.3-2014，證書非常正規(guī)，煞有介事，但實際上這只是玩具安全的國家標準，跟美妝沒有任何關系。商品評論也是褒貶不一，有家長留言稱產(chǎn)品做工粗糙，像是三無產(chǎn)品；還有家長稱自家孩子用了該產(chǎn)品后出現(xiàn)了不良癥狀。

市民黃女士春節(jié)期間做了美甲，7歲的女兒看到后非鬧著也要美甲，她擔心成人美甲產(chǎn)品給孩子用不安全，就想上網(wǎng)購買一款兒童指甲油給女兒，可這一搜，發(fā)現(xiàn)兒童指甲油的價格從幾元錢到上百元不等，且都稱安全無毒。在一家月銷量超過1000的店鋪，她看到一套5小瓶的指甲油售價只有19.9元，可是仔細看產(chǎn)品介紹，商家稱該產(chǎn)品通過了SGS權威認證，健康持久不傷甲，但卻沒有認證證書。再看評論，有不少家長反映沒有檢測和認證證書的問題，“一看我就不敢買了，品牌的成人化妝品經(jīng)過了層層檢測，至少有安全保障，偶爾給孩子用用影響不大。這些兒童美妝產(chǎn)品連檢測報告都沒有，孩子用了之后會對健康有多大的影響誰也不知道?！秉S女士說。

產(chǎn)品備案信息與兒童無關

家長之所以選擇給孩子買兒童美妝產(chǎn)品，主要是出于安全考慮。在我國，兒童化妝品是指供年齡12歲以下（含12歲）兒童使用的化妝品。與一般化妝品相比，兒童化妝品生產(chǎn)各方面的標準更高。但記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，即使由規(guī)范備案的知名廠家生產(chǎn)的著名品牌授權產(chǎn)品，其備案信息也與兒童毫無關系。還有的兒童化妝品的產(chǎn)品注冊、備案編號都不符合化妝品的編號規(guī)則，而是一些消字號、械字號產(chǎn)品，而這些并不屬于化妝品。

以一款兒童幼兒園舞臺眼影免膠水亮片彩妝盒為例，生產(chǎn)廠家為廣州某化妝品有限公司，產(chǎn)品的頁面上標注著寶寶用得安心，溫和配方、進口原料、安全無毒，并附有官方專業(yè)專項檢測證書，但記者查詢國家藥品監(jiān)督管理局平臺發(fā)現(xiàn)，該產(chǎn)品為廠家自主生產(chǎn)，產(chǎn)品登記的名稱實際是某鉆石魅惑十五色珠光閃粉亮片眼影。備案信息顯示其成分與普通化妝品無差異，也無特殊說明，只字未提大肆宣傳的“兒童”二字。

此前，國家化妝品安全標準委員會主任委員孫有富在接受采訪時指出，原國家食品藥品監(jiān)督管理總局(現(xiàn)為國家市場監(jiān)督管理總局)從未批準過任何一款彩妝類的兒童化妝品。也就意味著商家以“兒童眼影”“兒童腮紅”等命名出售的化妝品，即使此類產(chǎn)品包裝上標注的批準文號、衛(wèi)生許可證號、保質(zhì)期等信息不是造假，也只能說明國家對其生產(chǎn)成人彩妝類化妝品資質(zhì)的許可。

專家提示

經(jīng)常使用不合格產(chǎn)品

對孩子皮膚傷害大

天津市美發(fā)美容行業(yè)協(xié)會理事林萍表示，有的家長感覺兒童美妝產(chǎn)品使用起來更安全，而從網(wǎng)上買回來的卻發(fā)現(xiàn)不好用，有的甚至是三無產(chǎn)品，沒有品質(zhì)保障。這些產(chǎn)品包裝上面的二維碼、批號都很齊全，但是仔細一查，發(fā)現(xiàn)內(nèi)容根本對不上。有一個小女孩經(jīng)常上鏡，頻繁使用這種兒童美妝產(chǎn)品，皮膚過度老化；因為長時間粘假睫毛，眼皮已經(jīng)輕度水腫，今后只能化淡妝，否則會影響孩子的正常發(fā)育……因此，提示家長盡量不要給孩子使用來路不明的兒童美妝產(chǎn)品，使用具有美白、祛痘、除汗等功能性的化妝品時更要注意。因為，這些成分會對兒童嬌嫩的肌膚產(chǎn)生較大刺激，給兒童的皮膚造成嚴重傷害，而化妝品中含有的“對羥基苯甲酸酯”類防腐劑，更是危害巨大。此類防腐劑為“雌激素”，也稱為內(nèi)分泌干擾物，它們會干擾人體內(nèi)正常的荷爾蒙活性，很容易滲透并積累在人體組織內(nèi)，可能會導致兒童性早熟。因此，兒童美妝市場亟待相關部門規(guī)范和監(jiān)管?！敖ㄗh家長們在選擇這些產(chǎn)品的時候，首先選擇大品牌，盡量購買成熟產(chǎn)品、老牌產(chǎn)品。其次，盡量購買配方組成比較簡單的產(chǎn)品，例如，含有甘油類、蜂蜜類等有益成分，不含香料、酒精以及著色劑的產(chǎn)品，以降低其對兒童皮膚產(chǎn)生刺激的風險。最后，還需要提醒家長注意的是，在給孩子使用一種新的化妝品前，最好先做‘皮試’，如果沒有出現(xiàn)紅疹等過敏現(xiàn)象，就可以進一步使用。” 林萍說。

多地開展專項整治 市場亂象有待改善

據(jù)調(diào)查顯示，預計從2019年到2024年，全球兒童化妝品市場的復合年增長率為8.66%，到2024年年底該市場價值將達到1500億元，市場潛力不容小覷。伴隨著兒童化妝品市場需求量及產(chǎn)品銷量的大幅上漲，兒童化妝產(chǎn)品的質(zhì)量問題也頻頻發(fā)生。2020年年底，福建省藥品監(jiān)督管理局發(fā)布《2020年兒童化妝品生產(chǎn)企業(yè)專項檢查公告》，26家兒童化妝品生產(chǎn)企業(yè)被點名；2021年年初，嬰兒用抑菌霜后成“大頭娃娃”……而在網(wǎng)購平臺相關產(chǎn)品的買家評論區(qū)，“質(zhì)量差，孩子用完過敏”“色素留在孩子臉上”“味道太沖了，不知道是什么做的”等差評也是屢屢出現(xiàn)。

據(jù)了解，2012年年底印發(fā)的《兒童化妝品申報與審評指南》，對兒童化妝品的原料成分、包裝標識、宣傳方式等作出了規(guī)定，其在配方設計、原料選擇、菌落總數(shù)等方面都有嚴格要求。所有明示適用于兒童的化妝品，均應按照要求申報，未明示適用于兒童的化妝品，其產(chǎn)品包裝不得以圖案或其他形式顯示或暗示為兒童化妝品。其中，兒童化妝品被明確為供年齡在 12 歲以下（含12歲）兒童使用的化妝品。該《指南》在包裝上為兒童化妝品與成人化妝品劃分了一條界限，便于消費者購買時有針對性地為兒童選擇適用產(chǎn)品?！吨改稀芬螅瑑和瘖y品需在產(chǎn)品標簽（含產(chǎn)品說明書）中標注 “應在成人監(jiān)護下使用”等警示用語，以及產(chǎn)品中文名稱或包裝中應明示適用于兒童等說明性用語，但是，并沒有專門針對兒童化妝品成分的強制性標準，只有相關衛(wèi)生標準。

天津融耀律師事務所王秀杰律師表示，之前我國對兒童化妝品這類特殊人群、非特殊用途化妝品備案審查側(cè)重于安全性，而不對功能性進行評估。在規(guī)范產(chǎn)品功效廣告宣傳方面，也多依賴于《廣告法》打擊虛假廣告違法現(xiàn)象，很難標本兼治。其實，相關行政管理部門已經(jīng)注意到這一問題，并從立法和執(zhí)法兩方面開始采取行動。

2020年11月，原國家食品藥品監(jiān)督管理總局(現(xiàn)為國家市場監(jiān)督管理總局)在發(fā)布的《化妝品注冊備案資料規(guī)范（征求意見稿）》中指出：“宣稱為嬰幼兒、兒童使用的產(chǎn)品，應同時提交毒理學試驗報告和產(chǎn)品安全評估報告?！痹摼纸ㄗh消費者通過登錄國家藥監(jiān)局網(wǎng)站或者手機App“化妝品監(jiān)管”來查詢所購買化妝品的標簽標識信息與其產(chǎn)品注冊或者備案信息是否一致。如不一致，則產(chǎn)品質(zhì)量存疑。國務院公布的2021年1月1日已經(jīng)開始施行的《化妝品監(jiān)督管理條例》第四條規(guī)定：化妝品分為特殊化妝品和普通化妝品，國家對特殊化妝品實行注冊管理，對普通化妝品實行備案管理。同時，該條例進一步明確了化妝品注冊人、備案人的責任，明確了化妝品的功效宣稱應當有充分的科學依據(jù)，相比之前的規(guī)定，該條例明顯加大了違法懲罰力度。

與此相對應，2021年5月1日實施的《化妝品分類規(guī)則和分類目錄》第七條規(guī)定，宣稱使用人群包括“嬰幼兒”“兒童”的化妝品，編碼中應當包含對應序號，并按照“嬰幼兒”（出生到3周歲）、“兒童”（3到12周歲前）化妝品的安全性和功效宣稱要求管理。這些新規(guī)的出臺，將為今后行政執(zhí)法部門治理“兒童化妝品”市場存在危害兒童身心健康的亂象，提供強有力的保障。

另外，我國《廣告法》第三十八條第二款明確規(guī)定，不得利用不滿十周歲的未成年人作為廣告代言人。所以，從未成年人保護的角度，不管是兒童代言化妝品廣告還是日常使用化妝品，廣大兒童家長都應當本著依法且有利于兒童身心健康的出發(fā)點來進行。

此外，在國家不斷完善規(guī)范的同時，王秀杰律師還提出，家長應起到監(jiān)督和引導的作用，家長身為兒童的監(jiān)護人應為孩子的安全負責，最好不要給未成年的孩子過多使用化妝品，即便因為演出等確實需要化妝，也應該選擇安全的兒童化妝品，并引導孩子正確認識及使用化妝品。

記者獲悉，日前國家市場監(jiān)督管理總局官網(wǎng)發(fā)布多地開展兒童（含嬰幼兒）化妝品專項整治的通告。通告指出，一方面將從生產(chǎn)環(huán)節(jié)對注冊備案的產(chǎn)品和企業(yè)原料來源、產(chǎn)品標簽等方面進行全方位檢查；另一方面，將從經(jīng)營環(huán)節(jié)對商超、母嬰用品專賣店、嬰幼兒洗浴中心、化妝品集中交易市場等經(jīng)營單位進行監(jiān)督檢查。

5月1日實施的《化妝品分類規(guī)則和分類目錄》第七條規(guī)定，宣稱使用人群包括“嬰幼兒”“兒童”的化妝品，編碼中應當包含對應序號，并按照“嬰幼兒”（出生到3周歲）、“兒童”（3到12周歲前）化妝品的安全性和功效宣稱要求管理。

作者：韓愛青 劉連松 黃萱 趙煜

來源： 天津日報