秦云項目是實施國務(wù)院《推進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動計劃》和《陜西省大數(shù)據(jù)和云計算產(chǎn)業(yè)五年行動計劃》的重要起點。項目建成后，將帶動政府部門、企業(yè)和社會購買云服務(wù)，創(chuàng)造數(shù)據(jù)流，形成鳳溪數(shù)據(jù)洼地，促進數(shù)據(jù)交換和共享，增加交易價值，發(fā)揮大數(shù)據(jù)在社會治理和經(jīng)濟發(fā)展中的作用。帶動軟硬件提供商、運營商、平臺服務(wù)提供商等上下游產(chǎn)業(yè)鏈整體發(fā)展，服務(wù)豐溪大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚，培育大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

通過秦云項目的實施，探索社會數(shù)據(jù)與政府?dāng)?shù)據(jù)交換、交易和服務(wù)的商業(yè)模式，通過政府購買云服務(wù)、數(shù)據(jù)中心租賃和數(shù)據(jù)增值服務(wù)，激發(fā)項目的經(jīng)濟效益。

西安新區(qū)大數(shù)據(jù)信息技術(shù)服務(wù)有限公司負責(zé)搭建數(shù)據(jù)交換共享平臺，主要實現(xiàn)行業(yè)云內(nèi)數(shù)據(jù)交換共享、行業(yè)云間數(shù)據(jù)交換共享、行業(yè)云與省級信息中心間數(shù)據(jù)交換共享，與省級信息中心互聯(lián)互通，實現(xiàn)跨行業(yè)數(shù)據(jù)融合、交換共享、多領(lǐng)域數(shù)據(jù)融合、跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同，逐步實現(xiàn)交通、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)、社保、文化、教育、 科技等等平臺將部署在楓溪新城西部的云谷七號數(shù)據(jù)中心，大數(shù)據(jù)負責(zé)平臺運營維護。

啟動“N+1”云項目建設(shè)(N代表13個行業(yè)云，1代表大數(shù)據(jù)交換共享平臺)，打造13個行業(yè)云，引導(dǎo)和帶動政府部門、企業(yè)和社會購買云服務(wù)，促進數(shù)據(jù)公開和社會開發(fā)利用。搭建大數(shù)據(jù)交換共享平臺，實現(xiàn)各行業(yè)云的數(shù)據(jù)交換共享，與省信息中心互聯(lián)互通。各行業(yè)云按照政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享的要求向公眾和產(chǎn)業(yè)鏈開放，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游軟硬件提供商、運營商、平臺服務(wù)商等整體發(fā)展。到2017年底，大數(shù)據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將超過50億元。

1.工業(yè)云。繼續(xù)推進陜西工業(yè)云建設(shè)，提供云資源、云智慧、云應(yīng)用、高性能計算、工業(yè)協(xié)同設(shè)計五大類服務(wù)。(由省工業(yè)和信息化廳負責(zé))

2.商業(yè)云。整合三證信息平臺、法人實體信息平臺、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和統(tǒng)一廣告發(fā)布系統(tǒng)，建立工商大數(shù)據(jù)，實現(xiàn)市場準入、市場監(jiān)管、12315消費者權(quán)益保護、公共服務(wù)和信息公示一體化功能，加強市場主體服務(wù)和監(jiān)管。(由省工商行政管理局負責(zé))

3.環(huán)保云?？諝怏w質(zhì)量、粉塵、尾氣、水質(zhì)、噪聲實時監(jiān)測，建立環(huán)保大數(shù)據(jù)，促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(由省環(huán)境保護廳負責(zé))

4.食品藥品監(jiān)督管理局云。實施“智能餐飲監(jiān)管”工程，逐步實現(xiàn)全省餐飲服務(wù)食品安全電子監(jiān)管。有序推進藥品、保健品、化妝品、醫(yī)療器械、重點食品的可追溯性，建立全省“四品一裝備”監(jiān)管大數(shù)據(jù)。(由省食品藥品監(jiān)督管理局負責(zé))

5.安全監(jiān)管云。整合各行業(yè)安全監(jiān)管大數(shù)據(jù)，提供“預(yù)防、管理、控制”三大功能，有效減少生產(chǎn)安全事故。(省安監(jiān)局負責(zé))

6.健康云。為人民群眾提供省、市、縣公共衛(wèi)生和計劃生育信息服務(wù)，實現(xiàn)全人口、電子健康檔案和電子病歷數(shù)據(jù)的整合和共享，為公眾提供電子健康檔案、診療和計劃生育等信息服務(wù)。(由省衛(wèi)生計生委負責(zé))

7.教育云。推進基礎(chǔ)教育數(shù)據(jù)的配套收集和全省共享。建立不同階段的適齡入學(xué)人口數(shù)據(jù)庫、學(xué)生數(shù)據(jù)庫和終身電子學(xué)籍檔案，實現(xiàn)學(xué)籍檔案在不同教育階段的垂直滲透。推動形成覆蓋全省的教育資源云服務(wù)體系，提供協(xié)同服務(wù)，與全網(wǎng)溝通。(由省教育廳負責(zé))

8.文化云。整合數(shù)字圖書館、檔案館、博物館、美術(shù)館、文化館等數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建文化傳播大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺。(省文化廳、省文物局、省檔案局負責(zé))

9.社保云。構(gòu)建從城市延伸到農(nóng)村的社會救助、社會福利、社會保障統(tǒng)一云平臺，支持大數(shù)據(jù)在勞動就業(yè)和社?；鸨O(jiān)管、醫(yī)療服務(wù)行為醫(yī)療保險監(jiān)管、勞動保障監(jiān)管等方面的應(yīng)用。(由省人民和社會福利廳、省民政廳負責(zé))

10.生活在云中。整合住房保障、房地產(chǎn)市場、個人住房信息等信息系統(tǒng)，實現(xiàn)全省住房信息的實時采集、統(tǒng)計分析和監(jiān)督管理。(省住建廳負責(zé))

11.旅游云。建立全省旅游運營監(jiān)測評估體系，構(gòu)建集旅游監(jiān)管、旅游運營、旅游信息服務(wù)為一體的大數(shù)據(jù)平臺。(省旅游局負責(zé))

12.公共安全云。整合分析通信運營商數(shù)據(jù)和視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)，實時監(jiān)控人流和人群密度趨勢，防止踩踏、非法集會等群體性安全事件的發(fā)生。推動公共安全大數(shù)據(jù)在綜合管理、公安、消防、交通、應(yīng)急、城管等涉及公共安全的部門應(yīng)用，構(gòu)建全方位、立體化公共安全網(wǎng)。(由省公安廳負責(zé))

13.國安警察云。拓展數(shù)據(jù)采集渠道，加強與相關(guān)部門實名信息的數(shù)據(jù)對接和數(shù)據(jù)共享，以大數(shù)據(jù)提升工作效率，推動模式創(chuàng)新，圍繞業(yè)務(wù)實戰(zhàn)緊密打造“大數(shù)據(jù)+”新業(yè)務(wù)應(yīng)用實踐平臺，提升國家安全業(yè)務(wù)工作主動發(fā)現(xiàn)能力。(省公安廳負責(zé))

建設(shè)模式:省工業(yè)和信息化廳統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)大數(shù)據(jù)交換共享中心，各行業(yè)主管部門牽頭推進行業(yè)云實施。奚仙峰西管理委員會牽頭成立公司，負責(zé)秦云項目的運營和維護。楓溪大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園是秦云的項目承載地。

實施方案:2016年1-12月，各行業(yè)主管部門會同省工業(yè)和信息化廳制定行業(yè)云實施方案及相關(guān)技術(shù)規(guī)范。2017年1-12月，各行業(yè)主管部門部署實施行業(yè)云，推動數(shù)據(jù)開放，推動大數(shù)據(jù)和云計算行業(yè)發(fā)展。