烏坎事件的發(fā)生有其偶然性，也有必然性，這是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，長(zhǎng)期忽視經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)生的矛盾積累的結(jié)果，是我們工作‘一手硬一手軟’的必然結(jié)果。作為負(fù)責(zé)任的政府，必須直面和解決好這些矛盾和問(wèn)題?！薄獜V東省委書(shū)記汪洋

N廣州日?qǐng)?bào) 新快報(bào)

　　核心提示：備受關(guān)注的烏坎事件又有進(jìn)展，20日，廣東省成立工作組進(jìn)駐陸豐解決烏坎事件。工作組以中紀(jì)委委員、廣東省委副書(shū)記朱明國(guó)為組長(zhǎng)，九名廳級(jí)干部和一批業(yè)務(wù)骨干參加。朱明國(guó)表示，以最大決心、最大誠(chéng)意、最大努力解決群眾的合理訴求，盡快恢復(fù)烏坎村正常的生產(chǎn)生活和社會(huì)秩序。

　　據(jù)悉，昨日上午，村民代表與省工作組進(jìn)行了對(duì)話，在獲得“承認(rèn)村臨時(shí)理事會(huì)合法性”“不秋后算賬”的承諾后，村民開(kāi)始拆除路障。

汪洋：“負(fù)責(zé)任的政府須直面問(wèn)題”

　　20日，朱明國(guó)在陸豐市干部群眾大會(huì)上宣布，省委、省政府高度重視和關(guān)心烏坎村群眾的利益訴求，決定成立省工作組，以最大決心、最大誠(chéng)意、最大努力解決群眾的合理訴求，盡快恢復(fù)烏坎村正常的生產(chǎn)生活和社會(huì)秩序。

　　關(guān)于烏坎事件的成因和性質(zhì)，朱明國(guó)傳達(dá)了廣東省委書(shū)記汪洋的指示：“烏坎事件的發(fā)生有其偶然性，也有必然性，這是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，長(zhǎng)期忽視經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)生的矛盾積累的結(jié)果，是我們工作‘一手硬一手軟’的必然結(jié)果。作為負(fù)責(zé)任的政府，必須直面和解決好這些矛盾和問(wèn)題。”

　　省工作組由朱明國(guó)任組長(zhǎng)，副省長(zhǎng)林木聲任副組長(zhǎng)，從省直各部門抽調(diào)了九名廳級(jí)干部和一批業(yè)務(wù)骨干參加。根據(jù)群眾的訴求，省工作組設(shè)村集體土地問(wèn)題、村財(cái)務(wù)問(wèn)題、村干部違法違紀(jì)問(wèn)題和村委換屆選舉問(wèn)題等專項(xiàng)工作組，每個(gè)專項(xiàng)工作組都公布聯(lián)系電話，隨時(shí)傾聽(tīng)烏坎村民的訴求。

省工作組：確認(rèn)群眾主要訴求合理 承諾嚴(yán)查腐敗行為

　　朱明國(guó)說(shuō)，切實(shí)解決烏坎問(wèn)題，具體要做到五點(diǎn)。

　　第一，堅(jiān)持民意為重，以最大決心、最大誠(chéng)意、最大努力解決群眾的合理訴求。省工作組將盡快進(jìn)村開(kāi)展工作。工作組要牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)、站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，懷著對(duì)群眾的深厚感情做好各項(xiàng)工作，“一定要徹底摸清烏坎村民的合理訴求，一定要認(rèn)真回應(yīng)和解決村民的合理訴求，一定要嚴(yán)肅查處違法腐敗行為，一定要為烏坎村民辦好事辦實(shí)事，一定要讓烏坎重新恢復(fù)生產(chǎn)生活和社會(huì)秩序”。

　　第二，陸豐烏坎村群眾的主要訴求是合理的，基層黨委政府在群眾工作中確實(shí)存在一些失誤，村民出現(xiàn)一些不理性行為可以理解。從2009年6月21日開(kāi)始至今年9月21日之前，上訪都是事出有因和相對(duì)理智的。“9·21”之后，出現(xiàn)了打砸公私財(cái)物行為和沖擊邊防派出所行為，但其中違法犯罪的人畢竟是極個(gè)別，大多數(shù)并沒(méi)有打砸行為。

　　第三，全力做好死者家屬的安撫優(yōu)恤工作。同時(shí)，要做通家屬工作同意尸檢，使第三方法醫(yī)盡快作出最終的尸檢和死因鑒定結(jié)論。

　　第四，堅(jiān)持陽(yáng)光透明，及時(shí)公布調(diào)查處置工作的進(jìn)展情況。引導(dǎo)大家正確認(rèn)識(shí)事件性質(zhì)，壓縮謠言的傳播空間。

　　第五，政府回應(yīng)和解決群眾的訴求界定是否合理，首先要以法律法規(guī)來(lái)界定，同時(shí)要以人為本，考慮人民群眾的實(shí)際利益，對(duì)上訪游行過(guò)程中出現(xiàn)的不理智行為給予充分理解和諒解，參與打砸的只要有悔改表現(xiàn)就要給予寬待；即使是策劃、組織違法行為的頭面人物也要給出路，只要悔改，一律給足出路。村民代表向工作組反映訴求，將確保他們來(lái)去自由，保證人身安全。

　　20日晚，汕尾黨政信息網(wǎng)曾公布朱明國(guó)的講話，并將其講話歸納為六點(diǎn)，與后來(lái)廣東省內(nèi)媒體統(tǒng)一刊發(fā)的五大要點(diǎn)基本相同，不同的是，其中還有“林祖戀和楊色茂等組織者和挑頭者明知政府已經(jīng)在解決群眾的合理訴求，如果仍頑固不化，繼續(xù)煽動(dòng)村民與政府對(duì)抗，死心塌地為境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力利用，必當(dāng)追究”的內(nèi)容。后來(lái)，該六點(diǎn)概括被刪除。

良好的開(kāi)端

本期主持 謝秋蓮

　　沸沸揚(yáng)揚(yáng)的烏坎事件終于有了一個(gè)比較良好的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。汪洋等廣東高層的認(rèn)識(shí)是到位的——這是長(zhǎng)期忽視經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)生的矛盾積累的結(jié)果。我們長(zhǎng)期以來(lái)重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)廉潔公正制度建設(shè)卻不夠重視。

　　烏坎事件發(fā)展到今天，有地方政府處置失當(dāng)?shù)脑蛟?。其?shí)，不論是烏坎事件還是以前的貴州甕安事件，都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾累積的結(jié)果，而政府沒(méi)有對(duì)反腐、公開(kāi)行政等群眾合理訴求及時(shí)做出回應(yīng)，面對(duì)上訪不是疏解，而是打壓、扣帽子，終釀極端事件。

　　在政府承諾查處村官、財(cái)務(wù)公開(kāi)、承認(rèn)村民自治組織合法性后，烏坎村民代表展開(kāi)了笑顏。事實(shí)證明，只要合理合法訴求得到承認(rèn)和實(shí)現(xiàn)，群眾是會(huì)滿足的。政府當(dāng)以此為鑒，改變應(yīng)對(duì)民間維權(quán)的思路。