本報(bào)記者嚴(yán)林偉

“堅(jiān)定信念，求真務(wù)實(shí)，全心全意為人民服務(wù)，誠(chéng)實(shí)守信，艱苦奮斗，爭(zhēng)創(chuàng)一流，無(wú)私奉獻(xiàn)”。2011年11月4日，習(xí)近平同志在紀(jì)念中央革命根據(jù)地成立暨中華蘇維埃共和國(guó)成立80周年座談會(huì)上提出了蘇聯(lián)精神的內(nèi)涵，深刻闡明了蘇聯(lián)精神的歷史地位和價(jià)值。

近一個(gè)世紀(jì)過去了，蘇區(qū)精神依然在老區(qū)人民心中閃爍，而且持續(xù)了很長(zhǎng)時(shí)間。

如今，贛南的孩子們正以蘇區(qū)精神為動(dòng)力，以“三送”工作為切入點(diǎn)，抓住贛南等振興發(fā)展前中央蘇區(qū)國(guó)家戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇，銳意改革，艱苦奮斗，奮發(fā)有為，爭(zhēng)創(chuàng)一流，加快蘇區(qū)振興發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)“三年巨變，五年升級(jí)，八年大躍進(jìn)”。在贛南大地上，一幅絢麗的時(shí)代畫卷正在緩緩展開。

氣氛變了:風(fēng)格不錯(cuò)，方向明也不錯(cuò)

“以前干部下鄉(xiāng)是為了“說話”，現(xiàn)在干部下鄉(xiāng)是為了“動(dòng)手”，這真是一個(gè)大轉(zhuǎn)變?？吹礁刹咳罕娪H密無(wú)間，我感到特別溫暖和自豪?！?/p>

——摘自《隴南“三派”干部賴玉文《人民感情日記》

賴宇文的溫暖來(lái)自贛南干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

社會(huì)轉(zhuǎn)型期，農(nóng)民負(fù)擔(dān)輕，收入高，生活富裕，但干群關(guān)系異化。要想改變這種局面，就必須堅(jiān)持不懈地改變作風(fēng)和積極向上的氛圍。贛州在“三送”工作中找到了解決作風(fēng)問題的答案。

建立規(guī)章制度，構(gòu)建直接、規(guī)范、全覆蓋機(jī)制，日益完善“三送”工作目標(biāo)，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化水平。目前，全市18個(gè)縣市建立了“三送”信息服務(wù)中心，形成了覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村四個(gè)層次的信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，暢通了社會(huì)條件和輿論，提高了工作效率，使群眾做到了“小事不出門，大事不出村，急事辦，難事人人幫”。

轉(zhuǎn)變作風(fēng)，建立規(guī)章制度是基礎(chǔ)，抓落實(shí)，敢碰硬碰是關(guān)鍵。

自2011年1月起，贛州市以“三送”為契機(jī)，連續(xù)三年開展“治平庸、懶、散”，掀起整頓工作作風(fēng)效能的“風(fēng)暴”:從“小事”做起，干部上班遲到早退，上班時(shí)間炒股，打游戲，窗口單位找不到人等。聚焦“明丑”，暗訪。目前，共有659名機(jī)構(gòu)工作人員因業(yè)績(jī)責(zé)任受到調(diào)查；瑞金工商局原局長(zhǎng)因“三送”工作不實(shí)，于2013年2月被免職。

“治庸、治懶、治散”的連續(xù)干部作風(fēng)，把干部從酒桌上推到辦公桌上，把精力放在關(guān)心群眾、服務(wù)群眾上。轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，正成為廣大黨員干部的自覺行動(dòng)。

改變工作方式，只在進(jìn)行中，不在完成時(shí)。經(jīng)過三年的探索和實(shí)踐，“三送”的目標(biāo)不斷聚焦和有針對(duì)性:從推進(jìn)土坯房改造到凝聚發(fā)展正能量，在蘇區(qū)振興發(fā)展中找到突破口。贛南在收集群眾意見的基礎(chǔ)上，確定組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境改善、改善民生、創(chuàng)造文明等項(xiàng)目作為“三送”工作的具體起點(diǎn)，使各級(jí)干部目標(biāo)明確，群眾有希望。

“三送”運(yùn)動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，全市派出干部撰寫黨性分析材料2.6萬(wàn)份，人民感情日記63.27萬(wàn)份，不斷將“三送”運(yùn)動(dòng)的效益轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，有效促進(jìn)了全市黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)和社會(huì)風(fēng)氣的凈化。

如今，在振興和發(fā)展贛南蘇區(qū)的號(hào)角中，廣大黨員干部正在通過爭(zhēng)創(chuàng)一流精神、用痕跡抓鐵，努力成為蘇維埃精神的傳承人和實(shí)踐者，使贛南蘇區(qū)成為“作風(fēng)建設(shè)的樣板區(qū)”，再造創(chuàng)新時(shí)期的“一流工作”。

改善民生:環(huán)境變了，群眾幸福了

“又是一個(gè)雨天。在通往小學(xué)的水泥路上，孩子們打著傘快樂地上學(xué)，再也不用擔(dān)心鞋子掉到泥里了?！?/p>

——摘自贛縣“三派”干部劉愛建

劉愛健的定心丸來(lái)自贛南抓民生的創(chuàng)新思維。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，贛州有60多萬(wàn)農(nóng)民生活在土坯房里，約19萬(wàn)人仍生活在深山地區(qū)、庫(kù)區(qū)或地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)，42.2萬(wàn)人靠國(guó)家低保生活。人均教育、社會(huì)保障和醫(yī)療支出分別僅為全國(guó)平均水平的51%、67%和77%。

“響應(yīng)群眾期望，民生第一！”贛州市委、市政府發(fā)布命令，要不斷加大保障和改善民生的力度，做好民生工作，增加財(cái)政資源用于民生重點(diǎn)，讓群眾獲得更多實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。

很快，全市弘揚(yáng)蘇區(qū)精神，以“三送”工作為抓手，抓好羅曉山區(qū)集中連片特困地區(qū)扶貧，積極開展“四個(gè)一”聯(lián)合扶貧，有針對(duì)性地開展省、市、縣三級(jí)扶貧，實(shí)現(xiàn)貧困村扶貧工作全覆蓋。組織實(shí)施貧困村整村推進(jìn)工程，開展庫(kù)區(qū)登陸漁民項(xiàng)目和深山庫(kù)區(qū)移民集中安置進(jìn)城試點(diǎn)，實(shí)施“一村一策一戶一法”等綜合扶貧措施，實(shí)現(xiàn)干部扶貧全覆蓋。

一年來(lái)，贛南廣大黨員干部以服務(wù)群眾為出發(fā)點(diǎn)，加大財(cái)政民生投入，扎實(shí)推進(jìn)100件民生實(shí)事-

完成了30萬(wàn)套農(nóng)村危房的改造、重建、維護(hù)和加固；

實(shí)施85.36萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全工程；農(nóng)村公路建成2500公里，危橋改造160座，行政村公交服務(wù)率達(dá)到94.5%；

…………

一系列民生工程扎實(shí)推進(jìn)，得益于“三派”干部注重解決出行難、飲水難、看病難、上學(xué)難、住房難等突出民生問題，積極響應(yīng)群眾殷切期望。

“是你的關(guān)心，讓我們告別自帶開水上學(xué)的煩惱，卸下綁在書包上的水瓶，輕松上學(xué)，太棒了！”新豐縣大安鎮(zhèn)民主小學(xué)的學(xué)生給“三派”干部寫了一封感謝信。

加快各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老院、標(biāo)準(zhǔn)化公辦幼兒園等民生工程建設(shè)；率先建立全省城鄉(xiāng)低保自然增長(zhǎng)機(jī)制...

贛南率先邁出了“趕考”之路的第一步。

改革力度:后勁大，發(fā)展快

“這些年來(lái)，全市干部努力工作，經(jīng)濟(jì)建設(shè)一路紅。以‘長(zhǎng)九’為中心的皖南閩北趨勢(shì)預(yù)計(jì)將迅速形成?！?/p>

——摘自新豐“三送”干部賴衛(wèi)國(guó)《人民感情日記》

賴衛(wèi)國(guó)的期望來(lái)自贛南廣大干部群眾的共同努力。

在趕超升級(jí)加速期，全市緊緊圍繞振興發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)，充分利用贛州先行先試權(quán)，大膽探索，爭(zhēng)取贛州更多改革，創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)，加快實(shí)施27個(gè)試點(diǎn)示范項(xiàng)目，使贛州成為改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。

——漳州被列為國(guó)家旅游扶貧試驗(yàn)區(qū)、全國(guó)唯一的稀土綜合開發(fā)利用試點(diǎn)城市、稀土礦產(chǎn)儲(chǔ)備試點(diǎn)城市、農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)城市；

——漳州教育改革發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)獲省部級(jí)支持，江西科技大學(xué)獲省部級(jí)批準(zhǔn)；

——贛州市正式命名為國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)；贛州開發(fā)區(qū)被列入國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)試點(diǎn)；

…………

振興蘇區(qū)，出路在于改革，希望在于改革。在率先嘗試的道路上，贛南抓住每一分鐘，成為改革的先鋒，邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。目前，贛州正在積極建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、旅游扶貧、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、金融綜合改革創(chuàng)新、生態(tài)文明等六大領(lǐng)域試點(diǎn)示范，加快贛南蘇區(qū)發(fā)展，提高質(zhì)量和效益。

不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，打磨服務(wù)名片，在理念、制度、機(jī)制上加快與發(fā)達(dá)地區(qū)的“無(wú)縫對(duì)接”，避免入駐企業(yè)入駐后的“水土不服”。

贛南蘇區(qū)振興戰(zhàn)略實(shí)施一年來(lái)，全市積極打造政策“洼地”，建設(shè)開發(fā)“高地”，允許一批財(cái)富500強(qiáng)企業(yè)、央企、大型民營(yíng)企業(yè)落戶贛州，不少100億元的項(xiàng)目先后落戶紅地。2013年，全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速快于全國(guó)和全省平均水平，全省排名明顯前移。其中，12個(gè)縣財(cái)政總收入增長(zhǎng)20%以上，9個(gè)縣財(cái)政總收入超過10億元。

一串紅色的數(shù)據(jù)，體現(xiàn)了甘南人辛勤勞動(dòng)的汗水和辛勤勞動(dòng)的智慧。

如今，贛南廣大干部群眾正以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感，以作風(fēng)建設(shè)的新成就贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，以精益求精的激情推動(dòng)改革的飛躍，使贛州這塊浸透了無(wú)數(shù)革命先烈鮮血的紅色土地早日成為名副其實(shí)的“老區(qū)特區(qū)”。

在加快舊區(qū)振興發(fā)展的征途上，贛南正在奔向“小康夢(mèng)”。