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周邊外交 中國(guó)周邊外交理念的文化淵源

專題

作者:阮建平教授,武漢大學(xué)政治與公共管理學(xué)院

一個(gè)國(guó)家會(huì)根據(jù)自己的外交理念采取外交政策,因?yàn)樗w現(xiàn)了自己的世界觀和價(jià)值觀。審視一個(gè)國(guó)家未來(lái)政策方向的一個(gè)非常重要的方法是分析其背后的思想。中華人民共和國(guó)成立以來(lái),中國(guó)始終堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策。根據(jù)時(shí)代主題的變化,中國(guó)不斷創(chuàng)新外交理念,積極回應(yīng)不同時(shí)代不同國(guó)家人民的需求,為維護(hù)世界和平與發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

“親、誠(chéng)、惠、容”的時(shí)代價(jià)值

面對(duì)新世紀(jì)以來(lái)國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)崛起的擔(dān)憂,中國(guó)政府自2005年以來(lái)一再發(fā)表《中國(guó)和平發(fā)展白皮書(shū)》,并一再重申將堅(jiān)定不移地堅(jiān)持和平發(fā)展道路,不搞侵略擴(kuò)張,不稱霸,不稱霸。總的來(lái)說(shuō),除了世界霸權(quán)國(guó)家,周邊國(guó)家比其他國(guó)家更擔(dān)心中國(guó)的崛起。針對(duì)一些周邊國(guó)家的關(guān)切,中國(guó)政府在重申和平共處五項(xiàng)原則、堅(jiān)持和平發(fā)展道路的基礎(chǔ)上,于2002年提出了“做好鄰居、好伙伴”的周邊外交指導(dǎo)方針。在這一政策的指導(dǎo)下,中國(guó)致力于發(fā)展與鄰國(guó)的睦鄰友好和務(wù)實(shí)合作。2013年10月24日至25日,中國(guó)舉行首屆周邊外交工作研討會(huì)。在座談會(huì)上,習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào),“中國(guó)周邊外交的基本方針是睦鄰友好、與鄰為伴,堅(jiān)持睦鄰、安鄰、富鄰,突出親、誠(chéng)、惠、容的理念”?!坝H”作為中國(guó)周邊外交的新概念,是指堅(jiān)持睦鄰友好、守望相助;注重平等和感情;普通臉,走路多;多做一些贏得人心、溫暖人心的事情,讓周邊國(guó)家對(duì)我們更友好、更親近、更同情、更支持,增強(qiáng)親和力、感召力和影響力?!罢嬲\(chéng)”就是真誠(chéng)對(duì)待周邊國(guó)家,爭(zhēng)取更多的朋友和合作伙伴。“互利”是指在互利的原則下與鄰國(guó)合作,編織更緊密的共同利益網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)雙方利益更高層次的融合,讓鄰國(guó)從中國(guó)的發(fā)展中受益,讓中國(guó)從鄰國(guó)的共同發(fā)展中受益和幫助?!皩捜荨本褪翘岢珜捜莸乃枷?。亞太地區(qū)足夠大,每個(gè)人都可以共同發(fā)展,所以我們應(yīng)該以更加開(kāi)放的心態(tài)和更加積極的態(tài)度促進(jìn)區(qū)域合作。

目前,世界正處于百年不遇的巨變之中。中國(guó)所在的亞洲是二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)全球發(fā)展最活躍的地區(qū),也是文化多樣性最顯著的地區(qū)之一。它的崛起對(duì)促進(jìn)世界的健康發(fā)展起著重要作用。在和平、發(fā)展、合作、共贏的大趨勢(shì)下,中國(guó)作為本地區(qū)新的大國(guó),如何以身作則,深化區(qū)域合作,增進(jìn)互信,對(duì)亞洲的崛起和世界的健康發(fā)展具有重要意義。

與“廣交朋友、近攻”的霸權(quán)擴(kuò)張模式不同,中國(guó)不把周邊國(guó)家視為被征服或剝削的對(duì)象,而是平等的伙伴,希望通過(guò)互利合作實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展和繁榮,通過(guò)相互尊重和友好交流不斷增進(jìn)互信和感情,通過(guò)相互包容相互交流和借鑒?!坝H、誠(chéng)、惠、容”外交理念作為新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體外交理念的創(chuàng)新發(fā)展成果,體現(xiàn)了中國(guó)“與鄰為善、以鄰為伴”周邊外交政策的價(jià)值追求,是新形勢(shì)下中國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路的集中體現(xiàn),也是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的區(qū)域?qū)嵺`。

“親和、真誠(chéng)、互利、包容”的東方智慧

2014年3月28日,習(xí)近平主席在德國(guó)的演講中指出,“一個(gè)民族最深層的精神追求,必須在其代代相傳的民族精神中進(jìn)行基因測(cè)序”。有著五千多年歷史的中華文明,一直崇尚和平,對(duì)和平、和諧、和諧的追求,已經(jīng)深深植根于中華民族的精神世界,深深融入中國(guó)人民的血液。當(dāng)年11月亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)期間,習(xí)近平主席在對(duì)美國(guó)總統(tǒng)的講話中再次強(qiáng)調(diào),“要了解今天的中國(guó),預(yù)測(cè)明天的中國(guó),就必須了解中國(guó)的過(guò)去和中國(guó)的文化”。中國(guó)堅(jiān)定不移地追求和平發(fā)展,是基于中國(guó)歷史文化傳統(tǒng)的必然選擇。

如何建立良好的國(guó)家關(guān)系?面對(duì)世界的多樣性,中國(guó)始終堅(jiān)持相互尊重、求同存異的原則,旨在實(shí)現(xiàn)各國(guó)和平共處、合作共贏,這充分體現(xiàn)了東方的智慧。中國(guó)倡導(dǎo)的求同存異、和諧共處的原則具有持久的時(shí)代價(jià)值。習(xí)近平主席多次提到,早在2000多年前,中國(guó)古人就深刻認(rèn)識(shí)到“物以類聚,物以類聚,物以類聚,物以類聚,物以類聚,物以類聚,物以類聚,物以類聚,物以類聚,物以類聚,物以類聚,物以類聚,物以類聚,物以類聚,物以類聚,物以類聚,物以類聚,物以類聚,物以類聚,物以類鑒于西方的文明優(yōu)勢(shì)和文化帝國(guó)主義,中國(guó)應(yīng)尊重和維護(hù)世界文明的多樣性,倡導(dǎo)不同文明之間相互尊重和平等對(duì)話,在競(jìng)爭(zhēng)和比較中取長(zhǎng)補(bǔ)短,求同存異,共同發(fā)展。

中國(guó)之所以重視周邊外交,是因?yàn)橹袊?guó)人意識(shí)到朋友可以選擇,鄰居很難改變。所以,中國(guó)自古以來(lái)就有“遠(yuǎn)親不如近鄰”、“一千塊錢(qián)換不來(lái)好鄰居”的說(shuō)法。至于如何搞好鄰里關(guān)系,西方傳統(tǒng)是“好籬笆好鄰居”,強(qiáng)調(diào)的是“信任”,即彼此之間的界限是按規(guī)則約定的,各按規(guī)則行事;中國(guó)不僅講“信”,還講“和”,即“信和修和”,強(qiáng)調(diào)共情和情感融合。中國(guó)在過(guò)去的幾千年里長(zhǎng)期處于東亞的中心,但從未欺負(fù)過(guò)落后的鄰國(guó)。而是堅(jiān)持“人離其遠(yuǎn),則學(xué)其德”,“來(lái)則安”,強(qiáng)調(diào)說(shuō)服,而不是武力鎮(zhèn)壓。這和西方把自己當(dāng)成文明的代表,大肆侵略擴(kuò)張是根本不同的。

利益是外交政策的出發(fā)點(diǎn),國(guó)家交往離不開(kāi)利益,但也不能逐利,更不能忘利。中國(guó)歷來(lái)重視以義為先,兼顧義利。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào),在國(guó)際交往中,我們應(yīng)堅(jiān)持正確的義利觀,兼顧義利,講求誠(chéng)信,重視親情,弘揚(yáng)正義,培養(yǎng)道德。只有大家好,只有自己好。中國(guó)的這些主張,既有國(guó)際道德基礎(chǔ),也有時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)。隨著全球化的發(fā)展,各國(guó)之間的相互依存日益加深,排他性競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系逐漸向包容性共生關(guān)系轉(zhuǎn)變,這使得平等合作、互利共贏成為實(shí)現(xiàn)各方利益的持久途徑。因此,我們必須超越零和博弈和非此即彼的狹隘思維,以共命運(yùn)的心態(tài)處理相互關(guān)系,在利益共同體、安全共同體和責(zé)任共同體的基礎(chǔ)上為全人類構(gòu)建命運(yùn)共同體。事實(shí)上,中國(guó)在努力爭(zhēng)取和維護(hù)自身外交合法權(quán)益的同時(shí),積極承擔(dān)國(guó)際責(zé)任,大力支持發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展,并向發(fā)展中國(guó)家提供力所能及的援助,始終是世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者和國(guó)際秩序的維護(hù)者。

當(dāng)前,世界發(fā)展面臨著前所未有的歷史機(jī)遇和更加復(fù)雜的挑戰(zhàn)。治理赤字、信任赤字、和平赤字和發(fā)展赤字制約著人類發(fā)展。作為新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體外交理念的創(chuàng)新和發(fā)展成果,“親、誠(chéng)、惠、容”系列理念不僅源于源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的中國(guó)傳統(tǒng)價(jià)值觀,而且具有鮮明的時(shí)代特征,對(duì)于解決當(dāng)前人類面臨的“四大赤字”問(wèn)題具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。然而,中國(guó)的做法和帶頭樹(shù)立榜樣將有助于使其成為各國(guó)和各地區(qū)遵循和堅(jiān)持的共同理念和行為準(zhǔn)則。

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