省總工會(huì)、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省國(guó)資委、省工商聯(lián)聯(lián)合制定并發(fā)布了《四川省公司制企業(yè)職工董事制度和職工監(jiān)事制度建設(shè)管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)， 旨在進(jìn)一步鞏固我省創(chuàng)新型企事業(yè)單位民主管理體制改革試點(diǎn)的成效，推進(jìn)我省公司制企業(yè)職工董事和職工監(jiān)事制度建設(shè)。

《管理辦法》具體說(shuō)了什么？

51龔社軍帶你詳細(xì)解讀~

01

現(xiàn)狀

職工董事和監(jiān)事的建立率一直保持在全國(guó)前列

截至目前，據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，全省已建立職工董事制度的公司制企業(yè)有18100家，占已建立工會(huì)并設(shè)有董事會(huì)的27300家公司制企業(yè)的66.3%；全省實(shí)行職工監(jiān)事制度的企業(yè)有18100家，占25300家工會(huì)和監(jiān)事企業(yè)的71.6%。我省公司企業(yè)職工董事和職工監(jiān)事制度的建立率居全國(guó)前列。

本次頒布的《管理辦法》包括總則、崗位條件、權(quán)利義務(wù)、崗位管理(包括職工董事、職工監(jiān)事的產(chǎn)生、任期、罷免和補(bǔ)選等)六章。)，績(jī)效體系及補(bǔ)充規(guī)定，共33條。明確各級(jí)人民政府授權(quán)履行出資人和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的國(guó)有及國(guó)有控股公司應(yīng)當(dāng)依法建立職工董事制度。引導(dǎo)、支持和鼓勵(lì)混合所有制公司、國(guó)有及國(guó)有控股公司以外的非公有制公司等其他公司建立員工董事制度。已經(jīng)設(shè)立監(jiān)事會(huì)的各類公司應(yīng)當(dāng)依法建立職工監(jiān)事制度。

02

權(quán)利

員工董事和監(jiān)事代表員工充分表達(dá)意見

《管理辦法》明確規(guī)定了職工董事和職工監(jiān)事的權(quán)利和義務(wù)。職工董事、職工監(jiān)事代表職工行使職權(quán)，參加董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，依法享有與公司其他董事、監(jiān)事同等的權(quán)利，承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。

公司董事會(huì)研究決定，監(jiān)事會(huì)依法監(jiān)督公司改革、發(fā)展、經(jīng)營(yíng)管理等重大決策安排，特別是涉及公司勞動(dòng)關(guān)系和職工切身利益的重大問(wèn)題時(shí)，職工董事和職工監(jiān)事應(yīng)在充分考慮和尊重投資者和公司整體利益的同時(shí)，充分代表職工發(fā)表意見。 著力履行代表員工利益、反映員工意愿和合理訴求、維護(hù)員工和公司合法權(quán)益的職責(zé)和任務(wù)。

職工董事應(yīng)當(dāng)依法對(duì)董事會(huì)涉及職工合法權(quán)益或者大多數(shù)職工切身利益的提案和計(jì)劃提出意見和建議；制定和修改公司規(guī)章制度或涉及職工切身利益的勞動(dòng)用工、薪酬制度、勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)病防治、休息休假、安全生產(chǎn)、教育培訓(xùn)、福利等重大事項(xiàng)，提出召開董事會(huì)會(huì)議，反映職工的合理訴求，維護(hù)職工的合法權(quán)益；向董事會(huì)通報(bào)對(duì)公司職工民主管理和監(jiān)督的要求、意見和建議，以及涉及職工切身利益的相關(guān)要求、意見或傾向性問(wèn)題；向公司工會(huì)、上級(jí)工會(huì)或有關(guān)部門如實(shí)反映情況。

職工監(jiān)事列席監(jiān)事會(huì)會(huì)議，行使監(jiān)事的發(fā)言權(quán)和表決權(quán)；參與監(jiān)督檢查公司執(zhí)行涉及員工切身利益的法律、法規(guī)、規(guī)章和公司章程的情況；監(jiān)督檢查公司職工工資、勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)病防治、社會(huì)保險(xiǎn)、福利待遇、勞動(dòng)合同、集體合同等制度規(guī)定的執(zhí)行情況；提出監(jiān)事會(huì)議題，提議召開監(jiān)事會(huì)會(huì)議，討論有關(guān)規(guī)章制度或涉及職工切身利益的重大問(wèn)題；向公司工會(huì)、上級(jí)工會(huì)或有關(guān)部門如實(shí)反映情況。

同時(shí)，員工董事和員工監(jiān)事應(yīng)隨時(shí)了解公司的管理和發(fā)展情況，廣泛聽取員工的意見和建議，在公司董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)上真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、充分地反映員工的合理要求，并根據(jù)公司員工代表大會(huì)的相關(guān)決議和決定或在充分考慮員工代表大會(huì)的決議、決定和意見的基礎(chǔ)上發(fā)表意見，行使發(fā)言權(quán)和表決權(quán)。

03

比例

董事會(huì)成員至少有一名員工董事

《管理辦法》也明確規(guī)定了職工董事和監(jiān)事的比例。

國(guó)有及國(guó)有控股公司，以及建立員工董事制度的混合所有制公司和非公有制公司，其董事會(huì)成員中應(yīng)至少有一名員工董事。已設(shè)立監(jiān)事會(huì)的各類公司的職工監(jiān)事比例不得低于監(jiān)事會(huì)成員總數(shù)的1/3。職工董事和職工監(jiān)事的人數(shù)和具體比例，應(yīng)當(dāng)依法在公司章程的制定或者修改中明確規(guī)定。在設(shè)立或重組初期，公司應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，在公司董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)中保留職工董事和職工監(jiān)事的名額，依法建立和完善職工代表大會(huì)制度，選舉職工董事和職工監(jiān)事。

公司職工代表大會(huì)有權(quán)罷免職工董事和職工監(jiān)事。罷免職工董事和職工監(jiān)事，必須有三分之一以上的職工代表或者十分之一以上的職工聯(lián)名提出罷免動(dòng)議。罷免動(dòng)議必須由國(guó)會(huì)以無(wú)記名投票方式表決，并經(jīng)全體國(guó)會(huì)代表的半數(shù)以上同意通過(guò)。

公司職工代表大會(huì)組織職工代表以無(wú)記名投票方式對(duì)職工董事、職工監(jiān)事的履職情況進(jìn)行民主評(píng)議，現(xiàn)場(chǎng)公布民主評(píng)議結(jié)果，并根據(jù)職工代表大會(huì)民主評(píng)議結(jié)果提出獎(jiǎng)懲建議。民主評(píng)議的方法、程序、等級(jí)等具體辦法。由國(guó)會(huì)討論和決定。大會(huì)民主評(píng)議結(jié)果原則上分為優(yōu)秀、稱職、不稱職三個(gè)等級(jí)。優(yōu)秀率高于80%，不稱職率低于10%的，民主評(píng)議優(yōu)秀。優(yōu)秀率和稱職率之和高于60%的，民主評(píng)議合格；不稱職率高于40%的，民主評(píng)議不稱職。職工代表大會(huì)民主評(píng)議不稱職的，職工代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)履行職工董事和職工監(jiān)事的罷免程序。