消費(fèi)者可以在身份證復(fù)印件上簽名以防萬(wàn)一

邱曉峰 攝邱曉峰

我名下注冊(cè)了三個(gè)手機(jī)號(hào)，只有一個(gè)是我自己的。最近，劉先生發(fā)現(xiàn)他遇到了這樣一件奇怪的事情。昨天記者調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，雖然手機(jī)實(shí)名制實(shí)施近半年，但部分手機(jī)卡代理運(yùn)營(yíng)商并不要求上網(wǎng)用戶提供有效的個(gè)人身份證件并在實(shí)名制下注冊(cè)，而是像“劉先生”一樣盜取合法用戶的身份證信息。

這種做法嚴(yán)重危及公民的個(gè)人隱私，可能給欺詐用戶帶來經(jīng)濟(jì)損失，也擾亂了手機(jī)實(shí)名制的推廣。律師提醒市民在辦理各種業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)妥善保管身份證，在必須提供身份證復(fù)印件時(shí)，可在復(fù)印件上簽名或?qū)憽啊痢翆Ｓ谩?，以防被犯罪分子竊取。

我的名字里還有兩個(gè)數(shù)字

今年春節(jié)期間，在長(zhǎng)沙工作的劉先生回到懷化老家過年。2月7日回到長(zhǎng)沙，不小心丟了手機(jī)。令他驚訝的是，當(dāng)他找到相關(guān)運(yùn)營(yíng)商的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)補(bǔ)辦新的手機(jī)卡時(shí)，發(fā)現(xiàn)他的身份證下登記了三個(gè)手機(jī)號(hào)碼，另外兩個(gè)號(hào)碼是劉先生從未使用過的。

劉先生認(rèn)為他的身份證從未丟失或借給過別人。怎么會(huì)有人用身份證辦理手機(jī)號(hào)？后來經(jīng)過多次調(diào)查，他才發(fā)現(xiàn)是手機(jī)卡中介的鬼。

原來，劉先生在長(zhǎng)沙某機(jī)構(gòu)購(gòu)買手機(jī)卡時(shí)，應(yīng)店主要求留下身份證復(fù)印件，沒想到復(fù)印件被店主冒用，于是就造出了“三號(hào)卡”這種詭異的東西?，F(xiàn)在他最擔(dān)心的是那兩個(gè)自己不用的電話號(hào)碼會(huì)不會(huì)給他帶來什么麻煩。

手機(jī)卡銷售點(diǎn)“頂單”現(xiàn)象普遍

買個(gè)手機(jī)卡，交0K！昨天，記者在寶南街、東塘、桂花路等10多家手機(jī)卡代理廠商中發(fā)現(xiàn)，手機(jī)實(shí)名制在這里成了空字。這些小販賣手機(jī)卡，只認(rèn)錢，根本不認(rèn)實(shí)名。記者提出購(gòu)買卡的要求，可以選擇號(hào)碼開卡，無需提供身份證登記！

在寶南街的一家手機(jī)卡銷售網(wǎng)點(diǎn)，記者假裝買了一張手機(jī)卡，攤主迅速拿出號(hào)碼簿，讓記者選擇號(hào)碼。他說沒有身份證還是可以買卡的。旁邊的一個(gè)經(jīng)紀(jì)人甚至說他賣的手機(jī)卡是用別人的身份證注冊(cè)的。

“很多消費(fèi)者買手機(jī)卡的時(shí)候，都有一種便捷的心理。他們通常拒絕登記身份證件。對(duì)我們來說，做一個(gè)單一的業(yè)務(wù)并不容易，所以我們必須想出一個(gè)‘頂級(jí)訂單’的方法來處理它?！币粋€(gè)賣手機(jī)卡的代理告訴記者“說心里話”。他說，為了掌握更多“他人”的身份信息以便做生意，很多代理賣家“互相下單，交換客戶”已經(jīng)成為普遍現(xiàn)象。

另一位代理賣家告訴記者，像劉先生這樣的“一證三號(hào)”并不少見，部分客戶的身份證信息甚至被“頂榜”了10多次，但涉案客戶并未發(fā)現(xiàn)。

補(bǔ)辦手機(jī)卡使假卡失效

“身份證被冒用，怎么辦？”記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，冒用身份證并非個(gè)案。很多網(wǎng)友遇到類似事件后在網(wǎng)上投訴求助。網(wǎng)友小董表示，2007年身份證丟失，立即辦理掛失手續(xù)，補(bǔ)辦新身份證。但是，去年她收到了相關(guān)通信運(yùn)營(yíng)商的欠費(fèi)提醒函，說用她的身份證打開的手機(jī)欠了近100元。小董覺得很郁悶，不知道怎么處理這樣的問題。

網(wǎng)友庫(kù)皮斯說，去年年底，他去相關(guān)通信運(yùn)營(yíng)商營(yíng)業(yè)廳做生意，無意中發(fā)現(xiàn)自己名下多了一個(gè)手機(jī)號(hào)。他和營(yíng)業(yè)廳的工作人員協(xié)商，對(duì)方答應(yīng)先發(fā)一封信查一下營(yíng)業(yè)廳的手機(jī)號(hào)再給答復(fù)。他越想越不對(duì)。為什么他名下還有一個(gè)號(hào)碼？很明顯，我的身份證被冒用了。他拿著身份證來到營(yíng)業(yè)廳補(bǔ)辦手機(jī)號(hào)，以至于用他的身份證做的手機(jī)卡無效。庫(kù)皮斯說，用他身份證的人應(yīng)該嘗嘗教訓(xùn)。有網(wǎng)友贊同kupice的做法，表示這種方法很奇妙，可以有效打擊欺詐用戶。

避免實(shí)名注冊(cè)對(duì)雙方都是有害的

但是在一些正規(guī)的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，手機(jī)實(shí)名制實(shí)施的很好。昨天，記者走進(jìn)長(zhǎng)沙三大運(yùn)營(yíng)商的幾個(gè)營(yíng)業(yè)廳，發(fā)現(xiàn)這些運(yùn)營(yíng)商的自營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)都在實(shí)行實(shí)名制政策。用戶在辦理通信產(chǎn)品入網(wǎng)注冊(cè)手續(xù)時(shí)，應(yīng)出示有效證件原件，方可辦理驗(yàn)證。

湖南相關(guān)通信運(yùn)營(yíng)商工作人員表示，手機(jī)卡注冊(cè)身份信息“名列前茅”，不僅侵犯了公民的個(gè)人隱私，也擾亂了實(shí)名制政策的實(shí)施。

“身份證信息被偷了，別人欠的話費(fèi)就落到我頭上了?！薄耙蛔C三號(hào)”事件的受害者劉表示，雖然事發(fā)后有關(guān)通信運(yùn)營(yíng)商清理了兩個(gè)冒用其身份信息的手機(jī)號(hào)碼，并重新注冊(cè)了實(shí)名，但該事件仍讓他心有余悸，擔(dān)心事件會(huì)留下什么后遺癥。

據(jù)有關(guān)專家介紹，對(duì)于不愿實(shí)名注冊(cè)的手機(jī)用戶來說，使用他人身份證信息進(jìn)行手機(jī)注冊(cè)，其實(shí)弊大于利。首先，這種做法是非法的。第二，以這種方式注冊(cè)的手機(jī)號(hào)碼的許多權(quán)利無法得到保障。一旦遇到一個(gè)能像庫(kù)皮斯一樣維權(quán)的網(wǎng)友，就相當(dāng)于搬石頭砸自己的腳。

副本上的簽名可以防止欺詐性使用

工業(yè)和信息化部發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，截至2010年底，湖南手機(jī)用戶3257萬(wàn)人，居全國(guó)第十位。然而，湖南有多少手機(jī)號(hào)碼沒有實(shí)名注冊(cè)，并沒有確切的數(shù)字。

湖南宇邦律師事務(wù)所律師柳大華告訴記者，如果消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)自己的身份證件被冒用或被盜，可以向有關(guān)單位提出交涉，要求對(duì)方予以糾正，同時(shí)也可以通過法律手段保護(hù)自己的權(quán)益。

他提醒用戶，在辦理各類業(yè)務(wù)時(shí)，要妥善保管好有效身份證件，防止少數(shù)不良機(jī)構(gòu)私自保存用戶資料，采取不正當(dāng)措施為其他用戶辦理手機(jī)接入或其他業(yè)務(wù)，給用戶造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

劉律師還介紹了一種自我保護(hù)的方法:在辦理相關(guān)業(yè)務(wù)必須提供身份證復(fù)印件時(shí)，消費(fèi)者可以親自在身份證復(fù)印件照片區(qū)的空白色區(qū)域簽名，并寫上“× ×求職”、“手機(jī)卡× ×”等警示文字進(jìn)行自我保護(hù)。這樣做有兩個(gè)好處:第一，如果有人把你復(fù)印件上的簽名隱藏起來，然后復(fù)印用于盜竊，相關(guān)單位有專門的工具檢查是否是假的。而且身份證上有格子。如果字符被覆蓋，網(wǎng)格也會(huì)被覆蓋，很容易區(qū)分。第二，復(fù)印件上有我的筆跡，很容易發(fā)現(xiàn)不法分子欺詐使用卡的情況，即使是欺詐使用，也有利于維權(quán)。

手機(jī)識(shí)別政策

根據(jù)工業(yè)和信息化部的要求，從去年9月1日起，我國(guó)對(duì)電話用戶實(shí)行實(shí)名制登記。所有接入手機(jī)或固定電話的用戶必須提供真實(shí)的身份證明文件，這些文件將由運(yùn)營(yíng)商存儲(chǔ)在系統(tǒng)中。

實(shí)名制分兩個(gè)階段進(jìn)行:從去年9月開始新電話用戶實(shí)名登記；相關(guān)法律法規(guī)出臺(tái)后，需要3年時(shí)間對(duì)老用戶進(jìn)行彌補(bǔ)。

目前我國(guó)的固定電話基本實(shí)現(xiàn)了實(shí)名注冊(cè)，所以實(shí)名注冊(cè)實(shí)際上是針對(duì)手機(jī)用戶的。據(jù)悉，中國(guó)8億手機(jī)用戶中，有3.21億人沒有實(shí)名注冊(cè)。