上海一名62歲老阿姨劉某曾因自家寵物犬經(jīng)常在樓道里撒尿,與同樓棟的居民屢次發(fā)生矛盾。去年11月10日,狗狗再次隨地便溺后,她竟用別人的自行車套擦了狗尿,怕被當(dāng)事車主發(fā)現(xiàn),決定放火將自行車套燒掉,結(jié)果這一燒把樓內(nèi)的公共部位全給殃及了,造成3.9萬元經(jīng)濟(jì)損失。據(jù)悉,劉某多年前曾因?yàn)樵p騙被判過刑,這一次她將二進(jìn)宮。
不文明養(yǎng)犬給群眾帶來的困擾,由來已久。小區(qū)散步,一不留神踩上寵物狗的糞便;犬吠聲大,鄰居不堪其擾;不拴狗繩,驚嚇到兒童,等等。諸如此類因不文明養(yǎng)犬引發(fā)的不快,很多人都遭遇過。偶爾,小麻煩還會(huì)升級(jí)為激烈的沖突。養(yǎng)犬中出現(xiàn)的一些不文明現(xiàn)象,和規(guī)則意識(shí)不足、管理缺位有關(guān)。做到文明養(yǎng)犬,需要在這些方面下功夫。
有權(quán)利意識(shí),也要有規(guī)則意識(shí),這是文明社會(huì)的基本共識(shí)。在生活水平不斷提升的今天,養(yǎng)犬誠然屬于個(gè)人選擇,但只要寵物狗走出家門,進(jìn)入公共區(qū)域,養(yǎng)犬人就必須承擔(dān)起相應(yīng)的義務(wù)。管好自家的犬只,不要給他人帶來不便,這是最起碼的文明素養(yǎng)。事實(shí)上,不少養(yǎng)犬人都已具備這一文明素質(zhì)。在一些小區(qū),養(yǎng)犬人拉起微信群,順便“曝光”小區(qū)內(nèi)不文明養(yǎng)狗行為,共同抵制不文明現(xiàn)象。類似的文明風(fēng)尚,對(duì)那些不講文明的養(yǎng)犬人既是鞭策也是引導(dǎo):捍衛(wèi)社會(huì)文明、增強(qiáng)規(guī)則意識(shí),人人有責(zé)。
實(shí)現(xiàn)文明養(yǎng)犬,一方面需要喚起內(nèi)心的文明意識(shí),另一方面也需要外部的“擠壓效應(yīng)”。為什么犬只把糞便排泄在家里,一些養(yǎng)犬人會(huì)第一時(shí)間打掃,在公共區(qū)域卻視而不見?原因就在于,一些人認(rèn)為在公共區(qū)域不清理也沒人管,自己圖方便不需要承擔(dān)任何后果。針對(duì)這樣的心態(tài),設(shè)置文明養(yǎng)犬的剛性規(guī)則并堅(jiān)決執(zhí)行下去,提高不文明行為的代價(jià)和成本,非常必要。文明也是管出來的,目前,不少城市根據(jù)寵物狗數(shù)量快速增加的現(xiàn)狀,都在研究出臺(tái)新的更加嚴(yán)格的管理規(guī)范。長期來看,有必要通過硬性的規(guī)則給養(yǎng)犬人打好“預(yù)防針”,對(duì)不文明行為形成心理震懾。
寵物狗數(shù)量大、分布廣,不可能保證每一次不文明行為都有執(zhí)法者在場。這也是養(yǎng)犬規(guī)則在執(zhí)行中被認(rèn)為偏“軟”的原因。較高的執(zhí)法成本提醒我們,在文明養(yǎng)犬的問題上,制定規(guī)則、嚴(yán)格執(zhí)法是一方面,另一方面還要把單純的執(zhí)法問題轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾韱栴}。一手“堵”,一手“疏”,協(xié)同提升社會(huì)治理的效能。比如在遛狗密集的場所,每隔一段路設(shè)置寵物排便區(qū)或糞便收集袋,提供必要的方便,同時(shí)也能形成一種督促。文明習(xí)慣的養(yǎng)成,需要規(guī)則的約束,也需要管理之手的助推。降低文明行為的成本,給守規(guī)則提供一些鼓勵(lì)和方便,不失為一條實(shí)現(xiàn)社會(huì)善治的路徑。
構(gòu)建與社會(huì)發(fā)展相匹配的文明意識(shí),已是迫在眉睫的任務(wù)。管好一只寵物狗,絕不是件微不足道的小事、私事,而體現(xiàn)著治理體系的“密度”,反映著治理能力的“精度”。從細(xì)節(jié)入手,精準(zhǔn)發(fā)力,我們就能喚起文明的共識(shí),讓每個(gè)社區(qū)和家庭都能和諧相處。
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