香港的失業(yè)率達(dá)到了十年來(lái)的最高水平。香港特別行政區(qū)政府統(tǒng)計(jì)處19日公布，經(jīng)季節(jié)性調(diào)整的失業(yè)率從2月至4月上升至5.2%，創(chuàng)10多年來(lái)的新高；就業(yè)不足率為3.1%，是15年多來(lái)的高水平。與1-3月的數(shù)字相比，失業(yè)人數(shù)上升至20.25萬(wàn)人，增加4.03萬(wàn)人；就業(yè)總?cè)藬?shù)降至365.74萬(wàn)人，減少6.26萬(wàn)人。

特區(qū)政府勞工及福利局局長(zhǎng)羅表示，疫情繼續(xù)廣泛影響經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，勞工市場(chǎng)急劇惡化。從2月到4月，就業(yè)總?cè)藬?shù)和勞動(dòng)力都出現(xiàn)了歷史上最大的同比下降。零售、住宿、餐飲服務(wù)等相關(guān)行業(yè)總失業(yè)率飆升至9%，創(chuàng)15年多來(lái)新高；就業(yè)不足率也飆升至5.9%，為歷史最高水平。香港的失業(yè)率已達(dá)到5.2%的十年高點(diǎn)。具體原因是什么？發(fā)生什么事了？羅預(yù)測(cè)，短期內(nèi)勞動(dòng)力市場(chǎng)將繼續(xù)面臨巨大壓力。為了保持經(jīng)濟(jì)活力，特區(qū)政府推出了歷史上規(guī)模最大的紓困措施，包括一系列保障就業(yè)和創(chuàng)造就業(yè)的措施，有助保障雇員就業(yè)。希望一切都好起來(lái)！

1、為什么說(shuō)中國(guó)為全球戰(zhàn)爭(zhēng)“疫情”？中新社北京五月十九日電問(wèn)題:為什么說(shuō)中國(guó)在全球大戰(zhàn)中爭(zhēng)取第一次機(jī)會(huì)？

中國(guó)新聞社記者張素

“得益于中國(guó)正在采取的大規(guī)模防控行動(dòng)，這是其他國(guó)家的‘窗口期’?！弊孕鹿诜窝滓咔楸l(fā)以來(lái)，世界衛(wèi)生組織總干事特德羅斯·阿德哈諾姆·格布雷耶蘇斯多次這樣說(shuō)。

他還不止一次敦促有關(guān)國(guó)家抓住疫情防控的“窗口期”。3月底，世衛(wèi)組織介紹了中國(guó)的分類(lèi)防控措施。當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)基本沒(méi)有新增確診病例。

根據(jù)世界衛(wèi)生組織的估計(jì)，“中國(guó)采取的限制人員流動(dòng)的措施，使疫情在國(guó)內(nèi)的傳播延遲了兩到三天，在國(guó)外延遲了兩到三周”。

5月初，權(quán)威期刊《自然》的網(wǎng)站在網(wǎng)上公布了一項(xiàng)由英國(guó)、中國(guó)和美國(guó)的跨國(guó)科研團(tuán)隊(duì)聯(lián)合進(jìn)行的研究?？茖W(xué)家模擬并計(jì)算出，如果沒(méi)有有效的非藥物干預(yù)，中國(guó)新冠肺炎確診病例的數(shù)量可能會(huì)增加67倍。研究還認(rèn)為，“中國(guó)為遏制SARS-CoV-2在其他地區(qū)的傳播和降低其影響提供了時(shí)間窗口和準(zhǔn)備機(jī)會(huì)”。

回顧過(guò)去幾個(gè)月，一些國(guó)家抓住了這個(gè)機(jī)會(huì)，比如中國(guó)的鄰國(guó)韓國(guó)。韓國(guó)總統(tǒng)文在寅評(píng)論說(shuō)，韓國(guó)和中國(guó)有相似的抗疫思路和措施，抗疫合作卓有成效。也有一些國(guó)家與此背道而馳。權(quán)威醫(yī)學(xué)雜志《柳葉刀》對(duì)此直言不諱。"美國(guó)聯(lián)邦政府在早期浪費(fèi)了寶貴的時(shí)間.""英國(guó)早在一月底就知道疫情的嚴(yán)重性，但浪費(fèi)了時(shí)間。"。

“中國(guó)為世界贏得了時(shí)間，為世界提供了第一手病理資料和防治措施經(jīng)驗(yàn)?！比毡玖⒚^大學(xué)教授周偉勝說(shuō)。正如其所說(shuō)，隨著疫情的爆發(fā)，中國(guó)以另一種方式為全球戰(zhàn)爭(zhēng)“疫情”贏得了更多的機(jī)會(huì):“毫無(wú)保留地與各方分享防控和治療的經(jīng)驗(yàn)，盡最大努力為有需要的國(guó)家提供大量的支持和幫助?！?/p>

哈佛大學(xué)生物統(tǒng)計(jì)與統(tǒng)計(jì)系教授、美國(guó)國(guó)立醫(yī)學(xué)院院士林錫鴻總結(jié)了“武漢經(jīng)驗(yàn)”對(duì)全球抗疫的六大“啟示”，即:家庭隔離和社會(huì)隔離；集中隔離；為醫(yī)務(wù)人員提供充分的保護(hù)和后勤支持；提高檢測(cè)能力；采取各種措施積極應(yīng)對(duì)；保護(hù)弱勢(shì)人群。她說(shuō):“‘武漢經(jīng)驗(yàn)’對(duì)所有國(guó)家都很有意義，讓各國(guó)不要從零開(kāi)始?！?/p>

“全世界都應(yīng)該學(xué)習(xí)中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)?！薄读~刀》主編理查德·霍頓直言不諱。他呼吁所有國(guó)家采取與中國(guó)相同的有效防疫措施，包括“在疫情嚴(yán)重的地區(qū)采取封閉管理”。

“我們都在學(xué)習(xí)中國(guó)的措施和經(jīng)驗(yàn)?！卑＜靶l(wèi)生和人口部長(zhǎng)助理穆罕默德·肖基(Mohammed Shoki)特別提到了新型冠狀病毒診所計(jì)劃。在中國(guó)50天內(nèi)探索形成的7版新冠肺炎診療方案和6版防控方案被翻譯成多種語(yǔ)言?；诖?，世衛(wèi)組織總結(jié)了四種最有希望的治療方案，挽救了無(wú)數(shù)生命。

還有一批被勒令海外作戰(zhàn)的有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的中醫(yī)專(zhuān)家。中山大學(xué)附屬第三醫(yī)院傳染科副主任林就是其中之一。直到現(xiàn)在，他和他的同事仍在塞爾維亞幫助控制疫情。他說(shuō)，塞爾維亞聽(tīng)取了中國(guó)專(zhuān)家組的建議，采取了建造“機(jī)艙醫(yī)院”和實(shí)施大規(guī)模測(cè)試等方法。令人欣慰的是，塞爾維亞結(jié)束了緊急狀態(tài)。

隨著SARS-CoV-2的傳播被限制在較低水平，許多國(guó)家逐漸放松了限制。世衛(wèi)組織強(qiáng)調(diào)“啟封”需要謹(jǐn)慎，并指出中國(guó)、韓國(guó)等國(guó)家對(duì)病例激增都有預(yù)警，“這是人們快速行動(dòng)的能力”。

最新的研究也提醒我們，SARS-CoV-2有可能成為一種永遠(yuǎn)不會(huì)消失的流行病毒。中國(guó)工程院院士鐘南山等傳染病專(zhuān)家認(rèn)為，接種疫苗是獲得“群體免疫”的最佳途徑。

面對(duì)疫苗研發(fā)的新“戰(zhàn)場(chǎng)”，中國(guó)正在邁出良好的“第一步”:目前已有8種新冠肺炎疫苗在世衛(wèi)組織官網(wǎng)備案并進(jìn)入臨床試驗(yàn)，其中4種來(lái)自中國(guó)。中國(guó)工程院院士、中國(guó)軍事科學(xué)院軍事醫(yī)學(xué)研究所研究員陳偉研制的SARS-CoV-2疫苗率先進(jìn)入第二階段臨床試驗(yàn)。剛剛結(jié)束的第73屆世界衛(wèi)生大會(huì)強(qiáng)調(diào)“疫苗和醫(yī)療方法應(yīng)在全球范圍內(nèi)共享”，中國(guó)做出的相關(guān)承諾再次鼓舞了外界。2.中國(guó)政府2019年工作:完成38項(xiàng)量化指標(biāo)。新華社北京5月19日電(夏斌)全國(guó)人大就在眼前。19日，國(guó)務(wù)院公布了《2019年政府工作報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》)量化指標(biāo)實(shí)施表，38項(xiàng)指標(biāo)全部完成。

報(bào)告提出了2019年GDP增長(zhǎng)6%-6.5%的預(yù)期目標(biāo)。實(shí)際“成績(jī)單”顯示，去年我國(guó)GDP增長(zhǎng)6.1%，全年GDP達(dá)到990865億元(人民幣，下同)，達(dá)到全年預(yù)期目標(biāo)。

同時(shí)，2019年我國(guó)單位GDP能耗比上年下降2.6%，實(shí)現(xiàn)了“3%左右”的預(yù)期目標(biāo)；居民消費(fèi)價(jià)格比上年上漲2.9%，保持在合理區(qū)間。

2019年，我國(guó)鐵路固定投資8029億元，超過(guò)預(yù)期目標(biāo)8000億元；全國(guó)公路水運(yùn)投資23451億元，超過(guò)預(yù)期目標(biāo)1.8萬(wàn)億元；全國(guó)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8150萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)8000多萬(wàn)畝的預(yù)期目標(biāo)。

財(cái)稅方面，“赤字比例安排2.8%，財(cái)政赤字2.76萬(wàn)億元”，“國(guó)家財(cái)政支出超23萬(wàn)億元”，“中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付平衡增長(zhǎng)10.9%”和“地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券2.15萬(wàn)億元”等目標(biāo)均如期實(shí)現(xiàn)。2019年，中央預(yù)算投資5776億元，比2018年增加400億元。

就業(yè)是最大的生計(jì)。2019年，中國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位1352萬(wàn)個(gè)，全年城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在每月5.0%-5.3%之間。全國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.62%，優(yōu)于“新增就業(yè)1100萬(wàn)人以上”、“約占被調(diào)查城鎮(zhèn)失業(yè)率的5.5%”和“城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在4.5%以?xún)?nèi)”的預(yù)期目標(biāo)。

2019年，“居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高30元”，“新增居民醫(yī)保15元用于大病保險(xiǎn)”，“大病保險(xiǎn)免賠額下調(diào)統(tǒng)一，報(bào)銷(xiāo)比例由50%提高到60%”等目標(biāo)逐一實(shí)現(xiàn)。

此外，2019年，全國(guó)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)流量平均資費(fèi)比上年降低41%，與“降低20%以上”的目標(biāo)相比，人民群眾獲得了更大的利益。

2019年，全國(guó)農(nóng)村貧困人口減少1109萬(wàn)人，也超過(guò)了預(yù)期目標(biāo)；全年農(nóng)村飲水安全鞏固升級(jí)工程投資553.7億元，提高農(nóng)村5480萬(wàn)人供水保障水平；全國(guó)新建和改建農(nóng)村公路29萬(wàn)公里。

人們也追求綠水青山。2019年，全國(guó)二氧化硫和氮氧化物排放量分別下降4.4%和3.5%；全國(guó)化學(xué)需氧量和氨氮排放量分別下降3.2%和3.3%，均超過(guò)任務(wù)。

為了讓企業(yè)“輕松”運(yùn)營(yíng)，中國(guó)政府同時(shí)采取了許多措施。

從減稅減費(fèi)來(lái)看，2019年制造業(yè)等行業(yè)稅率由16%降至13%；交通、建筑等行業(yè)稅率由10%下調(diào)至9%；城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保單位繳費(fèi)超過(guò)16%的省份均降至16%；全國(guó)一般工商業(yè)平均電價(jià)下降10.0%；全國(guó)中小企業(yè)寬帶平均資費(fèi)比上年下降36.7%?？傮w而言，2019年中國(guó)減稅減費(fèi)超過(guò)2.3萬(wàn)億元，遠(yuǎn)超預(yù)期目標(biāo)。

商業(yè)環(huán)境也在改善。2019年，各省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)將企業(yè)啟動(dòng)時(shí)間縮短至5個(gè)工作日以?xún)?nèi)。

2019年，各級(jí)政府部門(mén)和大型國(guó)有企業(yè)已還清民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)6647億元，清賬進(jìn)度超過(guò)70%。央企率先實(shí)現(xiàn)了無(wú)爭(zhēng)議欠款的基本“清算”，31個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)年底前完成了一半以上的目標(biāo)任務(wù)

此外，截至2019年底，5家國(guó)有大型商業(yè)銀行普惠小微企業(yè)貸款余額2.6萬(wàn)億元，比上年末增加9028億元，增幅53.1%；全年五大國(guó)有商業(yè)銀行小微企業(yè)綜合融資成本下降1.35個(gè)百分點(diǎn)。支持小微企業(yè)的任務(wù)也如期完成。3.王志剛:無(wú)論國(guó)際形勢(shì)如何，中國(guó)都堅(jiān)定支持國(guó)際科技合作。中新網(wǎng)5月19日電(記者孫子發(fā))中國(guó)科技部部長(zhǎng)王志剛19日強(qiáng)調(diào)，中國(guó)堅(jiān)定支持和實(shí)踐國(guó)際科技合作。

國(guó)務(wù)院新聞辦公室當(dāng)天下午在北京召開(kāi)了關(guān)于加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、支持和引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的新聞發(fā)布會(huì)。在回答香港特區(qū)媒體的提問(wèn)時(shí)，王志剛表示，國(guó)際科技合作是大方向，科學(xué)無(wú)國(guó)界。只有通過(guò)合作，科學(xué)家才能更好更快地促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，才能更好更快地造福人民的生產(chǎn)和生活。

他指出，只有科學(xué)技術(shù)相互合作，人與人之間相互交流，思想碰撞，才能產(chǎn)生新的促進(jìn)、新的發(fā)現(xiàn)和突破，這就是科學(xué)發(fā)現(xiàn)的規(guī)律?！八晕覀儓?jiān)定地堅(jiān)持在科技領(lǐng)域，包括其他領(lǐng)域的開(kāi)放合作”，這是科學(xué)研究本身的必然要求。

“我們也希望與其他國(guó)家的科學(xué)家交流與合作，形成更好的科學(xué)成果，為各國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活的改善提供支持。中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界，世界的發(fā)展也離不開(kāi)中國(guó)。這句話對(duì)于科技也一樣。”

王志剛說(shuō)，科技共同體應(yīng)該是建設(shè)人類(lèi)命運(yùn)共同體的應(yīng)有之義。中國(guó)科技部今后的具體任務(wù)是:一是繼續(xù)加強(qiáng)政府間科技交流與合作，包括雙邊和多邊政府間科技合作。

二是實(shí)施“一帶一路”科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，包括科技人員交流、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和科技園合作，這也是我國(guó)國(guó)際科技合作的重點(diǎn)。

第三，積極參與全球科技創(chuàng)新治理。包括人工智能的倫理問(wèn)題，需要全球共同努力；如何交流和借鑒彼此的科技政策，需要各國(guó)科技界和科技部門(mén)共同加強(qiáng)交流。

“我們也希望各國(guó)都和中國(guó)一樣，共同開(kāi)展科技的國(guó)際合作，一起把科技水平提高，惠及人類(lèi)?！蓖踔緞傉f(shuō)，中國(guó)愿意攜手世界各國(guó)作出更大的貢獻(xiàn)。