中央巡視組大半年之后,環(huán)保部“首虎”現(xiàn)身,已經(jīng)卸任兩年的原副部長張力軍涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,正接受組織調(diào)查。 知情人士告訴南都記者,去年底中央巡視組時駐環(huán)保部時,已經(jīng)掌握了張力軍存在經(jīng)濟(jì)問題的線索。

  南都記者了解到,早在去年,前媒體人宋陽標(biāo)曾向中紀(jì)委舉報張力軍或涉嫌以權(quán)謀私,為下屬、子女輸送巨額利益,“尤其是主管的機(jī)動車尾氣檢測行業(yè),成為了他的提款機(jī)”。但張力軍的落馬是否與宋陽標(biāo)的舉報有關(guān)系尚未可知。

去年底巡視組已掌握了其經(jīng)濟(jì)問題線索

  來自環(huán)保部網(wǎng)站的消息顯示,張力軍現(xiàn)年63歲,曾任原國家環(huán)境保護(hù)總局規(guī)劃與財務(wù)司司長、污染控制司司長。2004年底,張力軍任國家環(huán)??偩指本珠L;2008年大部制改革后,繼續(xù)擔(dān)任環(huán)保部副部長,主要分管污染防治,減排和環(huán)境執(zhí)法。2013年2月,年滿60歲的張力軍卸任,后當(dāng)選全國政協(xié)委員。

  2014年底,中央第三巡視組入駐環(huán)保部,并于2015年2月反饋了“六大問題”。當(dāng)時,巡視組還稱收到了反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索,指出環(huán)保部有的領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬違規(guī)插手環(huán)評審批,或開辦公司承攬環(huán)評項(xiàng)目牟利,環(huán)評技術(shù)服務(wù)市場“紅頂中介”現(xiàn)象突出,權(quán)力尋租空間加大,已按規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部及有關(guān)部門處理。

  知情人士告訴南都記者,當(dāng)時,巡視組已經(jīng)掌握了張力軍存在經(jīng)濟(jì)問題的線索,因此這最終的“塵埃落定”并不算出人意料之外。

  只是,張力軍于2013年2月卸任副部長之前,分管污防、總量、環(huán)監(jiān)以及應(yīng)急。因此,并不能跨越相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)直接插手環(huán)評。關(guān)于有媒體報道他或與“環(huán)評腐敗”相關(guān),多位環(huán)保系統(tǒng)工作人員表示并不太靠譜。

熱衷調(diào)研的副部長

  張力軍在任期內(nèi),經(jīng)常赴各省調(diào)研環(huán)保工作。一直到退休前一個月,還赴安徽調(diào)研巢湖流域水污染防治“十二五”規(guī)劃的實(shí)施情況。

  2013年2月之后,張力軍雖然已經(jīng)退休,但仍然熱心環(huán)保工作,以全國政協(xié)委員的身份頻繁赴各地調(diào)研,并且調(diào)研的內(nèi)容依然緊貼環(huán)保工作的前沿話題。比如說,2013年5月,到黃山市調(diào)研新安江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的試點(diǎn)工作;2014年5月,到山東省各市調(diào)研環(huán)境執(zhí)法工作;2014年底,又組織調(diào)研VOCs的治理問題。

  公開報道顯示,卸任后的張力軍,曾就北京空氣治理頻頻“發(fā)聲”,包括治理北京空氣不用15、18年很難,環(huán)保執(zhí)法人員過少造成困境等。在今年的全國“兩會”上,作為政協(xié)委員,張力軍向媒體直言“汽車尾氣排放是目前造成北京環(huán)境污染的‘罪魁禍?zhǔn)住薄?/p>

宋陽標(biāo)曾舉報其控制機(jī)動車尾氣檢測行業(yè)

  南都記者注意到,去年前媒體人宋陽標(biāo)曾向中紀(jì)委舉報張力軍或涉嫌以權(quán)謀私,為下屬、子女輸送巨額利益,“尤其是主管的機(jī)動車尾氣檢測行業(yè),成為了他的提款機(jī)”。2002年至2004年期間,張力軍任國家環(huán)境保護(hù)總局污染控制司司長。宋陽標(biāo)稱,張接觸污染防治工作較早,至今其手下已遍布機(jī)動車尾氣檢測行業(yè)的相關(guān)機(jī)構(gòu),其子也在該領(lǐng)域工作,張成為控制人。

  在宋陽標(biāo)向南都記者出示的舉報信中,除了張力軍的名字,還出現(xiàn)了現(xiàn)任環(huán)保部相關(guān)司局以及機(jī)動車排污監(jiān)控中心的領(lǐng)導(dǎo)干部。宋陽標(biāo)列舉稱,其一,張力軍簽發(fā)違反了“大氣法”第二十二條中“要求監(jiān)測設(shè)備統(tǒng)一方法”的在用車檢測標(biāo)準(zhǔn),多種檢測方法并存,造成全國尾氣檢測一片混亂,機(jī)動車污染無法控制;其二,現(xiàn)任的某干部曾公開表示“檢測機(jī)構(gòu)買了設(shè)備就要掙錢,管他什么好設(shè)備壞設(shè)備,大家都不執(zhí)行法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),就會法不責(zé)眾”。2006年成立的深圳安車檢測技術(shù)有限公司簡易工況法設(shè)備不符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、也無生產(chǎn)許可證,卻得到了推銷和保護(hù);其三,張力軍在任期間簽發(fā)了機(jī)動車按生產(chǎn)年限核發(fā)黃綠標(biāo),用對核發(fā)黃綠標(biāo)數(shù)量替代對機(jī)動車污染總量考核,每家檢測機(jī)構(gòu)駐派2名以上環(huán)保工作人員負(fù)責(zé)核發(fā)黃綠標(biāo),造成買賣標(biāo)識現(xiàn)象嚴(yán)重,每年賣標(biāo)非法收益達(dá)50億以上;其四,張力軍在任期間提高了4次新車標(biāo)準(zhǔn),每提高一次,企業(yè)交費(fèi)就可讓車型上新目錄供銷售,而負(fù)責(zé)收取費(fèi)用的有利益關(guān)聯(lián)企,與張力軍的兒子、岳父等人有關(guān)。

  環(huán)保部污防司大氣處被直接“點(diǎn)名”,該處一位官員笑著告訴南都記者:據(jù)他所知,張力軍一案跟現(xiàn)在的污防司沒有任何關(guān)系,跟近五年的事都沒有關(guān)系。而污防司大氣處之所以被舉報者“點(diǎn)名”,懷疑是跟機(jī)動車污染防治行業(yè)的一些利益糾葛相關(guān)。 另一位環(huán)保部官員告訴南都記者,舉報者可能認(rèn)為,環(huán)保部的一些政策支持了他們的競爭對手,讓他們的利益受損。

“此前有環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)部人士舉報其未果”

  宋陽標(biāo)對南都表示,此前也有環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)部人士曾舉報張力軍未果。根據(jù)他們掌握的材料,一家名為“深圳安車”的公司就是張的實(shí)際利益單位,在該公司擬上市期間,宋所在的媒體《時代周報》報道了《深圳安車IPO疑點(diǎn)重重》,稱所用計(jì)量器具沒有生產(chǎn)許可證。

  此外,2011年焦點(diǎn)訪談《奇怪的檢測》中,報道了大連市機(jī)動車檢測中心的車輛沒經(jīng)任何檢測卻拿到環(huán)保合格證,此機(jī)構(gòu)也被指與張力軍有關(guān)。

張力軍簡歷

  男,1952年7月出生,漢族,吉林樺甸縣人,理學(xué)碩士,經(jīng)濟(jì)師。

  1976年9月加入中國共產(chǎn)黨,1975年12月畢業(yè)于東北工學(xué)院有色冶金系。1969年12月在吉林省磐石縣長崴子公社汶水二隊(duì)插隊(duì)。1975年12月-1978年5月在吉林市鍺廠三○四車間任代理技術(shù)員、副主任。1978年5月-1984年6月在吉林市計(jì)劃委員會任科員、副處長。1984年6月-1989年7月在吉林省舒蘭縣先后擔(dān)任副縣長、縣委副書記、縣長。1989年7月-1993年1月在吉林省環(huán)境保護(hù)局任局長、黨組書記。1993年1月-1997年2月任中國環(huán)境報社社長。1997年2月-1998年7月任國家環(huán)境保護(hù)局計(jì)劃財務(wù)司司長。1998年7月-2002年8月任國家環(huán)境保護(hù)總局規(guī)劃與財務(wù)司司長。2002年8月-2004年12月任國家環(huán)境保護(hù)總局污染控制司司長。2004年12月任國家環(huán)境保護(hù)總局副局長、黨組成員。2008年3月任環(huán)保部副部長。

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