從9月1日起，《河南省醫(yī)療糾紛預防和管理辦法》(以下簡稱《辦法》)將正式實施，這是第2006號令的一項重要內(nèi)容。河南省人民政府第195號令。

為有效預防和妥善處理醫(yī)療糾紛，保護醫(yī)患雙方合法權益，維護醫(yī)療秩序，保障醫(yī)療安全，根據(jù)《醫(yī)療糾紛預防和處理條例》及相關法律法規(guī)，結合河南省實際，制定本《辦法》，征求公眾意見后實施。

《辦法》明確，本辦法所稱醫(yī)療糾紛，是指因醫(yī)療活動引起的醫(yī)患糾紛?！掇k法》要求，縣級以上人民政府應當加強對醫(yī)療糾紛預防和處理工作的領導和協(xié)調(diào)，并將其納入社會保障綜合管理體系；建立分工協(xié)作機制，協(xié)調(diào)解決醫(yī)療糾紛防治中的重大問題，督促相關部門依法履行職責。

值得一提的是，《辦法》要求建立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解制度。根據(jù)各地需要設立的醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會，負責本行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作，不得收取醫(yī)療糾紛調(diào)解費。

同時，即將實施的《辦法》也對醫(yī)療糾紛的預防和處理提出了新的要求-

1.公開侮辱和恐嚇涉嫌違法的醫(yī)務人員

《辦法》第二十八條明確公開侮辱、恐嚇醫(yī)務人員；以不準離開工作場所的方式非法限制醫(yī)務人員人身自由，涉嫌違法。

毆打醫(yī)療機構醫(yī)務人員或者故意傷害醫(yī)務人員，故意損壞公私財物的；在醫(yī)療機構內(nèi)設置私人靈堂、擺放花圈、焚燒紙錢、懸掛橫幅、堵塞大門或者以其他方式擾亂醫(yī)療秩序等行為也涉嫌違法。

2.醫(yī)務人員嚴禁接受“紅包”

《辦法》第十九條規(guī)定，醫(yī)務人員在醫(yī)療活動中，不得超越執(zhí)業(yè)范圍開展醫(yī)療活動，不得違反醫(yī)療規(guī)范和常規(guī)進行不必要的檢查，不得違反法律法規(guī)使用醫(yī)療技術、藥品或者醫(yī)療器械，不得隱瞞、誤導或者夸大病情，不得篡改、偽造、隱匿、毀損病歷，不得接受患者或者其近親屬的財務服務。

第20條闡明，受影響的一方也應自律。如遵守醫(yī)療機構的管理制度和醫(yī)療秩序，尊重醫(yī)務人員；如實向醫(yī)務人員陳述病史，配合醫(yī)務人員進行檢查、診斷和護理，并按要求簽署有關知情同意書的書面材料；按規(guī)定支付醫(yī)療費用；配合醫(yī)療機構根據(jù)病情要求其轉(zhuǎn)診或出院；不得強迫醫(yī)療機構做出超出其治療和執(zhí)業(yè)能力的醫(yī)療行為；在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中，應協(xié)調(diào)隔離治療和醫(yī)學觀察等措施。

3.醫(yī)療糾紛有五種處理方式

《辦法》第二十二條明確，發(fā)生醫(yī)療糾紛，醫(yī)患雙方可以通過五種方式解決，雙方自愿協(xié)商；申請人民調(diào)解；申請行政調(diào)解；向人民法院提起訴訟；法律法規(guī)規(guī)定的其他方式。

第三十一條明確規(guī)定，醫(yī)患雙方選擇通過協(xié)商解決醫(yī)療糾紛的，應當在醫(yī)療機構設立的專門場所或者雙方約定的其他場所進行協(xié)商，不得影響正常的醫(yī)療秩序；人數(shù)較多的，應推選代表協(xié)商，每一方代表人數(shù)不得超過5人；堅持自愿、合法、平等的原則，尊重醫(yī)患雙方的權利，尊重客觀事實。醫(yī)患雙方都要文明理性地表達自己的意見和要求，不得有違法行為；協(xié)商一致的，應當簽訂書面和解協(xié)議。