世界卷入了一場貿易戰(zhàn)。世界正處于巨大變化的前夕嗎?似乎有可能是這樣。特朗普政府發(fā)起的全球貿易戰(zhàn)最終成為現(xiàn)實的可能性越來越大,這將改變21世紀各國對世界秩序和國際關系性質的認知,進而帶來一系列連鎖反應。
貿易戰(zhàn)不能看做是天上掉下來的,特朗普的性格也不是唯一的原因。原本由西方主導的全球化的發(fā)展,給西方帶來了一些意想不到的結構性變化,中國、印度等新興市場的崛起就是其中之一。美國認為這些變化削弱了其絕對主導地位,希望單方面大規(guī)模修改全球經(jīng)濟規(guī)則。特朗普的極端貿易戰(zhàn)威脅迎合了上述部分美國人的不滿和焦慮。
從這個角度來看,無論貿易戰(zhàn)有多激烈,規(guī)模有多大,美國都決心“改造世界”。近年來,特朗普政府的激進外交思想在美國逐漸占據(jù)上風,特朗普尤其有效地控制了共和黨。圍繞鋼鐵和鋁關稅的貿易摩擦可以被視為白宮對美國社會的動員過程。
華盛頓的新目標是把美國重新變成貿易順差國,恢復美國作為全球制造大國的地位;保證美國科技的整體領先地位,排除任何挑戰(zhàn)者的可能;保持軍事裝備優(yōu)勢和無與倫比的綜合實力等等。
美國的計劃將嚴重沖擊以WTO規(guī)則為中心的國際貿易體系,擾亂幾十年來自然形成的全球產(chǎn)業(yè)分工,引起幾乎全人類利益的調整。危險的是,這種調整不受國家之上權威的控制,一定程度上會導致叢林法則重新猖獗,帶來各種不確定性和風險。
從目前的情況來看,反擊美國是世界主要經(jīng)濟體對華盛頓發(fā)動貿易戰(zhàn)的第一反應。很難預測這一大變化會把世界帶向何方,但美國要把整個世界變成華盛頓的“經(jīng)濟附庸”的野心,顯然是不可避免的要付出沉重的代價。
上周末,歐盟透露,將與其他經(jīng)濟體一起對總值約3000億美元的美國產(chǎn)品進行報復。這是迄今為止外界對美國關稅威脅進行報復的最大反計劃,比中國已經(jīng)宣布的反計劃要大得多。
一旦貿易戰(zhàn)達到數(shù)百億美元產(chǎn)品的報復階段,其惡劣影響很可能是不可逆轉的,會有演變成全球貿易戰(zhàn)的可怕慣性。傳統(tǒng)戰(zhàn)爭是由野心和運氣引發(fā)的。他們很難止損止損??此撇缓侠?,但有其內在規(guī)律。一旦全球貿易戰(zhàn)開始,大概也是如此。
如果形成全球貿易戰(zhàn),那就是混戰(zhàn),各方都沒有經(jīng)驗,也沒有盟友。但這里會有一個自然規(guī)律:誰野心大,參與面廣,誰就會樹敵眾多,最有可能成為眾矢之的。美國將自己置于這樣的境地。
中國必須做好最壞的準備,為即將到來的世界巨變做好準備。由于中國是最成功的新興市場,我們的壓力必然大于普通國家,這很難通過戰(zhàn)略應對來避免。我們應該冷靜下來,接受這個基本現(xiàn)實。
然而,我們必須看到,面對打破規(guī)則的變化,力量將是最大的法寶。中國的綜合經(jīng)貿實力一直走在世界前列,所以我們的韌性會比很多國家都強。沒有理由為什么中國其他國家還在掙扎,我們要先崩潰。
中國應該強調原則,而不是主動升級沖突,堅決避免做出無原則的讓步。即使不能做聯(lián)合行動,也要多交朋友,避免樹敵。這樣,我們在混戰(zhàn)中的主動性就會逐漸增加。
當然,中國在世界貿易戰(zhàn)中不可能“獨善其身”,但我們當然不會是唯一的受害者,更不會成為眾矢之的。我們不能控制全球局勢,但我們可以管理和控制一些重大風險,以便更順利地度過危機,最大限度地降低中華民族復興道路上的成本。
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