1971年7月中旬的一天，正在軍校上課的姚允珠和同學(xué)接到通知，立即聚在一起收聽一則重要新聞聯(lián)播，即美國(guó)國(guó)家安全助理基辛格博士7月9日至11日對(duì)中國(guó)的秘密訪問。她非常震驚——你知道她已經(jīng)準(zhǔn)備好在戰(zhàn)場(chǎng)上迎接美國(guó)軍隊(duì)了。本來準(zhǔn)備去朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)前線的父親特意教了她一句英語:舉起手來！沒有傷害！交出你的槍，不要?dú)⑺浪@樣她在戰(zhàn)場(chǎng)上與美軍對(duì)抗時(shí)就可以使用它。
中美建交，把一向被視為“敵人”的美國(guó)變成了中國(guó)的伙伴。姚允珠這一代中國(guó)軍人所學(xué)的英語也從戰(zhàn)場(chǎng)語言擴(kuò)展到了友好敬酒。自1997年第一次訪問美國(guó)以來，姚允珠有機(jī)會(huì)接觸美國(guó)社會(huì)的方方面面。她發(fā)現(xiàn)美國(guó)人，無論是學(xué)者、富商、學(xué)生還是白領(lǐng)，都很關(guān)心中國(guó)的發(fā)展，對(duì)中國(guó)人基本都是友好的態(tài)度。這堅(jiān)定了她作為軍事學(xué)者的信心，深入研究中美關(guān)系，致力于促進(jìn)兩國(guó)軍隊(duì)之間的理解。
軍事關(guān)系被認(rèn)為是中美關(guān)系的晴雨表，因?yàn)樗鼈冏钅芊从畴y以解決的深層次矛盾和戰(zhàn)略上的相互懷疑。在與美國(guó)軍界的頻繁交流中，姚允珠深刻感受到了美國(guó)對(duì)中國(guó)崛起的矛盾態(tài)度，也知道兩國(guó)軍事互信來之不易，至關(guān)重要。目前，中美關(guān)系面臨加速惡化的風(fēng)險(xiǎn)。姚云珠認(rèn)為，兩個(gè)偉大的國(guó)家不應(yīng)互為敵人，兩國(guó)仍應(yīng)謹(jǐn)慎控制風(fēng)險(xiǎn)，使兩國(guó)關(guān)系早日回到穩(wěn)定發(fā)展的軌道上來。
從“繳槍不殺”到“舉杯慶祝”
報(bào)紙:1970年你16歲參軍。中美正式建交時(shí)，已經(jīng)參軍九年了。你還記得你是在什么情況下得知中美建交的消息的嗎？
姚蘊(yùn)珠:1970年入伍后，先在河南洛陽解放軍外國(guó)語學(xué)院總參謀部訓(xùn)練大隊(duì)接受新兵訓(xùn)練，然后進(jìn)行英語訓(xùn)練。我還清楚地記得1971年7月的一天，天氣晴朗，陽光燦爛。早上我們上課的時(shí)候，突然接到通知，所有工作人員馬上集合，在學(xué)院中心路兩邊的草地上等著聽重要消息。我發(fā)現(xiàn)不僅我們訓(xùn)練隊(duì)幾百人，整個(gè)學(xué)院幾千名干部戰(zhàn)士都整齊地坐在草地上。10點(diǎn)整，中央廣播電臺(tái)準(zhǔn)時(shí)播出的新聞從路邊的大喇叭里傳來:美國(guó)總統(tǒng)尼克松的國(guó)家安全助理基辛格博士訪華，表達(dá)了尼克松總統(tǒng)訪華的愿望，周恩來總理代表中國(guó)政府邀請(qǐng)他于次年5月前訪華。這個(gè)“重要新聞”播出時(shí)間不到一分鐘，但我還是能真切感受到它帶來的震撼。
報(bào)紙:尼克松將要訪問中國(guó)的消息在當(dāng)時(shí)真的震驚了全世界。中美關(guān)系正?；o你的生活和學(xué)習(xí)帶來了哪些具體影響？
姚云珠:我來自一個(gè)軍人家庭。抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)期間，父親突然學(xué)習(xí)英語，為上前線做準(zhǔn)備。聽說參軍后接受了英語培訓(xùn)。我父親給了我一本他用了將近20年的漢英詞典，并告訴我要努力學(xué)習(xí)。他說:“我教你一句英語，”“舉起手來！沒有傷害！交出你的槍，不要?dú)⑷?。?dāng)我在戰(zhàn)場(chǎng)上遇到美國(guó)的‘魔鬼’時(shí)，我把這叫做?！蔽覀儺?dāng)時(shí)學(xué)英語是為了對(duì)抗美國(guó)。當(dāng)我突然聽說美國(guó)總統(tǒng)要來中國(guó)時(shí)，我的思緒突然轉(zhuǎn)了過來。但是，美國(guó)一直想幫助蔣介石反擊大陸上的反動(dòng)派。為什么要重新改善關(guān)系？在接下來的幾周里，尼克松訪華成了一場(chǎng)熱烈的討論。最后大家一致認(rèn)為蘇聯(lián)是比美國(guó)更緊迫的威脅，美國(guó)還是可以合作的。
1972年2月21日，尼克松乘專機(jī)抵達(dá)北京，周恩來總理在機(jī)場(chǎng)迎接他。
我還記得尼克松第一次訪華后，我們用錄音帶學(xué)習(xí)英語朗讀，那是周總理在歡迎尼克松總統(tǒng)的宴會(huì)上祝酒詞的英文翻譯。譯者是唐聞生，英語優(yōu)美，音色溫柔。她一放錄音，所有人都會(huì)屏息靜氣地聽，靜靜地讀。周總理在人民大會(huì)堂宴會(huì)廳發(fā)表演講時(shí)的風(fēng)采，以及唐翻譯時(shí)的優(yōu)雅氣質(zhì)，自然映入眼簾。我在一個(gè)英語晚會(huì)上表演的節(jié)目是背誦祝酒詞。每當(dāng)我模仿唐先生的語音語調(diào)，說出最后一個(gè)字“干杯”時(shí)，我就忍不住想起父親教我的“舉手”。沒有傷害！“，這是多么大的反差啊！
此后，中美關(guān)系迅速改善。1979年中美建交后，軍事合作發(fā)展到新階段，而中國(guó)也走上了改革開放的步伐，開始了民族復(fù)興的偉大征程。
中美關(guān)系的改善是中國(guó)改革開放的重要推動(dòng)因素。
論文:1998年，你成為中國(guó)第一位軍事學(xué)女博士，可以說見證了中國(guó)軍事學(xué)的發(fā)展壯大。1997年7月，你陪同軍事科學(xué)院副院長(zhǎng)中將·李吉均訪問美國(guó)。你還記得這次訪問的經(jīng)歷嗎？
姚云珠:我還在讀博士，那是我第一次去美國(guó)。李吉均將軍在訪問期間多次強(qiáng)調(diào)中美合作的重要性。他在美國(guó)陸軍戰(zhàn)爭(zhēng)學(xué)院對(duì)200多名軍官和學(xué)生發(fā)表演講時(shí)說:“合作勝于敵對(duì)，協(xié)商勝于沖突，互惠勝于制裁，尊重勝于歧視，信任勝于懷疑。對(duì)我們軍人來說，用酒杯瞄準(zhǔn)比用槍瞄準(zhǔn)好！”那一年，參加朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的16歲士兵達(dá)到了服役的最高年齡。演講結(jié)束時(shí)，他有些激動(dòng)地說，“我的軍事生涯始于與美軍作戰(zhàn)，止于訪問美國(guó)?！痹谖铱磥恚慕?jīng)歷是中美兩國(guó)從敵對(duì)到伙伴的真實(shí)寫照。
報(bào)紙:從那以后，你與美國(guó)政界和軍界的重要人物，如基辛格和鮑威爾，有了許多接觸和交流。可以分享一些值得回憶的故事嗎？
姚云珠:1999年，我還參加了中國(guó)教育國(guó)際交流協(xié)會(huì)和美國(guó)艾森豪威爾交流基金會(huì)聯(lián)合舉辦的“中國(guó)學(xué)者交流計(jì)劃”，在美國(guó)學(xué)習(xí)訪問了兩個(gè)月。與此同時(shí)，我有機(jī)會(huì)與基辛格博士進(jìn)行了討論，不僅討論了核戰(zhàn)略，還討論了中國(guó)人民解放軍對(duì)美國(guó)的態(tài)度和觀點(diǎn)。我還采訪了前參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席鮑威爾上將，談到了科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)和美國(guó)轟炸中國(guó)駐南斯拉夫大使館的問題。然而，對(duì)我來說，這次美國(guó)之行最重要的是，我有很多機(jī)會(huì)接觸美國(guó)社會(huì)的方方面面。從負(fù)責(zé)中美關(guān)系的政府官員，到畢生致力于中國(guó)的學(xué)者，從富商到行色匆匆的白領(lǐng)，從校園里對(duì)中國(guó)充滿好奇的大學(xué)生，到主動(dòng)在街頭帶路的普通人，我看到的是一個(gè)渴望了解中國(guó)，視中國(guó)為機(jī)遇，愿意與中國(guó)交往，對(duì)中國(guó)友好的美國(guó)人。這個(gè)美國(guó)增強(qiáng)了我對(duì)中美關(guān)系的信心，也增強(qiáng)了我為增進(jìn)兩國(guó)之間的相互理解而做出更多努力的決心。
1999年，姚云珠訪美時(shí)，與美國(guó)前國(guó)務(wù)卿基辛格進(jìn)行了交談。
在波瀾起伏中建立軍事互信
《華爾街日?qǐng)?bào)》:你認(rèn)為中美軍事關(guān)系在過去40年的發(fā)展大致可以分為幾個(gè)階段？他們的特點(diǎn)是什么？主要成就有哪些？
姚云珠:中美軍事關(guān)系大致可以分為四個(gè)發(fā)展階段。第一階段是20世紀(jì)70年代。出于地緣戰(zhàn)略考慮，中美恢復(fù)了對(duì)共同敵人的交流。軍事合作自然是早期交流的重要組成部分。但由于中美之間的臺(tái)灣問題，并沒有正式建交，軍事合作也處于探索階段。
1979年正式建交后，中美軍事關(guān)系迅速發(fā)展，進(jìn)入蜜月期。20世紀(jì)80年代，中美兩國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)互訪，開始了務(wù)實(shí)的軍事合作。軍事交流主要包括三個(gè)方面:高層互訪、專業(yè)對(duì)口交流和軍事技術(shù)合作。1981年至1989年，中國(guó)先后派出中央軍委副主席、國(guó)防部長(zhǎng)、海軍司令員、空陸軍司令員等9個(gè)代表團(tuán)訪美。美國(guó)派出國(guó)防部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)、國(guó)防部長(zhǎng)助理、參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席、軍事參謀長(zhǎng)等15個(gè)代表團(tuán)訪華。高層互訪為兩國(guó)軍事關(guān)系的發(fā)展奠定了積極的基調(diào)。兩國(guó)軍隊(duì)之間也有頻繁的對(duì)口交流，包括軍事院校交流、訓(xùn)練與觀察、理論與理論討論、軍艦互訪、軍事設(shè)施參觀等活動(dòng)，對(duì)培養(yǎng)兩國(guó)各級(jí)士兵之間的互信發(fā)揮了重要作用。但軍事合作最大的亮點(diǎn)在于軍事技術(shù)領(lǐng)域:美國(guó)國(guó)會(huì)放寬了對(duì)中國(guó)軍品出口的限制，將中國(guó)作為所謂的非北約盟國(guó)對(duì)待，中美就軍事采購、軍事技術(shù)合作、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等達(dá)成了一系列協(xié)議。
但兩國(guó)軍事合作在1989年后戛然而止，再也達(dá)不到80年代的水平。隨著蘇聯(lián)解體，華沙條約組織解體，中美軍事合作的基石不復(fù)存在。美國(guó)停止了與中國(guó)的一切軍事交流，停止執(zhí)行軍售和技術(shù)合作協(xié)議，對(duì)中國(guó)實(shí)行軍事技術(shù)封鎖和武器禁運(yùn)。1999年，美國(guó)國(guó)會(huì)通過《2000年國(guó)防授權(quán)法》，嚴(yán)格限制中美軍事交流。臺(tái)灣“獨(dú)立”傾向的加劇也加劇了中美之間的軍事博弈。為了遏制中國(guó)對(duì)臺(tái)軍售，加強(qiáng)地區(qū)軍事存在，美國(guó)正積極準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)“臺(tái)獨(dú)”的軍事斗爭(zhēng)。中美圍繞臺(tái)灣的軍事互動(dòng)，使中美軍事關(guān)系更具零和性質(zhì)。此外，中美之間的安全和軍事危機(jī)不斷發(fā)生，如20世紀(jì)90年代的幾次臺(tái)海危機(jī)、1999年美國(guó)轟炸中國(guó)駐南斯拉夫大使館、2001年中國(guó)戰(zhàn)斗機(jī)與美國(guó)偵察機(jī)在南海相撞、美國(guó)一再向臺(tái)灣出售武器等，都導(dǎo)致兩國(guó)軍方中斷交流，取消合作項(xiàng)目。從上世紀(jì)90年代到本世紀(jì)第一個(gè)十年，兩軍關(guān)系停擺停擺了近20年，始終處于低水平。
進(jìn)入21世紀(jì)第二個(gè)十年后，中美軍事關(guān)系逐漸進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展的軌道，一度成為兩國(guó)關(guān)系中的亮點(diǎn)。這主要表現(xiàn)在，盡管中美在臺(tái)灣、東海、南海等問題上存在嚴(yán)重分歧，但雙方始終保持著高頻交流，保持著軍事關(guān)系的連續(xù)性和穩(wěn)定性。兩國(guó)國(guó)防部門和軍隊(duì)之間的對(duì)話機(jī)制日益增多，并逐步制度化，國(guó)防部、聯(lián)合參謀部、戰(zhàn)略規(guī)劃部和軍事部門之間的對(duì)話平臺(tái)相繼建立。對(duì)口交流涵蓋軍事教育、學(xué)術(shù)研究、軍事醫(yī)學(xué)、檔案合作、海上搜救、應(yīng)急救援和救災(zāi)、反海盜、危機(jī)管理和控制等領(lǐng)域。，并繼續(xù)擴(kuò)大范圍，每年有幾十個(gè)交流項(xiàng)目。
幾年來，雙方認(rèn)識(shí)到避免沖突和對(duì)抗符合共同利益，并為此建立了危機(jī)預(yù)防和管理機(jī)制，包括簽署重大軍事活動(dòng)相互通報(bào)諒解備忘錄和建立海上行為守則空，并通過增加附件擴(kuò)大危機(jī)預(yù)防和管理機(jī)制的范圍。此外，中美軍隊(duì)開始在聯(lián)合國(guó)授權(quán)的國(guó)際行動(dòng)中進(jìn)行合作，如“東盟國(guó)防部長(zhǎng)擴(kuò)大會(huì)議”、亞丁灣護(hù)航等，顯示出中美軍事合作在亞太地區(qū)和世界雙邊關(guān)系之外的潛力。
論文摘要:20世紀(jì)90年代，中美軍事關(guān)系經(jīng)歷了幾次大起大落，也經(jīng)歷了許多危機(jī)時(shí)刻。你認(rèn)為中美軍方在妥善處理和控制危機(jī)方面吸取了哪些教訓(xùn)？
姚云珠:我認(rèn)為第一件事是在任何情況下都要保持溝通渠道的暢通，這對(duì)于在危機(jī)時(shí)刻迅速澄清情況，防止誤讀和誤判非常重要。中美兩軍現(xiàn)有國(guó)防部熱線的使用已經(jīng)制度化，非常有利于危機(jī)管理。第二，建立各級(jí)對(duì)話機(jī)制，促進(jìn)就廣泛?jiǎn)栴}交換意見，協(xié)調(diào)交流與合作。特別是目前中美關(guān)系處于衰退期，互信減少，誤解加深，對(duì)話平臺(tái)增加，對(duì)于增加信任，消除疑慮非常重要。第三，發(fā)展軍事關(guān)系必須循序漸進(jìn)，切實(shí)可行。我們應(yīng)該設(shè)法降低兩國(guó)安全利益的零和性質(zhì)，擴(kuò)大合作范圍。如果難以在雙邊框架內(nèi)開展軍事合作，可以先考慮在多邊框架內(nèi)開展全球安全事務(wù)合作。最后，中美兩軍交流合作需要深入務(wù)實(shí)。軍人之間的合作不僅僅是坐在一起談事情，更重要的是一起訓(xùn)練，一起奮斗，肩負(fù)起維護(hù)地區(qū)和國(guó)際安全的責(zé)任，增進(jìn)了解和互信，在并肩執(zhí)行任務(wù)的過程中培養(yǎng)合作的習(xí)慣。
1999年，姚云珠訪美時(shí)，與前參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席、時(shí)任國(guó)務(wù)卿鮑威爾合影。
面對(duì)矛盾的焦點(diǎn)，理性而有力
《華爾街日?qǐng)?bào)》:根據(jù)你的經(jīng)驗(yàn)，中美軍事交流最大的困難和障礙是什么？
姚云珠:中美軍事關(guān)系的發(fā)展一直是曲折艱難的，軍事領(lǐng)域的合作很難實(shí)現(xiàn)順利，這是兩國(guó)戰(zhàn)略利益和安全利益沖突的結(jié)果。但這種利益沖突主要體現(xiàn)在安全和軍事領(lǐng)域，如臺(tái)灣問題、日美安全條約對(duì)釣魚島的適用、東亞地區(qū)針對(duì)中國(guó)部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)等前沿軍事能力、針對(duì)中國(guó)的持續(xù)高強(qiáng)度海上空軍事偵察、無端指責(zé)中國(guó)在南海的維權(quán)行動(dòng)和頻繁挑釁的“自由航行行動(dòng)”、通過加強(qiáng)美國(guó)在亞太地區(qū)的同盟體系形成排斥中國(guó)的安全格局等。在奧巴馬政府期間，其對(duì)華政策的官方聲明是:“美國(guó)歡迎一個(gè)繁榮、和平、穩(wěn)定的中國(guó)的崛起”。我和美國(guó)的學(xué)者和軍人交流的時(shí)候，總會(huì)問:“‘富強(qiáng)、和平、穩(wěn)定的中國(guó)’包括現(xiàn)代軍隊(duì)嗎？接受中國(guó)崛起也接受中國(guó)軍隊(duì)崛起嗎？”我的美國(guó)同行經(jīng)常會(huì)想一會(huì)兒，然后小心翼翼地回答“看情況”。如果中美成為真正的朋友和伙伴，美國(guó)并不擔(dān)心中國(guó)強(qiáng)大的軍事力量；如果美國(guó)不能確定中國(guó)未來是朋友還是敵人，中國(guó)軍事力量的發(fā)展將損害美國(guó)的利益。特朗普政府已經(jīng)明確表示，中美是戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，當(dāng)然更擔(dān)心中國(guó)軍事實(shí)力的發(fā)展。
對(duì)于如何定義中國(guó)，美國(guó)一直搖擺不定。美國(guó)總有一股勢(shì)力堅(jiān)持把中國(guó)定義為敵人。現(xiàn)在，這股力量似乎正在逐漸加強(qiáng)和影響美國(guó)的對(duì)華政策。即使在這種情況下，我也對(duì)中美關(guān)系的前景持謹(jǐn)慎樂觀的態(tài)度。中國(guó)改革開放的成就是眾所周知的，它對(duì)世界和平與發(fā)展的貢獻(xiàn)是顯而易見的。以中國(guó)為敵的政策不符合美國(guó)的利益:以中國(guó)為敵絕非明智而正確的政策，中國(guó)有14億人口，經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，國(guó)際影響力日益增強(qiáng)，共同利益廣泛。
《華爾街日?qǐng)?bào)》:許多人對(duì)你在2014年香格里拉對(duì)話會(huì)議上與美國(guó)前國(guó)防部長(zhǎng)哈格爾的“唇槍舌戰(zhàn)”記憶深刻。能介紹一下當(dāng)時(shí)的場(chǎng)景嗎？
2013年，姚云珠在香格里拉對(duì)話會(huì)上提問。
姚云珠:其實(shí)把對(duì)抗說成“激烈辯論”有點(diǎn)夸張。每年香格里拉對(duì)話大會(huì)全會(huì)第一個(gè)發(fā)言人是美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)，也是特別會(huì)議。只有美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)發(fā)言，然后接受提問。這已經(jīng)成為香格里拉對(duì)話協(xié)會(huì)的慣例。2014年4月，美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)查克·哈格爾剛剛訪問中國(guó)，在與習(xí)主席的會(huì)晤中，他表示將積極建立“新型軍方對(duì)軍方關(guān)系”。中國(guó)代表團(tuán)原本想利用香格里拉這個(gè)重要的國(guó)際會(huì)議，積極與美國(guó)代表團(tuán)互動(dòng)，推動(dòng)兩國(guó)和兩國(guó)軍隊(duì)關(guān)系的鞏固和發(fā)展。但我沒想到的是，國(guó)防部長(zhǎng)哈格爾在發(fā)言時(shí)點(diǎn)名指責(zé)中國(guó)不遵守國(guó)際規(guī)則，擅自設(shè)立東海防務(wù)空識(shí)別區(qū)，單方面使用高壓和脅迫手段改變領(lǐng)土爭(zhēng)端現(xiàn)狀，使中國(guó)成為亞洲潛在的安全威脅。面對(duì)這種攻擊，中國(guó)代表團(tuán)只能反擊，在只有美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)發(fā)言的會(huì)議上，反擊只能通過提問來進(jìn)行。這是我當(dāng)時(shí)提問的基本背景。
論文:奧巴馬政府提出“亞太再平衡”戰(zhàn)略，特朗普政府提出“印度-太平洋”概念，視中國(guó)為戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。顯然，美國(guó)打算增加在亞太地區(qū)的軍事部署。如何看待美國(guó)對(duì)華政策的軍事轉(zhuǎn)變？
姚云珠:奧巴馬政府的“亞太再平衡戰(zhàn)略”和特朗普政府的“印度-太平洋戰(zhàn)略”有一個(gè)共同的目標(biāo)，那就是制衡中國(guó)的崛起，防止美國(guó)失去在亞太的主導(dǎo)地位。背后的戰(zhàn)略思維還是零和，不是雙贏。目前，特朗普政府進(jìn)一步將中國(guó)界定為全方位的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，既要在經(jīng)濟(jì)上壓制，又要在地緣戰(zhàn)略上防范，在意識(shí)形態(tài)上抵制，在軍事上遏制。中美關(guān)系正朝著不好的方向加速發(fā)展。中國(guó)希望保持中美關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展。我相信大多數(shù)美國(guó)人都不希望看到兩國(guó)關(guān)系往不好的方向發(fā)展，包括美國(guó)軍人，也不希望中美關(guān)系惡化，尤其是中美兩國(guó)成為戰(zhàn)場(chǎng)上的敵人。
“戰(zhàn)爭(zhēng)不應(yīng)該用來破壞和平，更不應(yīng)該用來破壞兒童的和平?！?/p>
報(bào)紙:有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，軍事關(guān)系是中美關(guān)系的晴雨表。如何看待中美軍事關(guān)系在整體中美關(guān)系中的作用？
姚云珠:在我們關(guān)于中美關(guān)系不同方面的官方表述和學(xué)術(shù)討論中，有各種各樣的隱喻。比如經(jīng)貿(mào)關(guān)系是中美關(guān)系的壓艙石和推進(jìn)器；人文交流是雙邊關(guān)系的基礎(chǔ)；穩(wěn)定的政治關(guān)系是發(fā)展一切關(guān)系的前提；軍事關(guān)系是中美關(guān)系的風(fēng)向標(biāo)和晴雨表，這些比喻非常生動(dòng)。中美軍事關(guān)系的內(nèi)容并不多，但因?yàn)樯婕暗诫p方的核心利益，所以具有象征性和指示性。在過去的很長(zhǎng)一段時(shí)間里，中美之間存在著巨大的軍事差距。美國(guó)并不擔(dān)心中國(guó)軍隊(duì)，軍事關(guān)系也不是雙邊關(guān)系的重點(diǎn)。隨著解放軍現(xiàn)代化的發(fā)展，美國(guó)開始感受到來自中國(guó)的壓力。此外，中美在亞太地區(qū)熱點(diǎn)問題上存在分歧，軍事危機(jī)的可能性也在上升。中美軍事關(guān)系在兩國(guó)整體關(guān)系中的比重越來越大。如果處理不當(dāng)，可能會(huì)導(dǎo)致中美整體關(guān)系迅速惡化。因此，中美兩國(guó)都越來越重視軍事關(guān)系的運(yùn)作和管理。
軍事關(guān)系很大程度上反映了中美之間更深層次的矛盾。雙方在安全和軍事領(lǐng)域有著深刻的戰(zhàn)略上的相互懷疑，要得到更好的關(guān)系并不容易；但是，惡化是有限度的，因?yàn)橹忻离p方都不愿意走到互相爭(zhēng)斗的那一步。作為兩個(gè)核大國(guó)，任何規(guī)模的軍事沖突都有升級(jí)和導(dǎo)致核沖突的危險(xiǎn)。當(dāng)關(guān)系惡劣到一定程度時(shí)，雙方在預(yù)防危機(jī)、增加溝通渠道、控制沖突升級(jí)、開展軍事互信活動(dòng)等方面進(jìn)行合作是必要的，也是可取的。軍事關(guān)系會(huì)有一定程度的穩(wěn)定，穩(wěn)定效果會(huì)延伸到中美互動(dòng)的其他領(lǐng)域。
另一方面，作為全球大國(guó)，中國(guó)和美國(guó)將有越來越多的共同安全利益，特別是在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域。比如中美兩軍一直在進(jìn)行軍事醫(yī)療合作，在防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散、維護(hù)海上交通安全、國(guó)際維和、全球反恐等領(lǐng)域的合作機(jī)會(huì)越來越多。這也表明，中美之間有可能開展更廣泛的軍事合作。
姚云珠在香格里拉對(duì)話會(huì)上與其他代表交流。
《華爾街日?qǐng)?bào)》:中美軍事關(guān)系發(fā)展的推動(dòng)力是什么？
姚云珠:在中國(guó)，做好中美關(guān)系，包括中美軍事關(guān)系，有著堅(jiān)實(shí)的輿論基礎(chǔ)。2004年6月，美國(guó)陸軍戰(zhàn)爭(zhēng)學(xué)院院長(zhǎng)少將·戴維·亨通率團(tuán)訪華，我全程陪同。他們?cè)诒本┰L問期間，提議周末去軍事博物館參觀抗美援朝博物館。展品中有一張抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的海報(bào):碧空映襯下盛開著枝頭桃花，一個(gè)小男孩和一個(gè)小女孩懷抱著和平鴿，胖乎乎的臉上掛著燦爛的笑容，下面的大字是“我們熱愛和平”。根頓將軍在海報(bào)前呆了很長(zhǎng)時(shí)間。他走的時(shí)候告訴我，戰(zhàn)爭(zhēng)不應(yīng)該用來破壞和平，更不應(yīng)該用來破壞孩子的和平。
我陪同美軍代表團(tuán)來到昆明，參觀了飛虎隊(duì)紀(jì)念館和飛虎隊(duì)總部舊址。中國(guó)人民一直感謝美國(guó)在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中給予的幫助。因?yàn)轱w虎隊(duì)和中國(guó)人民并肩作戰(zhàn)的歷史，昆明人民對(duì)美國(guó)士兵印象很好。很多次遇到昆明人主動(dòng)問是不是美軍士兵。得到答案后，他們要了一張合影，感謝美國(guó)在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中的幫助，這讓美國(guó)人員感到驚訝和感動(dòng)。中美軍隊(duì)在搜尋二戰(zhàn)期間死于駝峰航線的美國(guó)飛行員遺體方面的合作已經(jīng)進(jìn)行了多年，并取得了良好的效果。我們希望那些為中國(guó)人民獻(xiàn)出生命的美國(guó)人最終能夠重返家園。
然而，隨著特朗普政府將中國(guó)定義為戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，美國(guó)國(guó)防部宣布將取消邀請(qǐng)中國(guó)海軍參加2018年“環(huán)太平洋”演習(xí)。美國(guó)將通過一項(xiàng)法案，要求加強(qiáng)美臺(tái)關(guān)系，增加南海軍事挑釁，與盟國(guó)協(xié)調(diào)對(duì)華軍事演習(xí)，更嚴(yán)格限制兩軍軍事交流。未來，中美軍事關(guān)系的發(fā)展將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在這種情況下，保持和加強(qiáng)兩軍的危機(jī)防控尤為重要。
《華爾街日?qǐng)?bào)》:在中美關(guān)系日益緊張的背景下，你對(duì)兩國(guó)未來的信心來自哪里？
姚云珠:國(guó)與國(guó)之間的友誼在于人民的相親，人民的相親在于同一顆心。40多年前，周恩來總理在歡迎尼克松總統(tǒng)訪華的宴會(huì)上說:“美國(guó)人民是偉大的人民。雙方人民早就是朋友了。中國(guó)人是偉大的人。我們兩國(guó)人民一直很友好。)”這句話深深地印在我的腦海里，永遠(yuǎn)不會(huì)忘記。改革開放以來，中美民間交流一直是中國(guó)人民間最活躍、最活躍的。雖然特朗普總統(tǒng)采取的一些政策不利于民間交流，但我堅(jiān)信，兩國(guó)“人民相親”的紐帶會(huì)越來越牢固，這將推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系向好的方向發(fā)展。同時(shí)，兩個(gè)偉大的國(guó)家不能互為敵人，以對(duì)方為敵的政策是不明智和不負(fù)責(zé)任的。習(xí)主席曾經(jīng)說過，我們有一千個(gè)理由搞好中美關(guān)系，沒有理由破壞中美關(guān)系。中美合作讓世界變得更美好；中美對(duì)抗對(duì)兩國(guó)和世界都是災(zāi)難。我真誠(chéng)希望兩國(guó)能夠妥善、順利地解決當(dāng)前的問題，使中美關(guān)系回到穩(wěn)定發(fā)展的軌道上來。
