快遞生物為什么屢禁不止(調(diào)查信件)

根據(jù)《禁止寄遞物品管理規(guī)定》，用戶在郵件、快件中攜帶違禁物品，隱瞞違禁物品或虛報(bào)為其他物品，造成人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

搜索“活兔子”，進(jìn)店挑選，下單的話，第三步，十幾分鐘，等快遞配送。山東威海市民趙某就這樣在電商平臺(tái)上買了他的寵物兔子。一開始老趙覺得方便，但是領(lǐng)取后發(fā)現(xiàn)兔子的左后腿不能動(dòng)，過了兩天兔子就死了。

據(jù)《中華人民共和國(guó)郵政法實(shí)施細(xì)則》稱，“各種活著的動(dòng)物”屬于“禁止投遞或夾在郵件里”，但有很多購(gòu)物中心用快遞寄送貓、狗、倉(cāng)鼠、蝎子等各種活著的動(dòng)物。像趙某一樣，接收后動(dòng)物狀態(tài)不同或死亡的消費(fèi)者也不少。

禁止送貨的活動(dòng)物為什么會(huì)進(jìn)快遞包裹？送活的東西有什么危險(xiǎn)？記者進(jìn)行了調(diào)查。

網(wǎng)絡(luò)銷售生物交易活躍

大部分都用快遞發(fā)送

在淘寶和京東商城搜索關(guān)鍵詞“活著”，不久屏幕上出現(xiàn)了大量的銷售動(dòng)物。系統(tǒng)自動(dòng)過濾了部分商品后，仍然有一千多個(gè)搜索結(jié)果。從銷量來看，最受消費(fèi)者歡迎的是倉(cāng)鼠、貓、狗、鸚鵡、金魚等寵物。生意好的店鋪銷售量可以突破10000。一家網(wǎng)上商店的活鸚鵡銷售頁面下已經(jīng)累計(jì)了3.3萬名買家的評(píng)價(jià)。

除蜘蛛、蝎子、蜥蜴等比較受歡迎的寵物外，還占搜索結(jié)果的很大一部分。另外，可以吃的雞和鴨是可以用作誘餌的活蚯蚓，以爬蟲寵物為食的老鼠也很容易買到，購(gòu)買過程和一般商品差不多。

訂購(gòu)后，這些活著的動(dòng)物都可以用快遞配送。隨機(jī)進(jìn)入幾個(gè)購(gòu)物中心，一家賣野雞的店鋪在主頁上標(biāo)注“基本云達(dá)，不接受顧客指定快遞”，一家賣鸚鵡的商店通常使用商品。賣狐貍的一家店鋪沒有明確說明配送方式，但記者表示購(gòu)買意向后，客服代表說，第二天將通過申通配送。從配送地來看，這些商店分布在全國(guó)各地，可以發(fā)送的范圍也很廣。正如一位銷售活烏龜?shù)馁u家所說：“通過快遞的地方通常可以送貨。”" "

絕大多數(shù)商店不介意用快遞送動(dòng)物。一些購(gòu)物中心的網(wǎng)站上寫道：“不要在快遞員面前打開箱子。不然我就向總公司投訴?！彼拓洉r(shí)，如果動(dòng)物因?yàn)榉徒卸豢爝f員發(fā)現(xiàn)，該如何應(yīng)對(duì)？顧客服務(wù)人員回答說?！皼]關(guān)系。他們對(duì)頭發(fā)生物睜一只眼閉一只眼。”

有些商店拒絕使用快遞，只能通過航空公司郵寄。其中一家網(wǎng)上商店對(duì)記者說：“一般來說，如果裝東西的話，快遞箱被擠壓和翻轉(zhuǎn)也沒關(guān)系?！钡?，如果活著的動(dòng)物被這樣折騰，安全就沒有保障了?！暗峭羞\(yùn)費(fèi)成本高，采用這種運(yùn)輸方式的購(gòu)物中心經(jīng)常出售比較貴、價(jià)格昂貴的寵物。他們能投遞的范圍也沒有快遞那么廣。因此，價(jià)格相對(duì)低廉的動(dòng)物主要通過快遞送達(dá)。

缺少衛(wèi)生檢疫過程

隱瞞病菌傳播的危險(xiǎn)

用快遞發(fā)送生物不可靠嗎？部分買家的心情其實(shí)也無法估量。

“烏龜一開始一動(dòng)不動(dòng)，以為自己快死了?！薄皞}(cāng)鼠寶寶有點(diǎn)萎縮，不知道能不能好轉(zhuǎn)。幾天后推評(píng)?！?看商品評(píng)論區(qū)，買家收到東西時(shí)都很緊張。打開盒子的時(shí)候動(dòng)物還活著嗎？健康狀況怎么樣？這是他們領(lǐng)取時(shí)最關(guān)心的問題，也是買家決定給予“好評(píng)”或“差評(píng)”的重要標(biāo)準(zhǔn)。

為了給消費(fèi)者“穩(wěn)定丸”，很多商場(chǎng)都會(huì)添加買家微信，讓顧客通過視頻確認(rèn)動(dòng)物的健康狀況。生物包裝的安全說明也是這種購(gòu)物中心的標(biāo)準(zhǔn)配置。“我們會(huì)在包裝盒上準(zhǔn)備充足的填充物，防止寵物寶寶碰撞，并打開通氣管軛。(阿爾伯特愛因斯坦(美國(guó)電視劇)。)盡管如此，買家反映收到的動(dòng)物有問題?！斑€沒打開包裝就聞到了，快遞盒子上滿是蟲子。”"到達(dá)后一直拉肚子，兩天后死了.".

一位寵物店老板說：“走快遞路線的話，動(dòng)物通常會(huì)和其他東西混合擠在一起，即使打開通氣管軛，也會(huì)不小心堵住?！彼J(rèn)為，一些購(gòu)物中心所謂的“專業(yè)包裝”其實(shí)不可信。

當(dāng)賣家發(fā)送的動(dòng)物攻擊性較強(qiáng)時(shí)，接受者也會(huì)受到傷害。今年5月，山東德州發(fā)生了市民拆快遞時(shí)被蝎子蟄的事件，快遞中的蝎子被包裝成柔軟的網(wǎng)袋，對(duì)收件人沒有起到足夠的保護(hù)作用。去年7月，陜西渭南的一個(gè)女孩買了一條銀環(huán)蛇，被咬了。

專家指出，與專用委托渠道相比，生物快遞省略了必要的程序，因此會(huì)對(duì)公共衛(wèi)生安全造成危險(xiǎn)。

華中農(nóng)業(yè)大學(xué)動(dòng)物醫(yī)學(xué)院預(yù)防獸醫(yī)系孟憲英副教授表示，有些動(dòng)物可能攜帶病毒，如果隨意投遞，疫情可能會(huì)擴(kuò)散。他說：“動(dòng)物離開飼養(yǎng)地之前，必須經(jīng)過產(chǎn)地檢疫，出具檢疫合格證明?！眲?dòng)物在途中死亡，承運(yùn)人也不能私自處理，必須在發(fā)生地聯(lián)系衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)關(guān)，對(duì)監(jiān)督下死亡的動(dòng)物進(jìn)行無害處理。" "

但是部分購(gòu)物中心明確表示，不經(jīng)過檢疫程序，準(zhǔn)備立即發(fā)送。大多數(shù)情況下，購(gòu)買者在打開包裝之前不知道動(dòng)物是否死亡，很難及時(shí)對(duì)死去的動(dòng)物采取無害化措施。

“通過物流途徑傳播瘟疫是非常不正常的，但只要發(fā)生一次，其危害就無法估量?！敝袊?guó)物流學(xué)會(huì)特約研究員楊達(dá)慶認(rèn)為，購(gòu)物中心不能對(duì)利用快遞發(fā)送活動(dòng)物的問題掉以輕心。

檢查制度執(zhí)行不嚴(yán)格

為伙伴開綠燈

2016年國(guó)家郵政局等部門發(fā)布的《禁止寄遞物品管理規(guī)定》明確規(guī)定，外賣企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行郵件檢查制度，依法當(dāng)場(chǎng)調(diào)查用戶發(fā)送的物品是否屬于禁止發(fā)送物品，防止發(fā)送物品進(jìn)入發(fā)送渠道。

購(gòu)物中心可以用快遞把活著的動(dòng)物送到各地，所以被稱為劍西島的“入口館”顯然沒有得到很好的保護(hù)。

但是當(dāng)記者說想送小動(dòng)物的時(shí)候，很多快遞員不愿意訂貨。

在北京某小區(qū)，記者看到幾輛派件三輪車在大門旁排開，一名圓通快遞員正忙著將包裹卸到小推車上?！肮疽?guī)定不能寄，寄出去也凍死了?！甭犝f記者想把一只鸚鵡寄回老家，他搖了搖頭。

走在街頭，記者先后遇上三位申通快遞員，表示有小烏龜、倉(cāng)鼠需要寄出，被其中兩位明確拒絕。另一人則說：“寄也可以，不能?；睢！钡q豫片刻后，他又說：“查得嚴(yán)，您找別家吧?！庇浾哂肿稍兞艘患翼権S網(wǎng)點(diǎn)，對(duì)方表示可寄大閘蟹，但這屬于冷鏈運(yùn)輸，其他活物無法寄送。

在安徽合肥某中通快遞點(diǎn)，一名員工建議記者改用專門的渠道：“你去網(wǎng)上搜，有專門的平臺(tái)，用那個(gè)運(yùn)能活?！币幻嵾_(dá)快遞員也表示，如果遠(yuǎn)距離運(yùn)輸，小動(dòng)物死亡可能性比較大。她說，如果實(shí)在要用快遞，可以寄到江浙滬皖一帶較近的地區(qū)：“到時(shí)候我給你弄個(gè)小箱子，包裝好一點(diǎn)，在上面挖幾個(gè)洞，讓它可以呼吸。”

既然很多快遞員對(duì)待活體寄遞都比較謹(jǐn)慎，為什么眾多網(wǎng)店還是可以通過快遞寄送活體動(dòng)物呢？

一家網(wǎng)店向記者道出了實(shí)情：“我們和網(wǎng)點(diǎn)是有合作的，您寄散件的話，我們不確定他們是否愿意?！庇谑牵浾哂忠跃W(wǎng)店店員的身份聯(lián)系了數(shù)家快遞網(wǎng)點(diǎn)，希望能建立合作，向外寄送鸚鵡等小型鳥類。

某中通快遞網(wǎng)點(diǎn)的負(fù)責(zé)人答應(yīng)了記者的要求，還說他們正在跟一家店鋪合作，寄遞活體鴿子。他說：“只有一趟死了一只鴿子，一般不會(huì)有問題的。”不過，建立合作關(guān)系之前，這名負(fù)責(zé)人也提出了一些要求。

“我們要簽個(gè)合同確定責(zé)任?！边@名負(fù)責(zé)人說，“我保證按時(shí)、按地給你送到，但沒法保證寄到后都活著。你們也要保證不寄野生動(dòng)物，我這邊沒法逐件去鑒定。”

一位韻達(dá)的快遞員也說：“快遞公司在大城市一般有好多家分公司，有的嚴(yán)一點(diǎn)，有的松一點(diǎn)，像我們老板就不讓寄活體，尤其是散件，因?yàn)閯?dòng)物死了跑了都比較麻煩。但網(wǎng)店這種有持續(xù)寄送需求的，找公司報(bào)備之后應(yīng)該是可以寄的?！?/p>

經(jīng)過記者側(cè)面詢問，與快遞點(diǎn)簽協(xié)議，劃分好責(zé)任，以合作的方式寄送活體動(dòng)物，的確是在網(wǎng)店中較為普遍的做法。

活物寄遞有禁不止

整治還需有堵有疏

楊達(dá)卿介紹，目前航空、鐵路、公路都有活體動(dòng)物運(yùn)輸服務(wù)產(chǎn)品。為了保證衛(wèi)生安全，托運(yùn)人需要提供當(dāng)?shù)貏?dòng)植物檢疫部門的免疫注射證明和動(dòng)物檢疫證書，填寫活體動(dòng)物運(yùn)輸托運(yùn)證明書等。承運(yùn)人也要具備活物運(yùn)輸資質(zhì)。

但是許多消費(fèi)者和網(wǎng)店并不愿意選擇這種方式來運(yùn)輸動(dòng)物。一位買家說，他買兔子只花了68元，如用飛機(jī)托運(yùn)，要花幾百元，高過動(dòng)物本身的價(jià)格。而對(duì)一些網(wǎng)店來說，走托運(yùn)途徑需要提前辦理相關(guān)手續(xù)，影響發(fā)貨速度，消費(fèi)者也往往要跑很遠(yuǎn)，到機(jī)場(chǎng)、車站提貨。他們認(rèn)為，用快遞運(yùn)輸價(jià)格低廉，配送范圍更廣，對(duì)客戶的吸引力也更強(qiáng)。

除了這些因素，對(duì)活體動(dòng)物運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管也有一定難度，這讓大量網(wǎng)店敢于通過快遞寄送各類活體動(dòng)物。

“根據(jù)《中華人民共和國(guó)郵政法實(shí)施細(xì)則》，各種活的動(dòng)物都被禁止從郵政及快遞渠道寄遞。但因懲戒力度不大，威懾不足，加之部分快遞網(wǎng)點(diǎn)收寄、驗(yàn)視守法不嚴(yán)，使得活物寄遞雖禁不止。”楊達(dá)卿認(rèn)為，小批量、多頻次的寄遞特點(diǎn)也加大了監(jiān)管的難度，需要在加大懲戒力度的同時(shí)增強(qiáng)技術(shù)手段支持，從源頭開始對(duì)活物運(yùn)輸?shù)臉?biāo)準(zhǔn)化、透明化、可視化監(jiān)管。

《中華人民共和國(guó)郵政法實(shí)施細(xì)則》確實(shí)規(guī)定了不能寄遞活的動(dòng)物，但它在1990年發(fā)布施行的時(shí)候，我國(guó)還沒有這么大的快遞市場(chǎng)和寵物市場(chǎng)。因此，隨著時(shí)代的變遷和新需求的產(chǎn)生，相關(guān)法律規(guī)定也要進(jìn)行調(diào)整和細(xì)化。

中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海認(rèn)為，應(yīng)該有堵有疏，哪些動(dòng)物不能寄，可以有一個(gè)清單。而對(duì)可以寄的，要建立特別的衛(wèi)生檢疫措施，以及動(dòng)物和其他快件的隔離措施，等等。

(聶慧超參與采寫)

沈童睿 游 儀 吳 君