新華社濟(jì)南12月15日電:多元化管理、監(jiān)督方式創(chuàng)新——不文明的養(yǎng)犬不再是城市管理的“難題”
臺(tái)海網(wǎng)12月15日電據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道,不文明的養(yǎng)犬行為引起了社會(huì)關(guān)注,引起了主管部門的重視。記者最近在山東、安徽、福建等地接受采訪,發(fā)現(xiàn)各地正在更新監(jiān)管理念,不再管理工作,而是通過人性化、信息化手段、創(chuàng)新監(jiān)督和規(guī)范措施,有效遏制不文明的養(yǎng)狗行為。
寵物的大小是不文明的養(yǎng)犬行為中比較常見的一種,但在淄博市周村區(qū)街道辦公室長安小區(qū),這種情況很少發(fā)生,因?yàn)閷櫸镉凶约旱摹皩櫸飵薄?威廉莎士比亞、寵物、寵物、寵物、寵物、寵物、寵物、寵物)記者在這里看到幾個(gè)固定的寵物排便點(diǎn)分布在街道上,有明確的標(biāo)志指引人們帶寵物來。社區(qū)里有定期清理寵物“旱廁”的專家。
社區(qū)居民張建國對(duì)記者說,寵物“專用廁所”的設(shè)立,將使寵物主人和整個(gè)社區(qū)保持干凈。(威廉莎士比亞、寵物、專用衛(wèi)生間、專用衛(wèi)生間、專用衛(wèi)生間、專用衛(wèi)生間、專用衛(wèi)生間、專用衛(wèi)生間、專用衛(wèi)生間)記者獲悉,長安社區(qū)內(nèi)公園、居民區(qū)等公共場(chǎng)所共設(shè)置了10多個(gè)“寵物衛(wèi)生間”?!斑@種形式雖然不是強(qiáng)制措施,但通過人性化的引導(dǎo),讓很多狗飼養(yǎng)員自覺,讓狗出去的話,把狗拉到里面排便?!遍L安社區(qū)居委會(huì)主任張愛玲說。
針對(duì)長期存在的養(yǎng)犬不癥、不年審問題,濟(jì)南公安犬類管理部門開發(fā)了養(yǎng)犬管理應(yīng)用程序,將養(yǎng)犬領(lǐng)證、年審、巡邏、處罰、收容流浪犬、業(yè)務(wù)審查和政府部門的業(yè)務(wù)職責(zé)整合到一個(gè)軟件中完成。另一方面,實(shí)行養(yǎng)犬管理信用積分制,將養(yǎng)犬狗狗崽、狗吠狗、狗吠人、狗、排便等文明行為與分?jǐn)?shù)制結(jié)合起來,養(yǎng)犬人扣12分,犬只能被沒收。(莎士比亞。)。
濟(jì)南市公安局治安警察支隊(duì)第一大隊(duì)第二中隊(duì)連長陳祖說,警方首次調(diào)查不文明的養(yǎng)犬行為,警告養(yǎng)犬人,扣三分。第二次將被罰款200韓元至500韓元,扣6分??鄢?2分,狗只會(huì)被沒收,只有狗主人學(xué)習(xí)濟(jì)南市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例并通過考試后,狗才能收回。實(shí)行兩廂制后,濟(jì)南的散步犬繩率從20%上升到80%,認(rèn)證年審率上升到90%以上,涉犬舉報(bào)率下降了46%,市民滿意度大幅上升。
記者采訪時(shí)發(fā)現(xiàn),在治理不文明的養(yǎng)犬行為方面,除了宣傳指導(dǎo)外,各地還在動(dòng)員基層自治、運(yùn)用新技術(shù)手段等方面進(jìn)行探索。福州市長樂區(qū)城郊結(jié)合部,部分村居動(dòng)員老年人協(xié)會(huì),請(qǐng)有大量閑暇時(shí)間的老年人參與流浪狗管理、文明養(yǎng)犬宣傳。(大衛(wèi)亞設(shè),Northern Exposure(美國電視劇),自由名言)在廈門,很多市民使用“廈門百姓”應(yīng)用程序上傳不文明的養(yǎng)犬行為,通過曝光形成輿論壓力。
對(duì)于不文明的養(yǎng)犬這種“城市病”,一些城市細(xì)化了管制條例,提高了調(diào)查處理強(qiáng)度。安徽蕪湖市推出《限制養(yǎng)犬管理辦法》,要求狗只植入電子芯片,設(shè)立犬類收容所,容納流浪狗、失蹤犬、養(yǎng)犬管理部門暫時(shí)沒收的狗。同時(shí)鼓勵(lì)市民舉報(bào)違法和不文明的養(yǎng)犬行為,有關(guān)部門對(duì)不文明的養(yǎng)犬者處以200元以上500元以下的罰款。
安徽大學(xué)法學(xué)院理論法和行政法學(xué)系主任張娟說,根治不文明的養(yǎng)狗行為,不僅要改善制度,提高調(diào)查力,還要使用多樣性、人性化的方式,積極引導(dǎo)養(yǎng)犬者提高自己的文明意識(shí),加強(qiáng)自制力。對(duì)于主管部門來說,如果能更新監(jiān)管理念和監(jiān)管方式,形成完整的城市管理體系,就能有效地治療不文明的養(yǎng)犬這種“城市病”。(記者邵魯文、陳諾、王成)
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