新型新冠病毒性肺炎疫情肆虐，表明來(lái)自野生動(dòng)物的發(fā)病危險(xiǎn)一直威脅著人類的生命和健康，野生動(dòng)物相關(guān)犯罪不斷發(fā)生，需要加強(qiáng)管制。

2019年以來(lái)，惠州兩級(jí)法院共受理15件涉野生動(dòng)物犯罪案件，結(jié)案12件，被告人22人，被告人被判處刑罰有期徒刑一年至拘役四個(gè)月不等，其中緩刑占60%。

我市涉野生動(dòng)物犯罪案件有以下特點(diǎn)：

犯罪類型較為相似

犯罪類型較為相似。我市涉野生動(dòng)物犯罪的案由集中在非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪；非法收購(gòu)珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪以及非法狩獵罪。作案手段較原始，一般使用彈弓、鋼珠、網(wǎng)、鉗子、繩索套等工具捕殺野生動(dòng)物后，通過(guò)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)或線上平臺(tái)進(jìn)行交易。

涉案人員文化水平低

涉案人員文化水平低。我市受理涉野生動(dòng)物犯罪案件中，被告人學(xué)歷均是初中及以下文化水平，其中在家務(wù)農(nóng)2人，鞋廠務(wù)工2人，個(gè)體戶2人，無(wú)業(yè)3人。文化程度低、法律意識(shí)差導(dǎo)致對(duì)法律的無(wú)知或錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，有的行為人根本不知道自己行為違法，有的行為人知道違法但未意識(shí)到犯罪。

涉及野生動(dòng)物數(shù)量種類繁多

涉及野生動(dòng)物數(shù)量種類繁多。我市審理的此類案件中，涉案野生動(dòng)物種類較多，包含藍(lán)帽亞馬遜鸚鵡，太陽(yáng)錐尾鸚鵡、非洲灰鸚鵡、彩虹吸蜜鸚鵡、白胸苦惡烏、輻紋陸龜、馬達(dá)加斯加陸龜、蘇卡達(dá)陸龜、鋸緣閉殼龜、網(wǎng)紋蟒等23種，涉案野生動(dòng)物數(shù)量達(dá)89只。

究其原因，主要是：

監(jiān)管無(wú)法形成合力

監(jiān)管無(wú)法形成合力。目前有多個(gè)部門負(fù)有保護(hù)野生動(dòng)物職責(zé)，且只能發(fā)揮具有階段性、集中性、運(yùn)動(dòng)性，導(dǎo)致長(zhǎng)效化、制度化監(jiān)管不足。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)發(fā)布出售瀕危野生動(dòng)物或制品信息的監(jiān)管流于形式。

宣傳工作不夠深入

宣傳工作不夠深入。大量的宣傳已經(jīng)使得野生動(dòng)物保護(hù)意識(shí)逐步深入人心，但由于少數(shù)非法獵捕者、經(jīng)營(yíng)者文化素養(yǎng)低，對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)的法律法規(guī)知之甚少，加上一些人有吃野生動(dòng)物的不良嗜好，造成了非法獵捕野生動(dòng)物行為難以根治的局面。

范圍標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一

范圍標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一。我市審理的案件涉及所野生動(dòng)物分別是《瀕危野生動(dòng)物植物和國(guó)際貿(mào)易公約》、國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)、國(guó)家“三有”保護(hù)動(dòng)物等規(guī)定的野生動(dòng)物，涉及野生動(dòng)物的規(guī)定范圍與數(shù)量較多，相關(guān)知識(shí)的了解渠道較少，一般群眾難以全數(shù)掌握。

為減少此類犯罪，市法院建議：

依法嚴(yán)厲打擊

依法嚴(yán)厲打擊，加大對(duì)野生動(dòng)物犯罪刑事打擊力度。加強(qiáng)法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)之間的協(xié)作配合，依法從嚴(yán)從重從快打擊非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物，非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品，走私珍貴動(dòng)物及其制品，非法狩獵，非法經(jīng)營(yíng)非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品等犯罪行為。公安機(jī)關(guān)聯(lián)合行政機(jī)關(guān)全力摸排線索，集中查處，檢察機(jī)關(guān)要及時(shí)掌握案件偵查情況，積極提前介入，并加強(qiáng)與法院的溝通協(xié)調(diào)，依法從嚴(yán)提出量刑建議，嚴(yán)控輕緩刑適用率，形成依法嚴(yán)懲破壞野生動(dòng)物資源犯罪的強(qiáng)大威力。

完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制

完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做到案件信息共享機(jī)制。健全執(zhí)法保障機(jī)制，包括執(zhí)法協(xié)調(diào)、行刑銜接、信用懲戒，對(duì)各類違法行為明確法律責(zé)任。優(yōu)化各成員部門的信息溝通渠道，落實(shí)檢察機(jī)關(guān)和執(zhí)法部門雙向移送，加大監(jiān)督檢查和行政處罰力度，真正實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事司法的無(wú)縫銜接、分層打擊。同時(shí)，加強(qiáng)網(wǎng)站發(fā)布信息的檢查力度，積極發(fā)揮各自職能，及時(shí)處理各類出售、收購(gòu)珍貴瀕危野生動(dòng)物或制品信息，依法嚴(yán)厲懲治涉野生動(dòng)物違法犯罪活動(dòng)，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。

做好宣傳工作

做好宣傳工作，完善野生動(dòng)物保護(hù)宣傳機(jī)制。加大宣傳力度，特別是宣傳野生動(dòng)物分類、野外種群與人工繁育種群的區(qū)別等知識(shí)，增進(jìn)市民守法的自覺(jué)，切實(shí)移風(fēng)易俗?？梢缘湫桶咐尫ㄕf(shuō)理、制作畫(huà)板、宣傳冊(cè)、播放公益廣告等方式，到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲場(chǎng)所等可能出現(xiàn)野生動(dòng)物及其制品的場(chǎng)所張貼野生動(dòng)物名錄及相關(guān)圖片，同時(shí)輔以處罰規(guī)定，有針對(duì)性地開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)。利用社會(huì)力量，廣泛發(fā)動(dòng)基層干部群眾和媒體配合野生動(dòng)物保護(hù)工作，配合涉野生動(dòng)物犯罪活動(dòng)。

典型案例一

被告人小志犯非法收購(gòu)珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪案

被告人小志（化名）通過(guò)微信群聯(lián)系一名叫“啊偉”（另案處理）的男子，以3300元的價(jià)格向“啊偉”購(gòu)買了一條網(wǎng)紋蟒，并在未辦理相關(guān)馴養(yǎng)手續(xù)的情況下擅自在家中馴養(yǎng)。

經(jīng)華南動(dòng)物物種環(huán)境損害司法鑒定中心鑒定，該網(wǎng)紋蟒確定為：爬行綱（REPTILIA）蛇目（SERPENTES）蟒科（Pythonidae）蟒屬（Python）網(wǎng)紋蟒（Pythonreticulatus）的體色白化個(gè)體。根據(jù)《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》（CITES）規(guī)定，網(wǎng)紋蟒（Python reticulatus）被列入《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》（CITES）附錄Ⅱ。

2019年5月31日，公安機(jī)關(guān)將被告人小志查獲，并現(xiàn)場(chǎng)繳獲涉案網(wǎng)紋蟒蛇一條。

裁判結(jié)果

2019年，惠東縣法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人小志非法收購(gòu)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物，其行為已構(gòu)成非法收購(gòu)珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪。被告人歸案后能如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，有坦白情節(jié)，依法可以從輕處罰。判處被告人小志有期徒刑六個(gè)月，并處罰金二千元。

典型案例二

廖某等3人被控犯非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪案

2019年1月25日，被告人廖某東提議去打鳥(niǎo)，被告人廖某富、鐘某陽(yáng)表示同意。當(dāng)晚23時(shí)許，由被告人廖某東駕駛小轎車搭載廖某富、鐘某陽(yáng)兩人并攜帶彈弓、鋼珠、手電筒等工具來(lái)到惠陽(yáng)某村道邊。停車后，三人均下車進(jìn)入村道邊竹林中，通過(guò)使用彈弓、鋼珠等工具， 夜間照明獵捕的方法，先后獵捕了兩只鳥(niǎo)。

當(dāng)三人準(zhǔn)備駕車離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，被惠州市公安局惠陽(yáng)區(qū)分局沙田派出所巡邏人員盤查。公安人員在三人駕乘的小轎車內(nèi)，現(xiàn)場(chǎng)查獲兩只鳥(niǎo)及彈弓、鋼珠、手電筒等作案工具。經(jīng)鑒定，現(xiàn)場(chǎng)繳獲的兩只鳥(niǎo)，其中一只已經(jīng)死亡的鳥(niǎo)為褐翅鴉鵑，屬于國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物；另外一只活體鳥(niǎo)為白胸苦惡鳥(niǎo)，屬于國(guó)家“三有”保護(hù)動(dòng)物。

裁判結(jié)果

惠陽(yáng)區(qū)法院經(jīng)審理，分別判決被告人廖某東、廖某富、鐘某陽(yáng)犯非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪，判處拘役五個(gè)月，并處罰金人民幣一千元；被告人廖某東、廖某富、鐘某陽(yáng)共同賠償國(guó)家野生動(dòng)物資源損失共計(jì)2500元，并在判決發(fā)生法律效力之日起十日內(nèi)在省級(jí)以上電視臺(tái)或全國(guó)發(fā)行的報(bào)紙公開(kāi)道歉。