宋(相當(dāng)于今天的省)設(shè)立了道路一級行政制度，一般分為傳輸部門道路或平靜部門道路，因?yàn)槲挥诤颖彼巍⑦|邊境地區(qū)，所以設(shè)立了特殊的狀態(tài)，傳輸部門道路，以及安撫部門道路。

轉(zhuǎn)運(yùn)司，俗稱“漕司”，管轄一路錢糧財賦，兼領(lǐng)考察地方官吏、舉賢薦能等職責(zé)，轉(zhuǎn)運(yùn)司駐地相當(dāng)于今天的省會。河北有2個轉(zhuǎn)運(yùn)司，即河北東路、河北西路。

宋 河北東路、河北西路

安撫司，俗稱“帥司”，是負(fù)責(zé)一路軍務(wù)治安的衙門，相當(dāng)于現(xiàn)在的軍區(qū)，河北之地有4個安撫司路，即大名府路安撫司、真定府路安撫司、定州路安撫司和高陽關(guān)路安撫司。

河北四安撫司路

路以下轄州（府、軍、監(jiān)），宋依唐制，州依舊分為輔、雄、望、緊、上、中、下七等，不同的是宋在州之上有府，府分京府和次府。京府即：東、西、南、北四京，其余皆為次府。宋代還有軍、監(jiān)的政區(qū)，軍、監(jiān)視同為下州（地位低于下州）。

同時府、州又分為都督、節(jié)度、觀察、防御、團(tuán)練、刺史（即軍事）六等（作為武官升遷之用）。都督州，以大都督為長官，二品州。節(jié)度州，以節(jié)度使為長官，三品州。觀察州，以觀察使為長官，四品州。防御州，五品州。團(tuán)練州，五品州。刺史州，五品州。

宋河北地區(qū)，有河北東路和河北西路。

河北東路，治大名府，轄：3府：大名府、開德府、河間府；11州：滄州、冀州、博州、棣州、莫州、雄州、霸州、德州、濱州、恩州、清州；5軍：德清軍、保順軍、永靜軍、信安軍、保定軍（今文安新鎮(zhèn)）；57縣。

河北東路（治大名府）

河北西路，治真定府，轄：4府：真定府、中山府、信德府、慶源府。9州：相州、浚州、懷州、衛(wèi)州、洺州、深州、磁州、祁州、保州。6軍：天威軍、北平軍、安肅軍、永寧軍、廣信軍、順安軍。65縣。

河北西路（治真定府）

那么下面我們來聊一聊，河北東、西兩路州（府、軍）的等級排名。

• 1 第一等級“京府”：

北京大名府（今邯鄲大名），先為河北路轉(zhuǎn)運(yùn)司治所，后為河北東路轉(zhuǎn)運(yùn)司治所（相當(dāng)于省會），兼大名府路安撫司（相當(dāng)于軍區(qū)）治所。排名第一，無可爭議。

宋 北京大名府

• 2 第二等級 “次府”：

真定府（今石家莊正定），河北西路轉(zhuǎn)運(yùn)司治所（相當(dāng)于省會），兼真定府路安撫司（相當(dāng)于軍區(qū)）治所。排名第二，無可爭議。

宋 真定府

第三、第四是中山府和河間府，兩者伯仲之間。

中山府（今河北定州），定州路安撫司（1048年始置，統(tǒng)轄中山府、保州、深州、祁州、廣信軍、安肅軍、永寧軍、順安軍）治所。隋為定州總管府，唐義武軍節(jié)度使，宋為定武軍節(jié)度使。六萬五千余戶，一十八萬六千余口。政和三年（1113年）升府。

定州升中山府的原因是，宋欽宗趙桓當(dāng)年受封定王，定州是欽宗的潛藩。

定州路安撫司

河間府（今滄州河間），高陽關(guān)路安撫司（1048年始置，統(tǒng)轄河間府、莫州、雄州、霸州、恩州、冀州、滄州、清州、永靜軍、保定軍、信安軍）治所。燕云十六州之一的瀛州，為“防御”州。三萬一千余戶，六萬余口。大觀二年（1108年）升府。

高陽關(guān)路安撫司

中山府、河間府的差別不大，都是安撫司路（相當(dāng)于軍區(qū)）駐地；不同的是隋、唐代和宋代前期，定州的地位要高于瀛洲（河間府），戶數(shù)、人口也多于河間府。

開德府（今河南濮陽） 崇寧四年（1105年）到宣和二年（1120年），建為北輔，即“輔”州。崇寧四年五年（1106年）升為府。

澶州升開德府的原因是：澶州是宋徽宗的潛藩（徽宗曾為鎮(zhèn)寧軍節(jié)度使，澶州即鎮(zhèn)寧軍）。 排名第五。

宋 開德府

第六、第七是信德府和慶源府，二者伯仲之間。

信德府（今河北邢臺）， 唐末、五代時期為安國軍節(jié)度使。宣和元年（1119年），升為府。五萬三千余戶，九萬五千余口。

邢州升為信德府，是因?yàn)樾现菔撬斡⒆谮w曙的潛藩（英宗，曾封為鉅鹿郡公，巨鹿郡，即邢州），故徽宗時將邢州升為信德府。

宋 慶源府（趙州）、信德府（邢州）

慶源府（今石家莊趙縣） 唐為“望”等州，宋為“軍事（即刺史）”州。宣和元年（1119年），升為府。三萬四千余戶，六萬余口。

趙州升慶源府是由于宋朝以“趙”為國姓，以示尊崇，大觀三年1109年升趙州為慶源軍節(jié)度，1119年升慶源府。

信德府、慶源府的差別不大，同是1119年升府，不同的是唐末、五代和宋前期，邢州地位要高于趙州，戶數(shù)、人口也多于趙州。

• 3 第三等級，“雄”州：

懷州（今河南沁陽），雄，河內(nèi)郡，防御。唯一的“雄”州”，排名第八。

宋 懷州

• 4 第四等級，“望”州（排名分先后：節(jié)度＞防御）：

相州（今河南安陽），望，鄴郡，彰德軍節(jié)度

衛(wèi)州（今河南衛(wèi)輝），望，汲郡，防御

洺州（今邯鄲永年），望，廣平郡，建隆元年，升為防御

深州（今衡水深州），望，饒陽郡，防御

宋 深州、洺州

• 5 第五等級，“緊”州：

河北兩路都沒有，“緊”州

• 6 第六等級，“上”州（排名分先后：節(jié)度＞防御＞團(tuán)練＞軍事）：

滄州（今河北滄州），上，景城郡，橫海軍節(jié)度

冀州（今衡水冀州），上，信都郡，舊團(tuán)練。慶歷八年，升安武軍節(jié)度

博州（今山東聊城），上，博平郡，防御

棣州（今山東惠民），上，樂安郡，防御

莫州（今任丘鄚州），上，文安郡，防御

磁州（今邯鄲磁縣），上，滏陽郡，團(tuán)練。舊名慈州，政和三年（1113年）改作“磁州”

德州（今山東陵縣），上，平原郡，軍事

濱州（今山東濱州），上，軍事

宋 滄州、冀州、莫州、磁州

• 7 第七等級，“中”州：（排名分先后：防御＞團(tuán)練）

雄州（今保定雄縣），中，防御

霸州（今廊坊霸州），中，防御

祁州（今保定安國），中，蒲陰郡，團(tuán)練

宋 雄州、霸州、祁州

• 8 第八等級，“下”州：

恩州（今邢臺清河），下，清河郡，軍事

清州（今滄州青縣），下，本乾寧軍。幽州蘆臺軍之地，五代晉沒于契丹，后周平三關(guān)，設(shè)置永安縣，屬滄州。太平天國七年（982年）置乾寧軍（改縣名為乾寧），大觀二年（1108年）升為清州，政和三年（1113年）賜郡名為乾寧。

保州（今河北保定），下，軍事。本唐莫州清苑縣。建隆初（960年），置保塞軍。太平興國六年（981年），升為保州，政和三年（1113年），賜郡名為清苑。

“下”州之中，恩州（唐為貝州，五代晉為節(jié)度州、周為防御州，宋初為節(jié)度，后罷）為上，保州、清州次之。

宋 恩州、保州、清州

永靜軍（今滄州東光），同下州。唐景州，宋改永靜軍。

信安軍（今霸州信安），同下州。981年，以霸州的淤口寨建破虜軍，1005年，改為信安軍。

保定軍（今文安新鎮(zhèn)），同下州。981年，以涿州的新鎮(zhèn)建平戎軍，1004年，改為保定軍。

安肅軍（今保定徐水），同下州。本易州遂城縣。981年，建為靜戎軍，析易州遂城三鄉(xiāng)置靜戎縣隸屬于靜戎軍。1104年，改安肅軍。

永寧軍（今保定蠡縣），同下州。987年，以定州博野縣建寧邊軍。1004年，改永寧軍。

廣信軍（保定徐水縣西），同下州。981年，改易州遂城縣為威勇軍。1004年，改廣信軍。

順安軍（今保定高陽），同下州。本瀛州高陽關(guān)寨，982年，置唐興寨，992年，建順安軍，997年以瀛洲高陽縣來屬。

宋 信安、保定、永靜、廣信、安肅、順安、永寧

德清軍（今河南清豐）

保順軍（今山東無棣），

天威軍（今石家莊井陘）

北平軍（今保定順平）

“軍”之中，永靜軍（唐景州，宋降為軍，轄3縣）為上，永寧、順安、安肅、廣信各轄一縣次之，信安、保定各轄數(shù)寨再次之，而德清、保順、天威、北平是縣級軍，隸屬于所在的州府，不是獨(dú)立的州一級建制。

未記載等級州一個：

浚州（今河南?？h），平川軍節(jié)度。本通利軍，后改安利軍，政和五年（1115年）升為浚州。

浚州（平川軍節(jié)度）

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