城市之間的融合是直觀的感覺之一是共享長途電話區(qū)號。

據(jù)《南湖晚報》 5月底報道，目前嘉興市部分企業(yè)的固定電話可以使用上?！?21”區(qū)號，預計2017年6、7月將推廣到嘉興市商用。

這是在浙江省政府批復“同意嘉興設(shè)立浙江省全面接軌上海示范區(qū)”建設(shè)的大背景下，嘉興電信的試點項目。

除嘉興和上海外，中國還有哪些城市之間共用了電話區(qū)號？電話并網(wǎng)對城市間的進一步融合又會起到什么助推作用？澎湃新聞（www.）整理了迄今為止6個較具代表性的城市間區(qū)域一體化下的電話并網(wǎng)事例。

共用長途電話區(qū)號城市一覽

西咸一體化：陜西省西安咸陽兩市統(tǒng)一使用區(qū)號“029”

2017年1月，陜西省宣布，西咸新區(qū)黨工委、管委會作為省委、省政府的派出機構(gòu)，由西安市委、市政府整體代管，這是西咸一體化、合力建設(shè)大西安的新一步進展。

“西咸一體化”進程自西安、咸陽兩市2002年12月簽訂《西咸經(jīng)濟一體化協(xié)議書》開始，一個重要的節(jié)點就是2006年9月16日零時起西安、咸陽兩市電話并網(wǎng)統(tǒng)一使用西安長途電話區(qū)號“029”。

在2003年初，西安、咸陽兩市政府就向陜西省通信管理局提出了通信并網(wǎng)共用長途區(qū)號的建議，這是中國兩個相對獨立的行政區(qū)域?qū)嵤┎⒕W(wǎng)的第一例，信息產(chǎn)業(yè)部（編注：現(xiàn)已整合劃入工信部）先后三次組織專家對此進行了反復研究，于2005年2月下發(fā)了原則同意并網(wǎng)的通知。

此后，西咸一體化進程加速。2009年6月，國務(wù)院批復頒布《關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，提出加快推進西咸一體化建設(shè)，著力打造西安國際化大都市。2011年5月，陜西省政府設(shè)立西咸新區(qū)開發(fā)建設(shè)管理委員會，6月發(fā)布《西咸新區(qū)總體規(guī)劃》。2014年，西咸新區(qū)成為第7個獲批的國家級新區(qū)。

長株潭城市群：湖南省長沙株洲湘潭三市統(tǒng)一使用區(qū)號“0731”

湖南省長沙、株洲、湘潭三市在2009年也統(tǒng)一了區(qū)號“0731”。

早在上世紀90年代，湖南省就開始推進長株潭城市一體化工作，長株潭三市是湖南省經(jīng)濟發(fā)展的核心增長極，沿湘江呈“品”字形分布，兩兩相距不足40公里，結(jié)構(gòu)緊湊。2005年10月，湖南省政府正式批準長株潭城市群區(qū)域規(guī)劃。該城市群以長沙、株洲、湘潭三市為依托，輻射周邊岳陽、常德、益陽、衡陽、婁底五市。

2007年12月經(jīng)國務(wù)院同意，國家發(fā)改委批準長沙、株洲、湘潭城市群為全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)。

隨后，自2009年6月28日零時起，長沙、株洲、湘潭三城市區(qū)號統(tǒng)一為長沙長途電話區(qū)號“0731”。三市電話并網(wǎng)后，三市間互撥按本地網(wǎng)內(nèi)撥打方式，撥打固定電話不需加撥區(qū)號。專家認為，三市實現(xiàn)電話并網(wǎng)，進一步促進了長株潭經(jīng)濟社會一體化進程。

時任湖南省委副書記、省長周強表示，長株潭三市通信一體化將極大改善長株潭城市群的軟硬環(huán)境，有利于促進信息、資金、人力等生產(chǎn)要素在三市之間的優(yōu)化配置，促進工業(yè)化和信息化融合，擴大三市集群經(jīng)濟的規(guī)模，明顯提升城市群的整體形象和實力，吸引更多的生產(chǎn)要素和創(chuàng)新資源聚集湖南，為富民強省提供堅實支撐。

目前，長株潭城市群一體化的最新進展是，長株潭城際鐵路已于2016年12月26日開通運營，三市之間的交通時間縮短為39分鐘。

沈陽經(jīng)濟區(qū)：遼寧省沈陽撫順鐵嶺本溪四市共用區(qū)號“024”

“沈陽經(jīng)濟區(qū)”是遼寧省政府在“遼寧中部城市群”、“沈撫同城”概念基礎(chǔ)上提出的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略以沈陽為中心，輻射沈陽、鞍山、撫順、本溪、營口、阜新、遼陽、鐵嶺八個城市，形成聯(lián)系緊密的“區(qū)域經(jīng)濟共同體”。

其中，沈陽、撫順、鐵嶺、本溪四城市電話并網(wǎng)共用沈陽“024”長途電話區(qū)號是沈陽經(jīng)濟區(qū)內(nèi)城市融合的重要舉措。

早在2005年，“遼寧中部城市群”建設(shè)就被列為遼寧省的發(fā)展戰(zhàn)略。2006年，作為突破口的“沈撫同城化”建設(shè)正式啟動。隨后，2010年4月6日，經(jīng)國務(wù)院同意，國家發(fā)改委正式批復沈陽經(jīng)濟區(qū)為國家新型工業(yè)化綜合配套改革試驗區(qū)，電信一體化就是綜合配套改革的任務(wù)之一。

“024”是原沈陽市的專屬電話區(qū)號，經(jīng)工信部批復同意，自2011年8月28日零時起，與沈陽市相鄰的撫順、鐵嶺兩市開始共享“024”區(qū)號。2014年5月24日零時起，本溪市也加入了“024陣營”。

四市共用長途電話區(qū)號的背后，不僅僅是電話資費的降低和區(qū)號上的便捷，更重要的是促進了四市間的工業(yè)化與信息化融合，使各市間經(jīng)濟、信息交流更加暢通、便捷，促進了信息、資金、人力等要素資源集聚，提升了沈陽經(jīng)濟區(qū)的整體形象和實力。遼寧省社科院省情研究所所長梁啟東認為，電話并網(wǎng)對推動城市信息化進程，改善投資環(huán)境具有重要意義。

除電話并網(wǎng)外，沈陽經(jīng)濟區(qū)內(nèi)城市一體化舉措還包括在鐵嶺、本溪、撫順等地注冊登記的企業(yè)可以直接冠名“沈陽”。

成都大都市區(qū)：四川省成都眉山資陽三市共用區(qū)號“028”

四川省成都市與周邊城市的同城化也是共用電話區(qū)號的代表。

2006年，四川省提出構(gòu)建成都、川南、攀西、川東北、川西北五大經(jīng)濟區(qū)。2010年，成都與周邊德陽、綿陽、眉山、樂山、資陽、遂寧、雅安七市簽署了《成都經(jīng)濟區(qū)區(qū)域合作框架協(xié)議》，這標志著成都經(jīng)濟區(qū)一體化發(fā)展開始起步。

眉山、資陽兩市與成都毗鄰，隨著成都經(jīng)濟區(qū)一體化的發(fā)展、汶川地震災后重建布局和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的影響，這三市的區(qū)域通信一體化需求日益迫切。經(jīng)工信部批準，2010年1月31日零時起，眉山、資陽兩市區(qū)號統(tǒng)一使用成都市長途電話區(qū)號“028”。

此后，三市一體化進程進一步加速，2010年，為貫徹國家《西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃》、《成渝經(jīng)濟區(qū)區(qū)域規(guī)劃》，四川省提出設(shè)立天府新區(qū)。新區(qū)區(qū)域范圍涉及成都、眉山、資陽 3 市 7 縣（市、區(qū)）。2014年10月，國務(wù)院批復同意設(shè)立四川天府新區(qū)為國家級新區(qū)。

在2016年10月的《成都市城市總體規(guī)劃（2016-2030年）》公眾意見征詢會上，中國城市規(guī)劃設(shè)計院相關(guān)專家介紹，新一輪總規(guī)編制將突出“城市規(guī)劃的區(qū)域統(tǒng)籌作用”，打破成都市傳統(tǒng)的單核集聚發(fā)展模式，將成都、德陽、眉山、資陽全市域范圍以及雅安的雨城區(qū)和名山區(qū)共37個區(qū)（市）縣統(tǒng)籌考慮，構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)化的大都市區(qū)。

2016年底獲成都市批復的《成都市城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃（修編）》中的遠景線網(wǎng)也包含2條分別通往資陽與眉山的市域外線路。

黔中經(jīng)濟區(qū)：貴州省貴陽遵義安順貴安新區(qū)三市一區(qū)共用區(qū)號“0851”

西南地區(qū)第二個共用電話區(qū)號的城市群是貴州省貴陽市及其周邊的遵義、安順以及貴安新區(qū)。

貴安新區(qū)位于貴州省貴陽市和安順市結(jié)合部，區(qū)域范圍涉及貴陽、安順兩市所轄4縣（市、區(qū)）20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是黔中經(jīng)濟區(qū)核心地帶。

2011年，在研究黔中經(jīng)濟區(qū)的規(guī)劃中，貴州省首次提出 “貴安新區(qū)”概念。2012年初，國發(fā)〔2012〕2號文件提出，把貴安新區(qū)建設(shè)成為內(nèi)陸開放型經(jīng)濟示范區(qū)?！段鞑看箝_發(fā)十二五規(guī)劃》也中明確，把貴安新區(qū)建設(shè)成為黔中經(jīng)濟區(qū)最富活力的增長極。2014年1月，國務(wù)院批復設(shè)立貴安新區(qū)。

經(jīng)工信部批準，自2014年12月20日零時起，貴陽市、遵義市、安順市及貴安新區(qū)本地電話網(wǎng)正式并網(wǎng)，共用區(qū)號“0851”。

三市一區(qū)通信同城化源自推動“黔中經(jīng)濟區(qū)”經(jīng)濟一體化發(fā)展。

2012年初，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進一步促進貴州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》，要求加快以貴陽為軸心的經(jīng)濟圈建設(shè)發(fā)展，發(fā)揮黔中經(jīng)濟區(qū)輻射帶動作用。2012年8月國家發(fā)改委批復的《黔中經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中強調(diào)，要推進形成以貴陽—安順為核心，遵義、畢節(jié)、都勻、凱里等中心城市為支撐，快速交通通道為主軸的“一核三帶多中心”空間開發(fā)格局，輻射帶動周邊區(qū)域發(fā)展。

所謂“一核”，即貴陽安順一體化核心區(qū)。該規(guī)劃提出統(tǒng)籌推進貴陽、安順經(jīng)濟一體化發(fā)展，建設(shè)貴安新區(qū)，打造大貴陽經(jīng)濟圈。按照優(yōu)化配置、同城共享的思路，積極推進公共交通、電信服務(wù)、教育醫(yī)療、社會保障等重要基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)一體化發(fā)展，形成支撐貴州、引領(lǐng)黔中的都市核心區(qū)。

在黔中經(jīng)濟區(qū)一體化發(fā)展大背景下,通信同城化有利于降低社會綜合成本,促進黔中經(jīng)濟區(qū)內(nèi)交流和合作更加迅捷。

鄭汴一體化：河南省鄭州開封兩市共用區(qū)號“0371”

河南省開封市古稱汴梁，現(xiàn)簡稱汴?！班嶃暌惑w化”即指河南省鄭州、開封兩市的一體化過程。

2003年，中原城市群發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想由河南省初步提出。2005年，《中原城市群總體發(fā)展規(guī)劃綱要》編制完成?！班嶃暌惑w化”戰(zhàn)略作為中原城市群建設(shè)的一個切入點而出現(xiàn)，為解決鄭汴一體化所面臨的問題，“鄭汴新區(qū)”應(yīng)運而生。

2009年1月，河南省提出規(guī)劃建設(shè)鄭汴新區(qū)。2010年6月，重點建設(shè)鄭汴新區(qū)、推進鄭汴一體化、建設(shè)區(qū)域性經(jīng)濟中心和全國重要的交通樞紐，出現(xiàn)在國務(wù)院發(fā)布的《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》文件中，上升為國家戰(zhàn)略。

2011年10月8日，國務(wù)院正式印發(fā)《關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的指導意見》強調(diào)，要加快中原城市群發(fā)展。提升鄭州交通樞紐、商務(wù)、物流、金融等服務(wù)功能，推進鄭（州）汴（開封）一體化發(fā)展。支持鄭汴新區(qū)加快發(fā)展，建設(shè)內(nèi)陸開發(fā)開放高地，打造新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展先導區(qū)，形成中原經(jīng)濟區(qū)最具活力的發(fā)展區(qū)域。推進教育、醫(yī)療、信息資源共享，實現(xiàn)電信、金融同城，加快鄭汴一體化進程。

經(jīng)工信部批準，2013年10月26零時起，鄭州、開封兩市電話并網(wǎng)，統(tǒng)一使用長途區(qū)號“0371”。 河南省人民政府副省長張維寧當時表示，鄭汴電信同城的圓滿實現(xiàn)，必將進一步發(fā)揮鄭州作為中部地區(qū)重要中心城市的輻射帶動作用，促進信息、資金、人力等生產(chǎn)要素在鄭州、開封兩市之間的優(yōu)化配置，降低兩地經(jīng)濟運行成本，推動兩市共同加快發(fā)展。