引言

明代的文官考察制度能夠?qū)τ诿鞔乃形墓俚恼?jī)以及自身的才能和道德修養(yǎng)進(jìn)行全方位的評(píng)價(jià)，并且會(huì)根據(jù)評(píng)價(jià)的最后結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲措施。這種考察制度逐漸的被統(tǒng)治者所重視起來(lái)，逐漸的開(kāi)始發(fā)展并且成為了明代管理官員制度中的重要組成部分。明代的文官考察制度在當(dāng)時(shí)的社會(huì)背景下產(chǎn)生，并且隨著不同的社會(huì)背景進(jìn)行了新的發(fā)展，當(dāng)然考察制度也離不開(kāi)監(jiān)督制度的作用，但是從本質(zhì)上來(lái)看都是為了維護(hù)明朝封建統(tǒng)治從而達(dá)到加強(qiáng)皇權(quán)的作用。

考察制度是管理官員的一項(xiàng)重要的制度，并且逐漸的成為了古代封建王朝行政體系之中的重要組成部分，通過(guò)考察制度能夠有效的進(jìn)行審查官員，進(jìn)而維護(hù)了官僚隊(duì)伍的有效運(yùn)作，對(duì)于一個(gè)國(guó)家和王朝的長(zhǎng)治久安具有了重要的作用。

一、考察制度的歷史

自周代開(kāi)始的時(shí)候，對(duì)于官員的政績(jī)就有了制度進(jìn)行考察，并且會(huì)根據(jù)考察的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)懲，這是最初的考察行為。到了春秋戰(zhàn)國(guó)的時(shí)候，為了能夠加強(qiáng)對(duì)于官吏的控制，每年的年終的時(shí)候就會(huì)進(jìn)行考核，稱之為年終考核，有的官員甚至考核不通過(guò)被誅殺。到了秦代的時(shí)候，不僅中央上設(shè)立了考察的官員，地方上也是出現(xiàn)了負(fù)責(zé)考察的官員，對(duì)于考察制度進(jìn)行了連坐制度，上下級(jí)都是要負(fù)連帶責(zé)任，通過(guò)這樣的規(guī)定能夠使得上級(jí)更好的管理下級(jí)官員從而能夠加強(qiáng)責(zé)任感，從而提高了行政管理效率。

漢代對(duì)于官吏的考核上也是采用了一年一次的方式進(jìn)行考核，一般都是在秋季的時(shí)候進(jìn)行。對(duì)于考核成績(jī)優(yōu)秀的官吏往往會(huì)增加俸祿等等一系列的嘉獎(jiǎng)，對(duì)于考核失敗的官吏則是追求其責(zé)任。隋唐時(shí)期正是封建社會(huì)發(fā)展的巔峰時(shí)期，在此期間的考核制度開(kāi)始了專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行負(fù)責(zé)，并且對(duì)于內(nèi)容上也是開(kāi)始不斷地豐富和發(fā)展。到了宋代的時(shí)候繼承了唐代的考核制度并且根據(jù)當(dāng)時(shí)的社會(huì)環(huán)境進(jìn)行了完善，使得更加的形式化。

二、明代文官考察制度的建立

在明初的時(shí)候文官的考察制度就已經(jīng)出現(xiàn)了，并且擁有了法律上面的規(guī)定?？疾斓臉?biāo)準(zhǔn)就是對(duì)于官員所管轄地區(qū)的人口增長(zhǎng)和農(nóng)業(yè)情況以及官員的行為舉止，并且通過(guò)監(jiān)察御史等人進(jìn)行核查清楚并進(jìn)行上報(bào)。這是明初的時(shí)候?qū)τ诠倮舻目己恕Ｗ灾袝”粡U之后，明代的文官制度進(jìn)行了一個(gè)全面的改革，針對(duì)于官員考核的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行了補(bǔ)充，并且詳細(xì)的擬定了考察的時(shí)間以及流程。

明代對(duì)于文官的不同群體擁有了多樣的考察制度，對(duì)于在京城的官員實(shí)行的是京察，但是對(duì)于京察的時(shí)間和地點(diǎn)都是沒(méi)有相應(yīng)的時(shí)間。有的時(shí)候相隔時(shí)間長(zhǎng)有的相隔時(shí)間短，所有這項(xiàng)制度并沒(méi)有得到認(rèn)真地執(zhí)行。

《明太祖實(shí)錄》記載：“戶口增，田野辟，詞訟簡(jiǎn)，盜賊息，賦役均。五事備者為上選，三事有成者中選，五事俱不舉者黜歲考治功以示黜陟”?！胺脖M心撫民，百姓安身，鈔法流通，政績(jī)昭著者，不次升擢，其不盡職而有私犯者，懲以重罪?！?/p>

結(jié)語(yǔ)

在古代的封建社會(huì)之中，對(duì)于官員的考察上統(tǒng)治者是十分重視的，歷朝歷代對(duì)于考察制度進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定和發(fā)展，并且到了明代的時(shí)候考察制度逐漸的更加嚴(yán)密化和制度化，逐漸的成為了明代行政組織的重要組成部分。明代的文官考察制度根據(jù)不同的官員擁有了不同的考察方式，這也是適應(yīng)明代社會(huì)的發(fā)展而逐漸的形成的。并且對(duì)于考察的結(jié)果也是進(jìn)行了獎(jiǎng)懲的方式，對(duì)于考察不過(guò)的官員開(kāi)始懲罰，對(duì)于考核優(yōu)秀的官員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)而能夠澄清吏治，維護(hù)官僚隊(duì)伍，最終能夠穩(wěn)固自己的王朝統(tǒng)治。

參考文獻(xiàn):

《明太祖實(shí)錄》