“待做太平真宰相，黑頭坐對三槐綠。問恁時、猶有甚除書，長生箓。——宋·楊炎正”

宰相在很多人看來，和丞相是同一個意思。實(shí)則不然，宰相并不是一個具體的官職，最早的時候宰相是對手握大權(quán)的高官的一種泛稱，后來宰相就用來專指歷朝歷代輔佐帝王統(tǒng)領(lǐng)百官的王朝最高行政長官。

宰相并不專指一個具體的官職，歷朝歷代的宰相職位有所不同，比如秦漢之時的丞相、三公，就屬于宰相，唐宋時期相當(dāng)于宰相的則是中書省、門下省的長官等，到了明清時期，大學(xué)士則相當(dāng)于一朝宰相。

總之，無論職位隨著朝代的變遷如何演變，宰相指的都是當(dāng)朝的最高行政長官，他的職責(zé)是輔佐皇帝、統(tǒng)領(lǐng)百官，可以說是百官之首，朝堂中除了皇帝之外最高地位的存在。那么這種掌握大權(quán)的最高官員如果到了年齡告老還鄉(xiāng)了，當(dāng)?shù)氐男」倏h令有權(quán)利對他們進(jìn)行管理嗎？“退休”的宰相和地方小縣令之間，誰的權(quán)力更大呢？

一、古代官員的“退休”制度

古時候的朝堂官員“退休”稱為“致仕”，也即俗稱的告老還鄉(xiāng)。但是朝堂官員并不是什么隨隨便便的“打工人”，他們能否致仕，是否必須致仕通常關(guān)系重大，并非是提交一個“退休申請”就能順利走完流程的。每個朝代的致仕制度都有所不同，今天以唐宋時期為例。

唐朝的時候?qū)τ谥率酥贫炔]有特別明確的規(guī)定。官員的致仕通常是由自己提出，而且皇帝不能馬上答應(yīng)，要象征性地假意挽留，然后官員再以自己年邁，不能占著位置阻礙朝中新人發(fā)展堅持致仕，互相禮貌性挽留推拒幾個來回之后皇帝才會同意，并給予致仕官員優(yōu)厚的待遇使其能夠安度晚年。

這樣客氣禮貌的請辭和挽留會讓君臣之間的關(guān)系更加融洽，但是這也讓一些貪戀權(quán)力的官員有了可趁之機(jī)。唐朝時期就有過一位已經(jīng)八十高齡，上朝體力不支，甚至老眼昏花頭腦不清楚的官員堅持不肯主動致仕。這種情況很大程度上會動搖朝堂的穩(wěn)定性，甚至引起君臣之間對立。

到了宋朝，官員致仕制度就有了明確詳細(xì)的規(guī)定。在年齡方面，70是規(guī)定的致仕年齡，宋朝規(guī)定按時致仕的官員可以得到獎勵，貪戀權(quán)力過了年齡不愿退位的朝廷則會強(qiáng)制其致仕，還會有相應(yīng)的懲罰措施。若官員身體情況不太好，那么即便不滿70也可以提前致仕。

二、官員“退休”后的待遇及“特權(quán)”

官員致仕雖然相當(dāng)于辭去了官職，但是畢竟為了國家忙碌了一輩子，朝廷對于致仕官員還是會有一些特殊的優(yōu)待的。比如唐朝的官員致仕之后，朝廷會在經(jīng)濟(jì)上非常厚待，這也造成了唐朝時期官民貧富異常懸殊。唐朝官員退休之后，無論是一品大員還是最低的從九品小官，收入都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于平民家庭，最高可達(dá)到平民家庭的114倍。

到了宋朝，官員致仕之后的俸祿通常是原俸祿的一半，個別功勞極高的官員致仕后可以拿到原俸祿的數(shù)量。不過即便是一半也足以維持生活，而且朝廷會定期給致仕的官員賞賜一些實(shí)物，算是一種“生活補(bǔ)貼”。

除了經(jīng)濟(jì)上的厚待之外，致仕官員的“特權(quán)”主要在于政治上的一些優(yōu)待。雖然官員致仕就是將政治權(quán)力交還給了皇帝，但是并不意味著他們就是“平民”了。在唐代的時候，三品以上的大官在致仕之后，有些也可以繼續(xù)參與朝政事務(wù)，甚至可以經(jīng)常見到皇帝。

而宋朝致仕制度完善之后，甚至有了可以“帶職致仕”的規(guī)定，甚至在致仕之后官位還會比之前升高一個品階。還有關(guān)于官員致仕之后“蔭蔽”其后代的具體規(guī)定。所以在古代，官員只要是正常“退休”而不是被罷黜，那么他們即便“退休”了，也還是享有一定的政治特權(quán)的。

三、縣令能不能管“退休”宰相

從理論上來講，宰相“退休”之后就沒了官職，而是賦閑在家。而縣令雖然官品很小，但是從權(quán)利上來說，縣令擁有對當(dāng)?shù)匕傩盏墓茌牂?quán)，所屬縣之內(nèi)的大小事務(wù)都?xì)w縣令管轄，所以按理說縣令是可以對“退休”的宰相進(jìn)行管轄的。但是理論歸理論，現(xiàn)實(shí)卻并非如此。

結(jié)合前面說到的官員致仕之后的“特權(quán)”，也知道像宰相這樣的大官即便退休了，也不是能直接當(dāng)作“平民”對待的。宋朝之前的官員致仕之后，雖然沒有了官職，但是朝廷對這些致仕官員非常厚待，像宰相這樣的大官，更是會被朝廷多加關(guān)照。甚至皇帝還會偶爾和致仕之后的宰相見面，地方官員更是需要經(jīng)常對致仕大官進(jìn)行拜訪，以示對朝廷老臣的尊重和關(guān)懷。

而到了宋朝之后，官員可以帶職致仕。即便退休之后不再實(shí)際管理朝廷政治事務(wù)，但是致仕之后還是會有“職位”，尤其是宰相這種大官，本來與縣令這種芝麻小官就是天壤之別，如果是帶職致仕，即便沒有實(shí)權(quán)，從“職權(quán)”上來說也是遠(yuǎn)大于縣令的權(quán)力的，縣令也無權(quán)對其進(jìn)行管理。

最后還有比較現(xiàn)實(shí)的一點(diǎn)，就是即便這些致仕官員已經(jīng)沒有實(shí)權(quán)，縣令也是不敢對其進(jìn)行管理的。制度上可不可以是一方面，實(shí)際情況上可不可以又是另一回事。高品級的致仕官員，即便不是宋朝的帶職致仕，也會擁有一些政治特權(quán)，甚至可以見到皇帝。更別說在朝工作幾十年，關(guān)系網(wǎng)已經(jīng)遍布朝堂，這樣的人即便已經(jīng)“退休”了，也不是小小縣令可以得罪的。

結(jié)語：

有的時候，電視劇里面會出現(xiàn)一些七品小官不畏強(qiáng)權(quán)，對“退休”了的宰相依法管理的情節(jié)。這種情節(jié)如果是在現(xiàn)實(shí)中，幾乎是不可能發(fā)生的。宰相作為當(dāng)朝的最高行政官員，工作了幾十年退休之后，即便沒了官職，也是有著很大的影響力的，絕非是一個沒有背景的小小縣令能夠隨便管理的。

為朝廷工作了一輩子的高官在退休之后，得到一定的厚待也是理所應(yīng)當(dāng)?shù)?。但是對于一些以?quán)欺人的官員，也應(yīng)當(dāng)予以一定的懲戒。在其位，謀其政，官員的職責(zé)是為百姓謀福祉，而不是肆意享受官職帶來的“任意妄為”的權(quán)力。

參考文獻(xiàn)：《史記》、《舊唐書》

1.《月華聊歷史 宰相作為百官之首，退休到地方會接受縣令的管理嗎，影響還在嗎？》援引自互聯(lián)網(wǎng)，旨在傳遞更多網(wǎng)絡(luò)信息知識，僅代表作者本人觀點(diǎn)，與本網(wǎng)站無關(guān)，侵刪請聯(lián)系頁腳下方聯(lián)系方式。

2.《月華聊歷史 宰相作為百官之首，退休到地方會接受縣令的管理嗎，影響還在嗎？》僅供讀者參考，本網(wǎng)站未對該內(nèi)容進(jìn)行證實(shí)，對其原創(chuàng)性、真實(shí)性、完整性、及時性不作任何保證。

3.文章轉(zhuǎn)載時請保留本站內(nèi)容來源地址，http://f99ss.com/lishi/1857521.html