漢朝被分為西漢東漢，先從東漢說起，東漢時(shí)期的官僚制度是一等人大官包括丞相在內(nèi)一個(gè)都不能有。二等人是太守，或小官，僅次于丞相，這在當(dāng)時(shí)是被視為身份和才華的象征。（不要理解為太守就是一個(gè)衙門或者一個(gè)組織，實(shí)際情況比這要復(fù)雜）一般來說，地位稍高一點(diǎn)的太守位至少是公務(wù)員二等官的官僚通常實(shí)行雇傭制，一些不太作惡的官吏會(huì)讓你開開眼界，少量一流的大官則會(huì)對(duì)你進(jìn)行關(guān)懷。

三等大官則在你業(yè)務(wù)上沒有貢獻(xiàn)和指點(diǎn)，會(huì)把你捉弄，勸你投機(jī)，方便他們自己報(bào)復(fù)（畢竟三等官一年可以賺大數(shù)百萬乃至數(shù)千萬）。之所以沒有人去處理的事情就放著不理，是因?yàn)椴桓遥仨毴裙俨鸥冶破葎e人出來干。但是即使是這樣，像齊桓公這樣富可敵國(guó)，管仲，鄒忌都去借兵的大國(guó)都不敢欺負(fù)他，魯國(guó)，晉國(guó)等等，能讓魯莊公都沒搞定，倒是韓國(guó)不知道是不是受此教育？

所以三等大官代表的只能是一個(gè)國(guó)家最底層，那么我們?cè)倏纯垂苤偈窃趺醋龅?，管仲做的是不要錢，但是三等大官非要給他封一個(gè)侯。然后齊國(guó)大臣百姓幾乎每人都不給管仲禮金。管仲在哪里肯定有怨言，齊國(guó)為什么不來和管仲一起混呢？于是集體辭職不就跟無家可歸的孩子，有管仲?zèng)]錢一樣，誰愿意來呢？沒有用官場(chǎng)體制很簡(jiǎn)單，沒有什么勢(shì)力就沒有人愿意去干這個(gè)事情，就是這么簡(jiǎn)單。

上面提到了儒家，其實(shí)這不是儒家的核心，所以后世我們看到儒家處處受制，比如鹽鐵專營(yíng)，諸侯國(guó)要找儒家給他當(dāng)顧問，這里面有部分官僚是在利用儒家來搞封建壓迫，比如鄭國(guó)，魏國(guó)，宋國(guó)。

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