全文共1876字，閱讀時間約為3分鐘唐朝以前，清廉之官一般用清吏一詞。在宋朝以后，“清官”作為清廉之官的含義普遍為人們所接受。宋代講唱文學得到蓬勃發(fā)展，講唱文學中的公案、愛情婚姻等題材，出現(xiàn)了對清官的描寫與歌頌。這種對清官的企盼，是宋朝大多數(shù)民眾的愿望。

清官文化在宋朝興起的明顯標志，還表現(xiàn)在宋朝的清官廉吏如雨后春筍大量涌現(xiàn)。宋朝的清官廉吏在任何時代都有。

即使在北宋晚期吏治較差的時代，也有許多士大夫，“為官三十年，竟無尺土歸耕，老而衣食不足”。至于政治清明的北宋前期和中期，潔身自好的人更是數(shù)不勝數(shù)。

宋朝在官吏管理制度中，廉政措施得力。對于州縣官吏這一類，親民之官的考核最為重視。兩宋大量朝野官員上書中，就有彈劾貪官、懲治貪污、防范貪污的內容?？梢娝纬瘯r期，士大夫階層廉政愛民之心。

歷史的呼吁與文人的自守

整肅吏治，是五代十國的亂政給宋朝提出的要求。清官文化在宋朝興起，是一種歷史的必然。

1、五代君臣的貪婪無恥

五代十國是歷史上社會最黑暗，政治最腐朽的時期。在這兵荒馬亂之際，是貪官污吏橫行于世的時刻。上自皇帝、宰相，下至縣官、小吏，無不寡廉鮮恥、中飽私囊。奢侈、貪婪，是五代皇帝的本性。

2、宋朝的整肅吏治

北宋初建，太祖、太宗為除五代貪官恣橫的積弊，重繩貪官污吏。對于受賕枉法者，嚴懲不貸。宋太祖時大名府主簿郭顗、殿直成德均、中允郭思齊、觀察判官崔徇、錄事參軍馬德林等坐贓棄市。

宋太宗太平興國三年，泗州錄事參軍徐璧、侍御士趙承嗣因為貪污棄市。對此清代趙翼說：“宋以忠厚開國，凡罪罰悉從輕減，獨于治贓吏最嚴。

3、宋朝的“右文”政策與士大夫的廉政愛民

宋朝的文人往往講大節(jié)，這與宋朝統(tǒng)治者厚待文人有關。宋朝從開國時期，就推行“右文”政策。宋朝重視文治、優(yōu)待文士是歷代王朝中最為突出的。宋朝的“右文”措施有二，一是興教辦學，二是大開科舉。

宋朝太學鼎盛時期，在校生達四千人。北宋曾經(jīng)多次推動辦學校，宋朝還有著名的書院等。由此可見宋朝的教育普及程度很高，學校提高了整個社會的文化素質。

在宋代官員的待遇也較高，官員除了俸祿、祿米外，又有職田、傔人（隨從）。右文政策提高了文人的地位，以及參政熱情。

宋朝皇帝“與士大夫為治”的中央集權制度，必然會對廉政建設產(chǎn)生積極的作用和影響。

一大批出身清寒的文人脫穎而出，成為一代名臣或著名文學家。宋朝士大夫，大都專注于修齊治平關注民生。宋朝以儒治國，形成了一種以名節(jié)相激勵、以道義相標榜的士風。

宋朝法律對生命和私有權的保護

唐末五代人民失去了最基本的生存權，生命如同草芥，“亂離人不及太平犬”是他們的寫照。

沒有生存權的人，哪怕如螻蟻那樣活著，別無奢求。只有在生存權得到保障的社會，民眾才會維護自己的權益期盼清官。

1、五代將帥的嗜殺成性

唐末五代至宋初，食人現(xiàn)象不絕于書。一國之君都可以因為武力隨便更換，普通百姓的性命更是朝不保夕。

五代的一些武夫心理變態(tài)，稱他們?yōu)椴蚶鞘翘e他們。這樣的社會環(huán)境，人們只能企盼活下去而已。

2、宋朝以人命為重的慎刑

宋初仍有食人風習，宋朝統(tǒng)治者為了長治久安，對五代風習予以懲處。宋太祖繼位后，特別叮囑將帥不得濫殺。他在后周時，就不肯濫殺。

宋代法律關系中變化最突出的，是宋代的城鄉(xiāng)客戶、雇工、人力、女史。即唐代沒有獨立人格的“賤民”，在宋代卻成為國家的編戶齊民，享有了權利主體資格。

3、宋朝法律對私有權的保護

保護私有權是宋代民法中的核心內容，宋朝保護私人權益方面的民事法空前發(fā)達。宋朝為了保護孤幼財產(chǎn)，制定了監(jiān)護法。這是宋朝運用法律，保護私有權的有力措施。

宋朝關于因為契約關系，所產(chǎn)生的債權等方面的法律規(guī)定很詳細。比如在債的擔保人中，不僅強調“保人代償”，而且加強了物力在擔保人中的地位和對債負清償?shù)男姓深A。

4、宋朝法律的普及

宋朝注意培養(yǎng)法律專門人才，官僚隊伍的執(zhí)法水平。宋代科舉中有“明法科”，但是考試此科目的人不多。為了改變這種狀況，宋神宗提高明法科地位?！靶驴泼鞣ㄖ姓?，吏部即注司法，敘名在及第進士之上”。

由于法學的普及和法律維護私有權，民間興起了專以“教引訟理”的訴訟之學。出現(xiàn)了替人打官司的“訟師”，代寫訴狀的“珥筆之人”，這些人打破了官吏司法的專橫。

趙宋王朝順應歷史的發(fā)展趨勢把兵權收回中央，杜絕了武將擁兵自重、篡弒不絕的現(xiàn)象。實行“興文教，抑武事”的“右文”政策，重用文人振興文教。宋朝文人不僅注重修身養(yǎng)性的性命之學，而且身體力行。

自覺以天下為己任，清廉自守關注民生。這確實使那些生活底層的民眾看到了曙光。而宋朝法律的文明進步，也讓民眾有了維護生命權和私有權的意識，出現(xiàn)了對清官的期盼。

參考文獻：《宋史》