湖北省恩施市公安局原副局長戎梵利用職務(wù)或職權(quán)、職務(wù)形成的便利條件,為他人謀取利益,多次非法收受他人財(cái)物共計(jì)79.3萬元,利用職務(wù)之便,采取虛報(bào)費(fèi)用、克扣收入的手段,為自己挪用公款70萬元。9月2日,北青報(bào)-北京頭條記者發(fā)現(xiàn),中國裁判文書網(wǎng)近日公布了刑事判決書,這是戎梵首例貪污賄賂案。判決顯示,湖北省利川市人民法院經(jīng)審理,以受賄罪和貪污罪判處戎梵有期徒刑四年。
下屬利用虛假病歷幫助黑老板逃脫懲罰
戎梵,48歲,是北方省荊州市的一名大學(xué)生。曾任建始縣公安局局長、恩施市公安局局長、恩施州公安局副局長。2019年12月,戎梵被開除黨籍和公職。當(dāng)時(shí),恩施州紀(jì)委監(jiān)察委員會在報(bào)告中提到,戎梵違反政治紀(jì)律,未能全面履行從嚴(yán)治黨的主要責(zé)任,導(dǎo)致建始縣公安系統(tǒng)許多干部因違紀(jì)違法被查處。
《北青報(bào)-北京頭條》記者發(fā)現(xiàn),戎梵很多下屬被調(diào)查,涉嫌幫助殺害他的黑老板用假證件獲得監(jiān)外暫予執(zhí)行的審批手續(xù)。
《恩施州日報(bào)》發(fā)表的《恩施州除惡懲腐行動側(cè)記》一文詳細(xì)提到了這個(gè)案例。2010年12月,嚴(yán)進(jìn)因暴力乞討賭債被建始縣人民法院以故意傷害罪判處有期徒刑3年6個(gè)月,期間被監(jiān)外執(zhí)行,減刑1年。事實(shí)上,他只在監(jiān)獄里服刑6個(gè)月。刑滿釋放后,嚴(yán)進(jìn)仍不考慮悔改,聚集十余名骨干成員,在恩施、建始市區(qū)實(shí)施故意傷害、強(qiáng)行交易、非法拘禁、非法經(jīng)營、開設(shè)賭場等犯罪行為。他被稱為“金老板”。
“在街上公然殺人,他只服刑6個(gè)月。出獄后,他不但沒有想過悔改,反而繼續(xù)作惡?!贝税敢欢日痼@了紀(jì)委監(jiān)察的辦案人員。通過查閱文件,辦案人員捕捉到了一條重要信息。顏進(jìn)因患有空孔型肺結(jié)核被批準(zhǔn)監(jiān)外執(zhí)行,但后來被拘留時(shí)的體檢報(bào)告顯示空孔型肺結(jié)核沒有留下鈣化影像。專案組迅速查明,建始縣公安局原副局長楊學(xué)林和看守所原所長王大勇,明知顏進(jìn)沒有患空孔型肺結(jié)核,卻持假證明,親自將顏進(jìn)從看守所帶往醫(yī)院,并獲得監(jiān)外暫予執(zhí)行的批準(zhǔn)手續(xù)。
立即,計(jì)劃小組果斷地對楊學(xué)林和王大勇采取了留置措施。兩人交代了利用職務(wù)之便幫助嚴(yán)進(jìn)逃避處罰、收受賄賂的事實(shí),并檢舉、揭發(fā)了許多違紀(jì)違法的線索。
2019年2月,戎梵主動前往恩施國家紀(jì)委監(jiān)察委員會,進(jìn)駐國家公安局紀(jì)檢監(jiān)察組,反映他在擔(dān)任建始縣公安局局長期間,長期使用單位公款。在被采取留置措施后,他如實(shí)供述了自己貪污的主要犯罪事實(shí)。
利用職務(wù)之便收受賄賂79萬
判決顯示戎梵犯有貪污賄賂罪。
法院認(rèn)定,戎梵在擔(dān)任建始縣公安局局長、恩施市公安局局長、恩施州公安局黨委委員、副局長期間,利用職務(wù)或職權(quán)、職務(wù)形成的便利條件為他人謀取利益,非法收受他人財(cái)物共計(jì)79.3萬元。
根據(jù)判決,戎梵有32起賄賂案件。行賄者中,有不少來自恩施市和建始縣公安系統(tǒng)。他們以拜年的名義向戎梵行賄,其中包括上面提到的因違反嚴(yán)進(jìn)規(guī)定而減刑的王大勇。從2011年到2013年,農(nóng)歷年底,戎梵收到了時(shí)任建始縣看守所所長王大勇的2.5萬元人民幣。
向行賄最多的人是建始縣一建筑安裝公司的法定代表人龍。2011年至2017年,戎梵7次收到龍某的現(xiàn)金22萬元。這筆錢一部分是龍某打著拜年的名義給的,一部分是為了尋求照顧,一部分是為了龍某兒子的升遷。
除了收受賄賂,2011年至2014年,戎梵還利用職務(wù)之便,利用虛假的支出和收入不入賬,將建始縣公安局的70萬元公款據(jù)為己有。其中,戎梵個(gè)人收到35萬元。
他認(rèn)罪,一審被判4年徒刑
在一審中,戎梵不同意指控的事實(shí)。一審結(jié)束后,他要求認(rèn)罪并接受處罰。二審后,他承認(rèn)了指控的事實(shí)和指控。
關(guān)于辯護(hù)人建議戎梵應(yīng)當(dāng)舉報(bào)他人違法違紀(jì)的問題。經(jīng)法院查證,戎梵檢舉他人違法違紀(jì)行為,經(jīng)查證屬實(shí),其行為不構(gòu)成立功表現(xiàn)。
法院認(rèn)為,戎梵利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益,利用職權(quán)或地位形成的便利條件,通過其他國家工作人員的行為為他人謀取不正當(dāng)利益,非法收受他人現(xiàn)金79.3萬元,數(shù)額巨大。其行為構(gòu)成受賄罪;利用職務(wù)上的便利,與他人合謀騙取70萬元公物歸自己所有,數(shù)額巨大,構(gòu)成貪污罪。戎梵犯了好幾項(xiàng)罪,所以他應(yīng)該一起受到懲罰。戎梵自首后,如實(shí)供述自己貪污的主要犯罪事實(shí),可以依法從輕或者減輕處罰;戎梵被繩之以法后,如實(shí)供述了辦案機(jī)關(guān)掌握的賄賂事實(shí),并說明了大多數(shù)辦案機(jī)關(guān)沒有掌握的其他賄賂事實(shí),坦白從寬,依法可以從輕處罰。
最終,法院首先判處戎梵受賄罪,判處有期徒刑3年,并處罰金20萬元;被判貪污罪,判處有期徒刑2年,并處罰金10萬元。決定判處有期徒刑4年,并處罰金30萬元。
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