11月4日，觀察中國(guó)對(duì)外貿(mào)易動(dòng)向的“窗口”——第四屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)在上海開(kāi)幕。

同日 ，由北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院教授、國(guó)家進(jìn)口研究中心主任魏浩撰寫(xiě)的《2021中國(guó)進(jìn)口發(fā)展報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”）對(duì)外發(fā)布。

報(bào)告指出，作為一個(gè)內(nèi)陸城市，和上海同處長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的成都市在進(jìn)口貿(mào)易方面表現(xiàn)突出，2020年成都市在全國(guó)城市進(jìn)口排名中位居第7位，占全國(guó)總進(jìn)口的2.14%，與此同時(shí)，報(bào)告也對(duì)成都市實(shí)現(xiàn)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展提出了對(duì)策。

魏浩在接受紅星新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)表示，不管是從理論來(lái)看，還是從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，大家對(duì)進(jìn)口在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用認(rèn)識(shí)不足，長(zhǎng)期以來(lái)片面重視出口的作用，忽視了進(jìn)口的重要作用，世界強(qiáng)國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，進(jìn)口具有不可替代的作用。從面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境來(lái)看，在中國(guó)從高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變、新發(fā)展格局的構(gòu)建過(guò)程中，進(jìn)口都將發(fā)揮更大的作用。

對(duì)全省外貿(mào)格局有何影響？

進(jìn)口占比長(zhǎng)期維持在80%以上

來(lái)自成都海關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2021年前三季度四川進(jìn)口2779.5億元，增長(zhǎng)9.4%；同期，成都市進(jìn)口2475.4億元，增長(zhǎng)9.4%，海關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反映出成都市進(jìn)口業(yè)務(wù)在全省的占比。報(bào)告指出，成都市進(jìn)口為四川省進(jìn)口做出了突出貢獻(xiàn)，作為四川的省會(huì)城市，在四川對(duì)外開(kāi)放中充分發(fā)揮了“主干”引領(lǐng)作用。

報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，在2010—2020年期間，成都市進(jìn)口平均占四川省進(jìn)口額的74%，為四川省進(jìn)口做出了突出貢獻(xiàn)。其中，在2001—2010年期間，成都市進(jìn)口額在四川省進(jìn)口中的份額一直保持在45%—80%之間。在2011—2020年期間，成都市進(jìn)口額在四川省進(jìn)口額中的貢獻(xiàn)一直維持在80%以上，承擔(dān)了四川全省絕大部分的進(jìn)口份額，2017年甚至突破90%，在四川省進(jìn)口中擁有決定性的主導(dǎo)權(quán)。

成都市進(jìn)口貿(mào)易規(guī)模的不斷擴(kuò)大，與吸引國(guó)際人才、利用外資、創(chuàng)新發(fā)展、擴(kuò)大內(nèi)需等戰(zhàn)略息息相關(guān)。據(jù)魏浩分析，一方面，隨著成都市生活水平的提高，人民對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量要求日益提高，穩(wěn)定和高質(zhì)量的進(jìn)口不僅能夠滿足成都市廣大市民的基本需求，還可以滿足成都市民對(duì)日益增長(zhǎng)的產(chǎn)品多樣化和高質(zhì)量需求，提高市民的幸福感和滿足感；另一方面，成都市企業(yè)通過(guò)進(jìn)口貿(mào)易引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備和豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，可以縮小國(guó)內(nèi)外企業(yè)的技術(shù)差距，節(jié)省科技研發(fā)的時(shí)間，使本市的企業(yè)在更高的起點(diǎn)上對(duì)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行趕超。

貿(mào)易結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)何種特點(diǎn)？

外商投資企業(yè)占主導(dǎo)地位

報(bào)告指出，在成都市的進(jìn)口主體中，外商投資企業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位，同時(shí)，民營(yíng)企業(yè)的進(jìn)口份額整體表現(xiàn)出上升的趨勢(shì)。報(bào)告中的這一分析也從成都市前三季度外貿(mào)進(jìn)出口數(shù)據(jù)中得到“佐證”。今年前三季度，成都民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口1175.9億元，增長(zhǎng)33.2%，占20.1%，比去年同期提升3.1個(gè)百分點(diǎn)；外商投資企業(yè)進(jìn)出口4380.8億元，增長(zhǎng)8.2%，占74.7%。

從進(jìn)口運(yùn)輸方式看，航空運(yùn)輸是成都市進(jìn)口主要運(yùn)輸方式，其次是江海運(yùn)輸、公路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、郵件運(yùn)輸和其他運(yùn)輸。報(bào)告分析，航空運(yùn)輸在成都進(jìn)口貿(mào)易中扮演著十分重要的作用，一直保持良好的增勢(shì)。“航空運(yùn)輸是成都市進(jìn)口貿(mào)易的主導(dǎo)方式，80%左右的進(jìn)口都是通過(guò)航空運(yùn)輸，今后，為了更加充分地發(fā)揮‘雙機(jī)場(chǎng)’優(yōu)勢(shì)，成都市可把這種優(yōu)勢(shì)與天府新區(qū)進(jìn)口貿(mào)易創(chuàng)新示范區(qū)的發(fā)展定位、成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌起來(lái)，戰(zhàn)略性地選擇發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，而重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)要符合航空運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)，進(jìn)一步完善機(jī)場(chǎng)與這些地區(qū)之間的交通基礎(chǔ)設(shè)施，從而減少企業(yè)與機(jī)場(chǎng)之間的運(yùn)輸時(shí)間、降低運(yùn)輸成本。”魏浩說(shuō)。

成都國(guó)際鐵路港

報(bào)告還分析了成都市進(jìn)口貿(mào)易的來(lái)源地，從進(jìn)口洲際結(jié)構(gòu)上看，亞洲一直是成都市進(jìn)口最多的地區(qū)，其次是北美洲和歐洲。數(shù)據(jù)顯示，在2010—2019年期間，亞洲一直是成都市進(jìn)口最多的地區(qū)，成都市從亞洲的進(jìn)口額從2010年的45.28億美元增長(zhǎng)到2019年的165.07億美元，總體增長(zhǎng)2.65倍。2010年以來(lái)，成都市對(duì)非洲、拉丁美洲、大洋洲的進(jìn)口占比較少，平均占比分別為0.6%、1%、1.7%左右，但是進(jìn)口額總體上呈現(xiàn)穩(wěn)中有升的趨勢(shì)。

進(jìn)口貿(mào)易優(yōu)勢(shì)在哪里？

資源優(yōu)勢(shì)、政策紅利、物流樞紐、綜保區(qū)及消費(fèi)市場(chǎng)

最近公布的《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》指出，培育進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)，建設(shè)“一帶一路”進(jìn)出口商品集散中心。就成都而言，相關(guān)工作有了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。10月19日，《“一帶一路”進(jìn)出口商品集散中心（四川）建設(shè)策劃方案》出爐，依托成都鐵路和航空開(kāi)放口岸打造“雙核”，到2023年，成都“雙核”基本實(shí)現(xiàn)與東北亞和東南亞合作效果顯著的初期目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額與商品銷售額7000億元。

在魏浩看來(lái)，資源優(yōu)勢(shì)、政策紅利、物流樞紐、綜保區(qū)以及龐大的消費(fèi)市場(chǎng)等條件給成都進(jìn)口貿(mào)易實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健增長(zhǎng)帶來(lái)了有力支撐。在優(yōu)勢(shì)之外，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，成都未來(lái)如何提升外貿(mào)發(fā)展能級(jí)？報(bào)告從六個(gè)方面進(jìn)行了支招，包括實(shí)施進(jìn)口來(lái)源國(guó)多元化戰(zhàn)略，提高進(jìn)口安全性；積極擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品進(jìn)口，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；進(jìn)行制度機(jī)制改革，大力發(fā)展跨境電商進(jìn)口；完善進(jìn)口信息服務(wù)平臺(tái)，建立進(jìn)口貿(mào)易服務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)；激發(fā)本土企業(yè)的進(jìn)口潛力，加強(qiáng)外資企業(yè)的進(jìn)口；繼續(xù)建設(shè)進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái)，推動(dòng)成都市進(jìn)口高質(zhì)量發(fā)展。

魏浩建議成都市加強(qiáng)對(duì)外資的重視，通過(guò)外資企業(yè)的高質(zhì)量進(jìn)口所產(chǎn)生的溢出效應(yīng)，進(jìn)一步激發(fā)本土企業(yè)的進(jìn)口活力，共同促進(jìn)成都市進(jìn)口貿(mào)易的發(fā)展。在他看來(lái)，當(dāng)前發(fā)揮外貿(mào)平臺(tái)的功能在做大貿(mào)易進(jìn)出口規(guī)模時(shí)還能夠助力成都打造國(guó)際消費(fèi)中心城市?！胺e極擴(kuò)大消費(fèi)品進(jìn)口，擴(kuò)大高端消費(fèi)品進(jìn)口，滿足當(dāng)?shù)匾约爸苓叺貐^(qū)居民的高端消費(fèi)需求，吸引全國(guó)及世界各地消費(fèi)者到成都，從而帶動(dòng)成都、四川以及中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！?/p>

紅星新聞?dòng)浾?葉燕 實(shí)習(xí)記者 宋嘉問(wèn)

編輯 柴暢

（下載紅星新聞，報(bào)料有獎(jiǎng)！）