6月13日凌晨，廣東汕頭海關(guān)展開調(diào)查行動，一舉搗毀5個(gè)固體廢物走私團(tuán)伙。經(jīng)初步核實(shí)，自2014年10月起，梁某、鄭某等通關(guān)團(tuán)伙冒用他人固體廢物進(jìn)口許可證，為汕頭市龍湖區(qū)某塑料廠等多家國內(nèi)貨主謊報(bào)進(jìn)口廢塑料、廢五金等固體廢物走私，涉案貨物約8.5萬噸，案值10億元。

雖然關(guān)于“外來垃圾”造成的環(huán)境污染沒有相對權(quán)威的數(shù)據(jù)，但個(gè)別調(diào)查也能窺豹一斑。紀(jì)錄片《塑料王國》的導(dǎo)演王久良花了三年時(shí)間進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)幾乎每個(gè)沿海省份都有大面積的廢舊塑料產(chǎn)地，而且這些工廠附近的河流中往往漂浮著一層白色泡沫，魚蝦早已死亡。

“外來垃圾”大部分是可回收再利用的資源。例如，塑料經(jīng)過處理后，可以回收到玩具或其他產(chǎn)品中，達(dá)到“廢物利用”的目的。但既然是垃圾，必然會形成二次污染，包括生活垃圾和醫(yī)療垃圾，對環(huán)境造成不可逆轉(zhuǎn)的損失。一個(gè)簡單的道理就是，垃圾的回收利用會有很高的成本，否則就是以環(huán)境為代價(jià)的。就像大量的餐廚垃圾回收，如果沒有政府的補(bǔ)貼和傾斜，結(jié)果就是不可持續(xù)的回收中心。就是因?yàn)閲庾约禾幚聿涣耍蛘邽榱苏业礁?jīng)濟(jì)快捷的出路，只降價(jià)或者補(bǔ)貼一定的費(fèi)用，還想通過走私把垃圾運(yùn)出去，從而把發(fā)展中國家當(dāng)成天然的垃圾傾倒場。

加強(qiáng)打擊和控制是一個(gè)方面，但最重要的是要加強(qiáng)部門之間的聯(lián)系，加強(qiáng)打擊力度，同時(shí)要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段，創(chuàng)新固體廢物回收管理機(jī)制，減少“外來垃圾”的消費(fèi)市場。一是對于依靠外來垃圾就業(yè)的低技能人群，要進(jìn)行技能輔導(dǎo)和培訓(xùn)，解決就業(yè)和生存的需要，使其掌握一定的生存技能；二是改變低端垃圾回收企業(yè)粗放式發(fā)展模式，真正從污染治理向生態(tài)循環(huán)轉(zhuǎn)變；第三，實(shí)施相關(guān)產(chǎn)品特別是原材料的生產(chǎn)替代，減少對國外垃圾的依賴，消除其消費(fèi)與需求的空差距，從根本上阻斷利益驅(qū)動的源頭點(diǎn)。

只有在供給側(cè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)改革，才能以生產(chǎn)效益達(dá)到生態(tài)效益的目的。