相信大部分會計人員在報稅和財務(wù)軟件中設(shè)置賬套時,對會計制度的選擇有些困惑。我國現(xiàn)行會計法規(guī)體系比較混亂,企業(yè)會計準(zhǔn)則、小企業(yè)會計準(zhǔn)則和會計制度并存于同一水平。以蘇大財務(wù)軟件為例,會計制度和會計準(zhǔn)則多得讓人無從下手。不時收到各種財經(jīng)媒體宣傳,會計準(zhǔn)則變了,會計制度變了,甚至最新的財務(wù)報表也變了。是時候整理這些廢話了。
一、企業(yè)會計準(zhǔn)則和會計制度的區(qū)別
企業(yè)會計準(zhǔn)則和企業(yè)會計制度是我國目前兩個并行的會計準(zhǔn)則體系,都是由財政部制定和頒布的。我國現(xiàn)行的企業(yè)會計準(zhǔn)則由一項基本準(zhǔn)則(1993年7月1日實施)和16項具體準(zhǔn)則(1997年以來陸續(xù)頒布實施)組成。2006年2月15日,財政部發(fā)布了新修訂的《企業(yè)會計準(zhǔn)則》,包括1項基本準(zhǔn)則和38項具體準(zhǔn)則。新的會計準(zhǔn)則體系將從2007年1月1日起實施。首先要在上市公司實施,鼓勵其他企業(yè)提前實施,以覆蓋近期我國大中型企業(yè)。企業(yè)會計制度是指會計工作中必須遵循的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),是對會計科目和會計報表的具體規(guī)定。根據(jù)企業(yè)的性質(zhì)和規(guī)模,我國現(xiàn)行的企業(yè)會計制度分為三個方面:企業(yè)會計制度、金融企業(yè)會計制度和小企業(yè)會計制度。目前我國會計從業(yè)人員需要可操作性強的“會計制度”這一形式,通過“會計制度”明確單位應(yīng)使用哪些會計科目,會計業(yè)務(wù)應(yīng)借記還是貸記這些科目,期末如何編制會計報表。從某種意義上說,會計制度更類似于會計準(zhǔn)則的具體操作和指導(dǎo)。在西方,通常只有企業(yè)會計準(zhǔn)則,沒有企業(yè)會計制度。
二、小企業(yè)會計準(zhǔn)則與企業(yè)會計準(zhǔn)則的區(qū)別
《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》適用于在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的不對外融資、規(guī)模經(jīng)營的企業(yè)(不包括以獨資或合伙形式設(shè)立的小企業(yè))。符合《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》要求的小企業(yè)可以根據(jù)制度規(guī)定選擇執(zhí)行《企業(yè)會計準(zhǔn)則》。如果選擇執(zhí)行《企業(yè)會計準(zhǔn)則》,則不能選擇同時執(zhí)行《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》的相關(guān)規(guī)定。關(guān)于《企業(yè)會計準(zhǔn)則》的適用范圍,根據(jù)《企業(yè)會計準(zhǔn)則》的規(guī)定,在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的企業(yè)(包括公司)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《企業(yè)會計制度》,但不對外融資、規(guī)模經(jīng)營的企業(yè)以及金融、保險企業(yè)除外。從《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》的規(guī)定來看,符合《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》要求的小企業(yè)也可以執(zhí)行《企業(yè)會計準(zhǔn)則》。
與《企業(yè)會計準(zhǔn)則》相比,《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》少了25個一級科目。主要有兩個原因:一是小企業(yè)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)比較簡單,所以《企業(yè)會計準(zhǔn)則》中的一些科目是可以合并的,比如應(yīng)收股利和應(yīng)收利息合并為應(yīng)收股利科目,原材料和包裝材料合并為材料科目。二是小企業(yè)會計核算簡化或者沒有經(jīng)濟業(yè)務(wù)要體現(xiàn)在某一科目,可以少設(shè)。
《企業(yè)會計制度》自2001年1月1日起在大中型企業(yè)實施。自2005年1月1日起,除大中型企業(yè)外,已實施《小企業(yè)會計制度》?!镀髽I(yè)會計準(zhǔn)則》自2007年1月1日起在上市公司實施,2008年鼓勵大中型企業(yè)實施。以會計準(zhǔn)則為基礎(chǔ)的各行業(yè)會計制度尚未完善。雖然會計制度沒有廢除,但是2001年推出的制度比較陳舊,比較薄弱,建議大家停止使用。對于上市公司/國有企業(yè)/商業(yè)銀行/保險公司,需要使用相關(guān)管理機構(gòu)規(guī)定的企業(yè)會計準(zhǔn)則。使用小企業(yè)會計準(zhǔn)則的企業(yè),理論上應(yīng)該符合小企業(yè)準(zhǔn)則。在實踐中,如果你的公司不打算上市,也沒有人要求年報通過事務(wù)所的審核,建議選擇一個小的準(zhǔn)則,這樣就簡單多了。另外,企業(yè)財務(wù)會計采用的會計制度、準(zhǔn)則、小準(zhǔn)則與小規(guī)模納稅人、一般納稅人繳納增值稅時的地位無關(guān)。
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